孫春東
摘要:隨著我國經濟的快速發展,建筑行業的規模日益增大,房屋建筑的質量與安全是社會關注的重點議題,直接影響著廣大居民的生命財產安全,建立科學嚴格的質量安全監督管理體系是保證房建工程的重點環節。
關鍵詞:質量安全;管理體系;監督制度
隨著人們生活水平的提升與建筑工程技術的快速發展,現代房屋建筑工程的內部結構日趨豐富,外部形狀不斷增多,高度也不斷刷新紀錄,現代房屋建筑的功能也更加全面。房屋建筑工程的快速發展,既意味著人類建筑技術的快速迭代,也意味著房屋建筑工程質量控制的標準越來越高,安全管理的職責越來越大?;诖耍疚氖紫葘Ψ课萁ㄖこ痰馁|量安全監督存在的問題進行詳細剖析,并在此基礎上探究解決問題的對策,以期對政府相關監管部門、房屋建筑工程企業及人員有所裨益。
一、房屋建筑工程的質量安全監督存在的問題
(一)安全意識不強,房屋建筑工程的質量安全監督機構設置滯后
安全意識不強、房屋建筑工程的質量安全監督機構設置滯后是當前房屋建筑工程的質量安全監督存在的首要問題。長期以來,在我國房屋建筑工程施工的過程中,對于質量安全監督環節不夠重視,使得質量控制的重視度不足,安全管理意識淡薄,進而在管理機構設置上存在問題,具體表現:第一,管理層對于房屋建筑的質量重視度仍有待提升,給予的關注度不足,從而影響項目執行人員對安全管理的重視度;第二,工程指揮、施工技術、工程造價管理等部門的地位高,資源配給持續,在房屋建筑工程中的地位較高,而質量安全監督的機構人員配置、經費配給、技術支持等都存在明顯的不足;第三,在當前許多房屋建筑工程項目中,質量安全監督部門設置不科學,相關制度不健全,安全管理職能難以發揮。
(二)施工管理缺位,房屋建筑工程的材料質量與施工進度管理亟待改善
施工管理缺位、房屋建筑工程的材料質量與施工進度管理亟待改善是當前房屋建筑工程的質量安全監督存在的核心問題。從房屋建筑工程的實踐來看,房屋建筑工程質量存在問題與安全管理漏洞多是施工管理缺位造成的,具體表現:第一,房屋建筑工程項目管理人員對于施工的材料質量把控不嚴格,造成施工材料質量欠佳,如“瘦身鋼筋”“瘦身鋼筋”等,這些不合格的建筑材料會對房屋的質量造成嚴重的威脅。第二,施工進度管理不科學。當前,房屋建筑工程的金融投資屬性越來越強,為了確保資金鏈不斷裂,施工方往往要趕工期,因此許多房屋建筑工程的施工環節會壓縮周期,快周期作業也容易帶來安全隱患。
(三)專業素養偏低,房屋建筑工程的質量安全監督現實困難較多
專業素養偏低、房屋建筑工程的質量安全監督現實困難較多是當前房屋建筑工程的質量安全監督存在的常見問題。長期以來,我國房屋建筑工程的施工人員多以農民工為主,施工人員的技術水平、專業素養、綜合素質仍有待提升,這會使得房屋建筑工程的施工操作不規范的現象頻繁出現,影響房屋建筑工程的質量水平,也是安全管理的重要環節。特別要提出的是,許多房屋建筑工程的施工人員安全意識比較淡薄,產品質量觀念并不強,從而給項目管理方帶來較大的安全管理困難。
二、加強房屋建筑工程的質量安全監督管理的對策
(一)管控結合,堅持完善房屋質量安全監督制度
管控結合是加強房屋建筑工程的質量安全監督的基礎對策,核心舉措是堅持完善房屋質量安全監督制度與明晰安全管理職責并重。一方面,房屋建筑工程的監管部門要進一步明確房屋建筑工程的質量標準規范,要提升法律、法規及行業管理條例的可執行性;行業自律組織及企業要進一步明確房屋建筑工程質量安全監督內容,要轉變傳統質量安全監督的舊觀念,積極推進質量安全監督工作的落地。另一方面,房屋建筑工程管理企業要進一步完善質量安全監督機構設置,建立起權、責、利相統一的安全管理工作機制,明晰施工企業的安全管理職責。
(二)防治融合,堅持規范房屋施工流程與強化工程施工監理監管
防治融合是加強房屋建筑工程的質量安全監督的關鍵對策,核心舉措是堅持規范房屋施工流程與強化工程施工監理監管兼顧。第一,政府要加強監督,行業自律組織要加強約束,施工企業要完善管理,三方協力規范房屋施工流程,堅決打擊并嚴懲偷工減料、縮減工序的行為,并且以政府監管部門為主導,行業自律組織為輔助,形成流動監督工作小組,對房屋建筑工程施工進行流動式監督。第二,要進一步提升房屋建筑工程施工監理監管的地位,真正發揮工程監理的作用。第三,要鼓勵社會公眾參與監督,發揮人民群眾的監督作用,提升建筑工程的監督威懾力。
(三)多措并舉,強化施工人員培訓與優化工程材料質量監督
多措并舉是加強房屋建筑工程的質量安全監督的保障性對策,核心舉措是堅持加強施工人員培訓與優化工程材料質量監督并施。首先,要加強對施工人員的技能培訓,提高其技術水平與專業素質,并且要著重對其進行安全教育、質量安全監督教育,確保施工人員有足夠的安全意識與質量安全監督意識。其次,要進一步優化工程材料質量監督的流程與舉措,建立責任人制度,真正提升工程材料采購、保管、使用等環節的監管實效性。
(四)采取事前控制,預防安全事故
在工程建設過程中,為保證安全監督管理工作可以最大程度上得到落實,必須提前做好控制工作,實施好科學預防工作,即只有安全與生產并舉,才能積極推進建設項目的施工作業。在建設項目安全監督管理過程中,如果發現問題,一定要立馬加以改正,從問題的根源入手,結合建筑的實際建設情況,采取有效的解決辦法,才能真正保證建設項目始終保持安全可控的狀態,避免意外事故的發生,有效提高進建筑項目安全性,從而保證房屋建筑項目的經濟效益。
三、結語
綜上所述,質量安全監督管理工作對整個房屋建筑工程的推進有著巨大的影響,直接影響著整個工程的質量。為了提升工程質量,建設單位務必要采取科學有效的對策,切實提升質量安全監督的力度,不斷創新管理方式方法,以此促進我國房屋建筑工程的健康發展,同時提升建筑工程項目的經濟效益。
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