健康中國視角下我國社區體育發展路徑研究

霍海洋

中圖分類號：G812? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）01-032-02

摘? 要? 《“健康中國2030”規劃綱要》頒布以來我國相繼出臺了一系列關于加強人民身體健康改善人民基本體育設施的法律法規，通過宣傳、引導人民進行積極有益的體育活動。本文通過文獻資料法、邏輯分析法對我國社區體育發展現狀以及未來體育社區的發展趨勢進行言簡意賅的論述，從而為我國在健康中國戰略的引導下發揮政府與市場互動機制激發社區體育活力提供借鑒。

關鍵詞? 健康中國? 社區體育

一、社區體育

（一）社區體育的概念

所謂社區體育，就是以社區人員為主要參與者，在社區范圍內，利用社區體育設施，開展各種體育活動，從而實現加強身心健康、提升生活品質、促進社會和諧發展的目標。支持和發展社區體育，對于整個社會的發展有十分重要的作用和意義，主要有以下幾個方面。首先，社區體育具有增進人際關系的作用，通過開展形式多樣的體育活動，使得社區更具“人情味”;其次，社區體育具有豐富文化生活的作用，通過社區提供體育活動的機會與平臺，使得社區更具“凝聚力”;最后，也是最為重要的，通過參與社區體育活動，使得身體得到了鍛煉、壓力得到了釋放、內心得到了放松，極大的提高了居民的身體健康素質，使得社區更具“健康魂”。總之，開展社區體育，對于發展體育活動、繁榮社區發展均有極其重要且不可代替的作用。

（二）社區體育的發展背景

1.體育大眾化成為興起的促進因素

體育大眾化就是利用市場資源來促進體育事業和產業得到發展。因此隨著體育大眾化的發展，直接或間接使得從事體育活動的人數、資本以及政策的增加，從而使得體育影響力在全社會范圍內增加，對社區體育的發展也具有一定的推動作用。一方面隨著體育大眾化的發展，社區體育業人員無論是質量還是數量，都會得到一個大的增幅，可以為社區體育的開展進行更好的指導與服務，提高人民群眾的滿意程度;另一方面，體育大眾化的推進必然會使市場資本大量進入體育行業，社區體育在獲得社會資本之后，必然得到快速發展，甚至由于私人資本的投入直接影響社區體育的發展，面對錯綜復雜的局面，只有利用好政策和法規，并且不斷完善相關政策和法規，才能做到趨利避害。

2.人口老齡化進程加速是興起的催化劑

隨著人均壽命的延長和老齡人口數量的增加，我國進入了老齡化社會。老年人對增強身體健康的不斷重視、對提高生活質量的追求以及豐富業余生活的向往，使得社區體育發展遇到了良好的發展機遇。一方面，越來越多的民眾參與到社區體育活動當中，居民的健康水平和身體素質得到了提高;另一方面，由于參與人數的增加，需求量上升，推動了社區體育的發展，并且體育設施也不斷進步，更推動了社區管理制度的完善化。

二、社區體育的發展現狀及存在的問題

（一）社區體育的發展現狀

社區體育隨著經濟社會發展以及體育事業普及而出現，而且發展速度和參與人數也是逐年升高。但是，近三十年的發展，也有著明顯的弊端和不足。首先是政策的滯后性，隨著經濟社會的發展，社區體育也發生了質的變化，但是政策措施卻沒有得到與時俱進，與時代脫軌。其次是組織單一，有更多的團體、企業甚至個人進入到體育產業領域，但是社區體育依舊以社區為主體，堅持社會公益性，致使沒有吸收社會上更多的資源來發展自身。再次是社會宣傳不到位，對于社區體育而言，參與者依舊停留以熱愛體育的人群當中，由于缺乏宣傳，沒有調動起最廣大群眾的運動熱情。最后是資金投資不平衡、不到位，這里主要是指偏遠地區、貧困地區以及革命老區的社區體育發展。由于經濟落后，資金缺乏，一些地區社會指導員人數缺乏，人民群眾的體育權利得不到充分的保障，社區體育無法順利開展。

