新型非關稅壁壘對國際貿易的影響

于海新

摘要 ：隨著世貿組織的建立和國家相關法律制度的不斷完善，傳統的非關稅政策壁壘中的問題已經得到了有效的根本解決，但是，各個發達國家為了有效維護自身的國際經濟社會利益，紛紛出臺實施了傳統非關稅壁壘和新型態的非關稅壁壘。本文簡要介紹了新型國際非關稅壁壘的基本概念，并重點分析新型國際非關稅壁壘對未來國際貿易的主要影響。

關鍵詞：新型間接非關稅壁壘;應用特點;影響

一、新型非關稅壁壘的基本概念

新型間接非關稅壁壘：主要是一種區別于其他傳統直接新型非關稅壁壘和其他傳統間接新型非關稅壁壘的一種技術性國際貿易壁壘。

二、新型非關稅壁壘的幾種形式和應用特點

形式：新型非關稅壁壘由于產品種類繁多，涉及的多數都是相關產品質量標準和相關產品以外的其他東西。技術壁壘一般是廣泛指那些強制性或非關稅強制性用以確定，商品的某些獨殊特征的技術規定及其標準和相關法規，以及那些旨在用于檢驗這些商品品質是否能夠符合這些特殊技術規定法規和標準確定的商品質量標準及其技術適應性的，認證資格審批和商品試驗認證程序所需要形成的新型的和非關稅壁壘。環境壁壘也可以叫環境綠色壁壘，是在泛指一種以有效保護自然資源生態環境和保護人類健康利益為名，通過國際制定出的一系列嚴格苛求的環保技術標準，對一些來自國外的環保產品或技術服務質量加以嚴格限制。

特點：

（一）雙重性，新型非關稅壁壘往往以各種理由對國際貿易進行限制，這些理由又是符合規定的，可以說它具有合法和經理合理性。但它又以保護我國消費者、勞工和居民環境權益的名義，對經濟貿易環境進行保護，對一些發達國家或國際地區的相關產品出口進行一些有意義的刁難或者惡性歧視，因此給我國經濟貿易合作帶來不必要的技術障礙。

（二）隱蔽性，傳統商品貿易壁壘無論指的是商品數量沒有限制還是商品價格比較規范，相對較為透明比較容易準確掌握和有效應對。但新型非關稅璧壘由于產品種類復雜鐵多，新型非關稅壁壘主要涉及的多數都是企業產品質量標準、環境標準和企業勞動安全標準等非關稅產品標準屬性，且紛繁復雜不斷發生改變，這會讓許多人難以輕松應對。

（三）復雜性，新型非關稅壁壘大多比傳統進口貿易壁壘更為復雜。再加上涉及的進口商品范圍也是非常廣泛，所以評定程序比以前更加復雜。

（四）爭議性，因為新型非關稅壁壘本身非常隱蔽、非常復雜，介于合理和不合理之間，所以不同的國家和地區之間如果想要在關稅方面達成一致還是很困難的，也非常容易引發國際貿易服務爭端。

三、新型非關稅壁壘對中國對外貿易的主要影響

（一）新型非關稅壁壘給中國國際貿易環境帶來的負面影響

目前我國在對外貿易中不斷性地遭受各種各樣的非關稅壁壘，因此對我國的對外貿易發展產生了直接且深刻的影響。因為中國依然是發展中國家，在對外貿易各個方面的重視程度都不及發達國家，再加上我國產品出口的最大優勢在于是廉價的進口勞動力，因此，一旦國外提高了產品認證合格制度或者產品檢驗合格程序，一定會給我國的對外出口商品市場帶來一定的經濟打擊，從而使我國對外出口產品的國際市場競爭力下降。

（二）新型非關稅壁壘給中國國際貿易環境帶來的正面影響

（1）促進技術質量和環保產品與發達國際市場接軌。在我國遭受新型非關稅壁壘的威脅時候，基于我國的基本國情，政府只能被動的去接受，而且也不是故意去指責新型非關稅壁壘的不合理或者直接被迫放棄產品出口，這就間接的促進了國內的我國環保企業對于自己環保產品的技術質量和專業技術水平不斷提高的強烈渴望，鼓勵企業開發和研制生產國內更多更好的環保產品。

