基于體育產業新政視角下中國體育產業發展面臨的機遇與挑戰探究

李文冰

摘要：隨著我國體育產業方面相關政策的逐漸出臺，不僅為我國體育產業的發展帶來了巨大的機遇，也帶來了不小的挑戰。本文將就體育產業新政視角下中國體育產業發展面臨的機遇與挑戰進行討論，希望能加速體育產業轉型升級，促進體育產業的發展。

關鍵詞：體育產業新視角;中國體育產業;發展;機遇與挑戰

一、體育產業新政視角下中國體育產業發展面臨的機遇

（一）國家政策驅動體育產業發展

近年來我國關于推動體育產業發展的新政策不斷出臺，極大地帶動了體育產業的發展。從2010年3月國務院辦公廳《關于加快發展體育產業的指導意見》中提出的到2020年，培育一批具有國際競爭力的骨干企業和企業集團的奮斗目標，到2019年1月國家體育總局聯合國家發改委發布的《進一步促進體育消費的行動計劃（2019-2020年）》中指出的促進體育消費的重點任務，都在發揮政策優勢促進體育產業的發展，帶動體育產業總產值的提高。在國家政策的支持下，近年來的體育產業已經得到了長足的發展，體育產業經濟的增速雖然自2015年后逐漸放緩，但仍處于增加狀態。而體育產業經濟的增長，必然帶動體育產業結構的優化升級，帶動體育產業管理方面人才的增加。

（二）體育產業內部結構優化帶動投資

體育產業內部結構優化，促進各種體育產業相關企業競相出現，帶動體育產業的發展。一方面近年來隨著國家政策的開放和支持，體育行業相關周邊產業迅速發展，例如體育器材設備制造產業、體育健身房、體育用品生產企業等，這些企業的迅速崛起，不僅有利于體育產業內部結構的調整，還有利于帶動群眾性基礎體育產業的建設和普及。同時在另一方面，國家政策的大力支持，給體育周邊產業的發展帶來機會，有利于拉動投資，促進我國體育行業的整體進步和發展。對于投資者而言，我國的體育產業在國家政策的支持下，發展形勢一片大好，因此可以刺激投資者加大對我國體育產業的投資，不僅能夠帶動體育產業經營規模的擴大，還能全面發展體育產業，促進我國體育產業的整體進步。

（三）人口紅利和城市化的發展

我國人口總量基數大、城市化進程加快、人們對生活水平的追求提高等因素都是體育產業新政視角下體育產業發展的機遇。我國人口總量基數大決定了在國家政策的支持下，愿意并且有能力花費時間和金錢進行體育鍛煉的年輕人的數量龐大，刺激健身房的出現和迅速增多，同時帶動健身培訓、指導，飲食規劃，健身器材、服裝等行業的出現和發展;城市化進程加快更是方便了健身房和休閑娛樂、鍛煉場所的建立，保證各小區和辦公區域輻射范圍內都有能夠方便用戶進行體育鍛煉地設施;人們對生活水平的追求提高更是促使各個年齡段都自發進行體育鍛煉，使得各種根據孩童和老年人度身定制鍛煉方式和器材的廠家應運而生。

（四）體育管理人才的培養

根據國家對體育產業發展新政策的規定，各高校在進行體育人才的培養時，也開始偏重于對體育人才管理能力的培養和鍛煉。只有這樣才能保證我國體育產業的發展，不會受限于體育人才的匱乏。與此同時國家在體育管理人才的招募方面也進行了政策的放寬，制定了招攬體育專業技能人才和管理人才的大量優惠政策，以鼓勵體育行業工作人員不斷提高自身體育技能和管理能力，逐漸晉升，為我國體育產業的進步發展做貢獻。