（二）社區體育發展中存在的問題

1.資金來源渠道單一

健康中國戰略的提出使社區體育的發展成為城市化進程中重要的環節，社區體育的發展為人們提供更多鍛煉的場所和機會，使得社區居民的體質得到鍛煉和提高。但是隨著社區人數的增加社區居民對體育活動的需求不斷增加，參與體育活動的積極性不斷提高需要社區提供更多的體育活動場所和設施。目前社區體育的發展主要還是依賴于政府資金的支持，籌資渠道單一。

2.缺乏擁有專業知識技能的體育管理者

隨著健康中國戰略的提出以及經濟的快速發展，社區體育的發展進入快速的上升期需要更多擁有專業技能的管理者走進社區進行體育指導與管理，整合社區體育資源，組織社區體育活動，宣傳健康中國與體育強國的相關知識，鼓勵激發引導廣大社區居民進行健康有益的體育活動。

三、健康中國視角下社區體育的發展趨勢及路徑

（一）社區體育發展趨勢

1.社區體育全面社會化

隨著健康中國戰略的持續推進，社區體育的發展不僅僅依靠社區自生以及政府財政的支持，隨著越來越多的企業、團體以及個人進入到體育產業，利用更多的資源來發展社區體育，讓更多的人受益其中已是必然趨勢。

2.社區體育發展更加產業化

由于市場經濟的發展，市場對于體育產業的影響也越來越大，隨著各種社會資源以及各界人才的進入，社區體育的發展模式發生了翻天覆地的變化。社區體育的運營更加專業化、服務更加體系化、內容和形式更加多樣化，使得社區體育的發展更加注重質量和效果。

3.科技現代化在社區體育中的大量運用

進入數字時代，科技的力量與作用越來越重要。在“互聯網+”的背景下，社區體育的發展也向著科技化進步，不僅是設施的科技化還有信息的科技化，為大眾帶來便捷的同時也促進社區體育的發展。

（二）社區體育的發展路徑

1.加強政府支持引領作用

社區體育是關系到全體人民群眾幸福感的“大事兒”，在激發出市場的作用之后，也必須重視和發揮政府的支持和引領作用，將更多的公共體育資源更好的配置和優化，使得人民群眾可以公平的、無償的享受到公共體育資源。這是一場艱難的改革，也是一場勢在必行的改革。

2.加大體育產業化支持力度

隨著我國社會經濟的快速發展，體育產業的市場份額不斷增加，也使得體育事業和體育產業在近些年來都得到前所未有的發展。體育產業作為“健康產業”，與人民群眾切身利益息息相關，因此發展體育產業，不僅可以促進社會體育事業的發展，更為人民群眾的身體健康發展做出貢獻。但是在對體育產業化支持的同時，也應重視和加強對其監管力度，趨利避害，才能使社區體育健康發展。

3.加大專門人才培養

人才是一切科學、技術以及文化的“代名詞”，在一定程度上代表了行業的發展方向與發展前景。對于社區體育而言，只有培養更多社區體育人才進入社會體育行列，才能促使該行業得到更加長足的發展。因此可以通過校企合作，立足專業，面向社會，通過學校的專業化培養，輸送更多的人才為社區體育的發展做貢獻。

四、結論

健康中國戰略是我國建設體育強國的行動綱領，在經濟不斷發展的時代背景下居民的身體健康和生活質量的提高已經提上日程。由于經濟社會的發展以及人口老齡化程度的不斷加深，人民群眾越來越重視健康、重視體育鍛煉，社區體育的發展也變成了基本需求。隨著我國進入新時代，社區體育也產生里諸多新變化、新特點以及新矛盾，我們必須直面其發展中困難和問題所在，利用多種渠道、整合各方資源，尋找多種解決措施使社區體育健康發展、平衡發展、多元發展、科學發展，從而讓更多的民眾從中受益。

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作者單位：西安體育學院