（2）強化中國化工產品的良好國際形象，改善國際貿易投資環境目前發達國家對我國的化工產品市場的第一印象還處在一個低級發展階段。直到新型非關稅壁壘的出現，才讓我國政府開始深刻意識到單純的面向勞動密集型新興產業的產品出口對于國際貿易發展是不利的，大量的失業人口和低下的企業產品質量容易使其遭受涉及到發達國家所自行設立的由社會承擔責任的高標準關稅壁壘和企業技術壁壘等諸多方面的嚴重影響。因此，新型技術非關稅壁壘也是在充分限制產品進口的必要同時，間接的極大促進了國內我國企業應當不斷加強自身技術產品質量，提高自身的專業技術水平的國際注意力，這對于國內出口企業不斷努力改善自身的競爭劣勢，發展高科技產業提供一個有優勢的發展平臺。只有電子產品的技術質量不斷上去了，技術水平不斷提高了，才能為中國電子產品的品牌形象發展畫面添上濃墨重彩的一筆，這對于不斷提升當前我國電子產品的品牌國際形象已經起到了極好的示范推進推動作用，同時也對促進我國國際貿易金融環境的持續改善也做出了良好的積極貢獻。

四、新型化的非關稅壁壘對國際貿易的直接影響

（一）對國際貿易水平發展的直接影響

新型非關稅壁壘對國際貿易水平發展進步起著很大的直接阻礙抑制作用。在其他貿易條件保持不變的國際情況下，世界性的貿易非關稅壁壘不斷加強的嚴重程度與每年國際貿易總額增長的增加速度與正反比也有關系。

（二）對進口國的直接影響

對進口國來說，可以直接限制商品進口，保護本國的國內市場和商品生產。例如，如果國外進口國沒有采取直接的國外進口產品數量價格限制政策措施，則不論國外的產品價格大幅上升或數量下降，也不論國內的產品需求多大，都不可能增加國外進口，這就可能會直接引起國內外之間的產品價格波動差異拉大，使國外進口產品國內價格上漲，從而有效保護了國外進口的本國國內同類產品的連續生產，這在一定經濟條件下也就可以直接起到有效保護和推動促進本國國內有關同類產品的連續生產和經濟發展的重要作用。為了大大增加出口，政府只有通過采取了對出口企業補貼等政策措施，從而大大增加了我的國家預算財政支出和大大加重我國人民的社會稅收財政負擔。

（四）對出口國的影響

商品進口到中國需要加強新型商品非關稅壁壘限制措施，特別主要是中國實行直接的貿易進口商品數量價格限制，固定了直接進口商品數量，將來會使商品出口到中國的主要商品直接出口國的數量和商品價格平均受到嚴重波動影響，造成直接出口商品平均增長率或直接出口商品數量的大幅減少和導致出口商品價格大幅下跌。

（五）對發達國家的商品貿易政策影響

發達國家由于生產科技工業比較發達，容易主動適應工業技術水平要求的不斷變化，發達國家由于居民消費生活水平和對上面的各種商品要求比較容易接近，對國際商品貿易標準的具體要求不會因此產生很大的差距，容易發生調整，發達國家之間商品貿易與產業投資合作關系密切，相互合作依靠性很強，若容易出現一些針對性很強的一些技術性商品貿易壁壘，容易主動采取一些報復性貿易措施，發達工業國家積極參與許多國際商品標準化制訂活動，迄今為止許多國際標準都完全是以發達工業國家商品標準化作為主要基礎重新確立的。

結論

雖然新型非關稅貿易壁壘給我們帶來很多不利的影響，但是我們也不能忽視它給我們帶來的有利影響，它也是促進我們社會進步的有利因素之一。面對新型非關稅壁壘，我們要有信心，要加強自律，要走在時代的前列，我們要有勇于趕超的精神，引領行業的進步！

參考文獻：

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[2]王波.論技術性貿易壁壘對我國的影響及對策.山東社會科學.2005.07