二、體育產業新政視角下中國體育產業發展面臨的挑戰

（一）體育設施建設不夠完善

雖然國家已經出臺了促進體育產業發展的相關政策，但絕大部分都是關于職業運動和宏觀產業發展的，基礎性體育設施建設方面的政策鼓勵較少，因此目前大部分城市基礎體育設施的建設還不夠完善，極大地制約了體育產業的發展。同時我國城市建設中已有的體育設施基本以公園和廣場內部供市民休閑娛樂的基礎鍛煉設備為主，不僅數量少，不能滿足多人同時鍛煉的需要，而且設備器材過于簡單，只能滿足兒童和中老年群體的體育鍛煉目標和要求，較難滿足青壯年的健身需求。另一方面城市基礎體育設施的建設不僅需要國家政策的扶持，還需要輔以國家財政撥款，但體育設施建設的數量之多，國家財政撥款一時間也難以滿足全部需要，這就給體育產業的發展帶來了巨大的挑戰。

（二）群眾體育認識的片面性

目前我國群眾對體育的認識呈現出兩個極端，一方面是部分以城市青壯年為主的高收入群體，這一部分人能夠認識到體育鍛煉的重要性，并投入一定的時間和金錢進行體育鍛煉，體育產業的發展在這一部分人的帶動下，具有較好的前景;另一方面是以農村中老年為主的低收入群體，這一部分人首先無法認識到體育鍛煉的重要性，其次除滿足溫飽外，較難均出資金投入體育鍛煉中，最后農村和欠發達地區體育鍛煉成本高的問題也影響該部分人體育鍛煉的積極性，體育產業的發展在這一部分人的影響下，進一步發展的難度較大，面臨巨大的挑戰。

（三）體育管理人才的培養不到位

雖然目前大部分高校在國家政策的領導下，逐步增加體育人才管理能力的培養，但高校教育的周期較長，且大學生在校園內以理論知識的學習為主，不具備相應的實踐能力，因此就導致大部分的體育管理人才在進行較長周期的學校教育后，還需要進行實習培訓，鍛煉實際應用和操作的能力，這就容易造成體育管理人才的培養需要花費時間成本，不能立刻滿足國家對體育管理人才的需要。同時另一方面由于我國體育管理方面理論方面發展較晚，尚未形成完整的體育管理體系，因此大部分高校在對學生進行培養時，都以國外的體育管理理論為準繩，容易導致學生的體育管理理論知識與我國體育產業的發展不相匹配的問題產生，不僅浪費國家的人力、物力，還給我國體育產業的發展帶來巨大的挑戰。

（四）體育俱樂部營業額低

在體育產業中，除彩票、基金等體育自身產業和體育服裝、器材等體育衍生產業外，最重要的就是體育俱樂部為主的產業鏈。我國目前體育俱樂部產業鏈雖已初具雛形，但由于受歐美體育俱樂部和比賽轉播的沖擊，導致我國體育俱樂部的營業額增長困難較大。同時由于群眾普遍對籃球、足球等參與人數多的球類項目感興趣，而國內該類型的賽事和表現遠不及歐美圈內該類型賽事和表現，最嚴重的是國足在一段時間內甚至遭受抵制，引起公憤。這一系列原因都影響國內俱樂部的營業額，給我國體育產業的發展帶來巨大的挑戰。

（五）體育產業發展不可一蹴而就

前途光明，道路曲折這個原理，在任何事業的發展中都是不可避免的，體育產業亦同。因此雖然我國體育產業的發展，國家給予了相當的政策支持，但由于體育產業涉及的方面過多，系統過于復雜，人員管理程序尚不完善，相關法律法規制定不健全等問題的存在，導致我國體育產業的發展不能一蹴而就，要在不斷地摸索中穩步前進，要保證在促進體育產業發展的同時，促進國家政府機關部門的簡政放權，推進依法治國進程的完善，促使公民群眾身體素質的提高，這不僅是體育產業穩定健康發展的前提，也是對體育產業發展的要求，是體育產業發展過程中必須面臨的挑戰。

三、結語

綜上所述，在體育產業新政策的指導下，我國體育產業的發展擁有廣闊機遇的同時也面臨較大的挑戰，希望通過本文的探討，能夠給我國體育產業發展帶來新思路，引導體育產業抓住機遇迎接挑戰，促進我國體育經濟的發展，帶動我國經濟的全面增長。

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