基于“互聯網+”的高校財務內部控制研究

陳艷云

【摘 ? ?要】隨著“互聯網+”的迅猛發展和全面推廣，高校財務內部控制逐步向信息化管理邁進。建設高校財務內部控制系統，完善財務信息管理系統，通過信息科技手段，把財務信息管理系統和學校其他的管理系統相連相通，改善當前傳統的財務服務模式，實現數據化。本文著重分析高校財務內部控制在“互聯網+”的基礎上處理預算管理、采購管理、合同管理、財務性細化等方面的作用以及存在的風險，確保高校財務管理體系運行井然有序。

【關鍵詞】互聯網+ ?高校財務 ?內部控制

中圖分類號：G4 ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.13.006

2015年《關于全面推進行政事業單位內部控制規范實施的指導意見》頒布后，從2016年開始，國內高校全面推行財務內部控制體系，通過改革管理、優化流程、建立完善系統等系列措施讓高校財務內部控制更加規范化，逐步構建一套健全、高效的監督管理體系。

在基于“互聯網+”的背景下對高校財務內部控制優化，目的在于使用現代科技代替人為操作，提高工作效率和質量，促使高校財務內部控制的管理制度進行改革優化。保證在完善原有的財務信息系統的前提下，通過“互聯網+”的現代化科技的優勢，實現校內各部門管理系統的相連相通，共享信息資源，改變傳統服務模式和監管模式，確保通過“互聯網+”的優勢有效地完善高校財務內部控制體系的建設。

一、預算、決算的管理

預算、決算是高校財務的關鍵，預決算的多少影響著資源的配置，決算的多少直接反映預算效果。近年來，高校一直在改善優化預決算的管理，但是依然存在一定的風險。1.預算，分配資源考慮不充分，項目開支不具體。預算績效目標和高校發展規劃考核指標不符，預算和實際工作不相匹配，缺少項目有關人員論證。2.缺乏完善的預算績效機制，預算績效和考評的標準缺少;部門間的關系疏遠;考評的獎罰制度不明。導致無法公正，公平，透明，有效地做出預算。3.項目進程較慢，審批不夠嚴謹，過于頻繁地調整導致耗時，浪費資源，出現預算和決算的不符。所以在預決算方面要進行改革優化，執行項目預算前要反復多次審核，減少失誤，做到快、狠、準。快，要落實得快，項目進程要快;狠，部門之間通過“互聯網+”進行資源信息的共享，進行具體項目的預算分析，該撥款多少，絕不手軟;準，要做到準確，項目上的問題要準確地解決，避免無謂的資源浪費，使預算和決算的差異減到最低。

二、采購管理

在高校，實驗材料，實驗設施，教學資源，辦公資源等絕大多數自主進行采購。采購管理的松散容易造成許多問題。1.虛假采購;2.沒有具體事項的采購，預算不明確;3.無計劃的采購，導致采購的物品重復、過量，導致閑置浪費;4.采購過程松散，沒有嚴格監管，來源不明，物品的種類、數量、質量參差不齊;5.缺少和供應商有效約束的合同，容易出現道德操守問題;6.對于采購的報銷賬單不明細，內容的真實性不足，導致審核無法處理。

所以，高校財務內部控制通過“互聯網+”的優勢對采購管理體系進行優化改善，做到每一單物資采購的來源，數量，交易，流程等信息上傳到管理系統的數據當中，保證物資的信息公開透明，可追、可查。比如高校的美術類老師需要采購顏料等教學物資，老師可以提前向財務申報，得到批準后尋找供應商，達成一致，簽訂合同，讓供應商提供明確的物資來源，對物資種類，數量等信息詳細地進行記錄。選購老師及時上報財務，審批人員就可以有理有據地進行報銷。

三、建立“互聯網+”財務內部控制體系是大勢所趨

通過“互聯網+”建立財務內部控制體系是一項巨大的項目，涉及高校的各個部門，需要財務管理起帶頭作用，做出榜樣。財務部門作為建設的龍頭部門，需要聯系與溝通，帶動其他部門積極開展基于“互聯網+”的高校財務內部控制研究，既要深入了解學校的教學科研運行規律和管理需求，又要多向其他在這方面有所進步的高校學習，借鑒有效的先進理念制度和做法，結合本校的實際情況，逐步優化各項管理事務，信息系統與財務系統間的相連相通，實現財務管理系統的信息集中和資源共享的管理。

1.減少風險。財務內部控制體系的完善，體現出了高校管理能力、抗風險能力。伴隨國家與政府政策上的變動，為了應對高校內部的亂象，必須提高整治力度與對經濟活動的嚴格把控。高校運用“互聯網+”對內部系統進一步優化與規范，明確內部控制體系，將項目中與財政相關的環節記錄到財務管理系統中，明確資金的來源和去向。通過科技降低人為操縱的風險，通過高層管理財務內部系統監督項目，實現對高校內部各部門的管理，通過設置考評的準則實現對部門的精確評價，運用“互聯網+”的大數據分析對風險評估，可對潛在的風險進行預防。另外，“互聯網+”的數據、記錄不可刪除等操作是監督，管理和預防的重要憑證。

2.“互聯網+”有利于提高高校財務控制的研究效率。（1）可以把活動相關的各信息系統之間統一規劃，有效整合，提高管理效率;（2） 可以使經濟活動相關的各業務信息系統的流程結合，實現信息技術對經濟活動的有效控制;（3）提高與活動相關的各信息系統之間的業務協同、實現基礎數據共享與交互的標準化，數據共享，精準分析數據的準確性，把決策失誤的可能性減到最低。比如，財務管理系統與學校教務、人事等其他管理信息系統之間的數據進行共享，使系統實現數據共享，相連相通。部門之間的共享數據可以準時、準確地發放學生的獎學金和教職工的工資，批量數據的使用改變了以往手動查看、審核的模式。不用像以往每個部門都要手動修改，只需其中一個部門輸入數據修改，其他部門的數據也將相對應地自動修改。不僅提高了工作效率，也減少了人為的操作，減少失誤操作的風險。

四、結束語

利用“互聯網+”的技術建立高校財務內部控制體系，必須做到權責一致，健全可行有效的制度，做到公平、公正、公開，信息透明化，把信息做到用知其根，去知其源的記錄，運行才能井然有序。健全“互聯網+”高校財務內部控制體系，不只是一個部門的工作而要全校全體人員的積極參與和配合，各部門各司其職，多參考其他在該方面有所成就的學校，借鑒他們的優秀管理制度，取其精華，去其糟粕，才能完善、健全財務內部控制體系，實現學校的管理規范化，為學校的可持續發展奠定扎實的基礎。

參考文獻

[1]何愛群，李洋，沈軍.基于“互聯網+”的高校財務內部控制研究[J].商業會計，2019（07）：69-71.

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