楊金海
摘 要:戰(zhàn)后資本主義國(guó)家順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,挖掘資本主義的潛力,煥發(fā)出資本主義強(qiáng)大生命力。但這些調(diào)整無(wú)法根除資本主義的基本矛盾。
關(guān)鍵詞:國(guó)家宏觀調(diào)控;科學(xué)技術(shù);社會(huì)結(jié)構(gòu);福利國(guó)家;社會(huì)運(yùn)動(dòng)
本課主要敘述了二戰(zhàn)以來(lái)后到20世紀(jì)90年代資本主義世界的發(fā)展與變化情況,核心關(guān)鍵就是“新變化”,通過(guò)設(shè)置國(guó)家的宏觀調(diào)控、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化、“福利國(guó)家”與社會(huì)運(yùn)動(dòng)四個(gè)子目,描繪戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新特點(diǎn),勾劃出20世紀(jì)下半期,資本主義在冷戰(zhàn)陰影下,順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新發(fā)展的圖景。
第一目國(guó)家宏觀調(diào)控是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制調(diào)整的角度闡釋資本主義的新變化。為了恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),抵制社會(huì)主義的沖擊,資本主義國(guó)家吸取了大蕭條教訓(xùn),針對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制弊端進(jìn)行改革,實(shí)施全面的國(guó)家宏觀調(diào)控,對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。教材由實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控的原因入手,將國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)施置于特定的時(shí)空之下,進(jìn)行歷史解釋?zhuān)[現(xiàn)出實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控的本質(zhì),即為實(shí)現(xiàn)資本主義社會(huì)再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部改良,是在資本主義制度范圍內(nèi)進(jìn)行的調(diào)整。
從實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控的措施來(lái)看,通過(guò)增加政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)支、制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等調(diào)節(jié)手段,使國(guó)家由過(guò)去作為經(jīng)濟(jì)的“守夜人”轉(zhuǎn)變成社會(huì)生產(chǎn)的“總資本家”,參與社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃性,在更廣的社會(huì)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效配置,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的弊端。
從實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控的效果看,一定程度上順應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求,使資本主義在戰(zhàn)后出現(xiàn)了為期二十年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“黃金時(shí)代”。但這種調(diào)整只是在更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行資源的有效配置,只是一定程度上緩和資本主義的基本矛盾,“滯脹”的出現(xiàn),說(shuō)明國(guó)家宏觀調(diào)控也不是萬(wàn)能的,無(wú)法根除社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾,面對(duì)“滯脹”,資本主義在實(shí)踐中減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。從戰(zhàn)后資本主義國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的整個(gè)歷程來(lái)看,由凱恩斯主義時(shí)期加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、到新自由主義的影響下減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),再到20世紀(jì)90年代以來(lái)“第三條道路”的探索,資本主義國(guó)家一直在市場(chǎng)主導(dǎo)與國(guó)家調(diào)節(jié)之間尋求一種平衡,以保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段與方法的調(diào)整。
伴隨著國(guó)際分工的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的日益加速,資本主義基本矛盾也在國(guó)際范圍內(nèi)擴(kuò)展,個(gè)別企業(yè)的有計(jì)劃生產(chǎn)與整個(gè)世界無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾、資本主義世界生產(chǎn)能力的無(wú)限擴(kuò)大與世界范圍有效需求之間的矛盾便在國(guó)際范圍內(nèi)日益突出,為此,二戰(zhàn)后,資本主義國(guó)家一方面在國(guó)內(nèi)進(jìn)行宏觀調(diào)控,另外還以美國(guó)為主導(dǎo),組建了世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等一系列國(guó)際組織,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系與矛盾方面進(jìn)行國(guó)家協(xié)調(diào),實(shí)際上就是國(guó)家宏觀調(diào)控在國(guó)際范圍內(nèi)的擴(kuò)展。這也體現(xiàn)了二戰(zhàn)后資本主義國(guó)家在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下,更多的用和平合作的方式取代戰(zhàn)爭(zhēng)的方式來(lái)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。
第二目主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的角度闡釋資本主義的新變化。這一目概述了科學(xué)理論、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展的表現(xiàn)及其影響,在列出第三次科技革命中的主要科學(xué)理論和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的基礎(chǔ)上,指出這些科技成果對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的影響。
新科技革命在不斷突破的科學(xué)理論的推動(dòng)下日新月異,科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)融合進(jìn)程一日萬(wàn)里,科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力也瞬時(shí)更新。用新技術(shù)裝備起來(lái)的生產(chǎn)設(shè)備在一定程度上代替了人的體力勞動(dòng),推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程逐步向全自動(dòng)化不斷邁進(jìn),使得機(jī)器生產(chǎn)呈現(xiàn)自動(dòng)化和智能化的發(fā)展趨勢(shì),由此使信息的生產(chǎn)和處理逐步取代物質(zhì)資源的生產(chǎn)和處理,成為社會(huì)生產(chǎn)的主要部分,人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入信息時(shí)代,人的“智力”在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的地位日益突出。另外在新技術(shù)的武裝下,新型人工合成材料、信息資源等作為新的勞動(dòng)對(duì)象被廣泛運(yùn)用,使人類(lèi)勞動(dòng)對(duì)象不斷擴(kuò)大,大大的擴(kuò)展了人類(lèi)的勞動(dòng)的內(nèi)涵??傊茖W(xué)技術(shù)不斷推動(dòng)人類(lèi)的生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象的發(fā)展變化,促使社會(huì)生產(chǎn)力出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
生產(chǎn)力發(fā)展的新變化突出顯示了人的“智力”在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用,顯示出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,從而展現(xiàn)出在第三次科技革命推動(dòng)下,資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新特點(diǎn)。
第三目社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化主要從就業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化闡釋?xiě)?zhàn)后資本主義的新變化。就業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化都根源于戰(zhàn)后資本主義生產(chǎn)力的進(jìn)步。生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)了資本主義國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的勞動(dòng)和資本密集型向技術(shù)和知識(shí)密集型、智能效益型轉(zhuǎn)變。對(duì)應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之變化,從事技術(shù)研究創(chuàng)新和信息開(kāi)發(fā)與處理的腦力勞動(dòng)者日益取代單純從事體力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)工人成為勞動(dòng)大軍的主體,這種變化影響了資本主義國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu),一方面,以腦力勞動(dòng)為主體的“白領(lǐng)工人”日益成為工人階級(jí)的主要成分。另一方面,由于資本主義改革調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu),讓企業(yè)管理與所有權(quán)分離,以實(shí)現(xiàn)讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)管理企業(yè),這使依靠“技術(shù)——專(zhuān)業(yè)管理”的人員隊(duì)伍不斷壯大,這些人員一般不擁有生產(chǎn)資料,但有較高的收入,有可觀的生活資產(chǎn),而且在他們身上同時(shí)具備統(tǒng)治與被統(tǒng)治、管理與被管理的雙重屬性。這些群體逐漸成為社會(huì)結(jié)構(gòu)中的突出群體,使得資本主義國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)由早期的直接對(duì)立的兩大階級(jí)的“啞鈴型”,逐漸演變?yōu)橹虚g大兩頭小的“橄欖型,顯現(xiàn)出戰(zhàn)后資本主義國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化。
第四目設(shè)置了“福利國(guó)家”和社會(huì)運(yùn)動(dòng)兩個(gè)子目,主要從經(jīng)濟(jì)和政治方面反映資本主義國(guó)家應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾方法和手段的新變化?!案@麌?guó)家”這一子目主要闡述了福利國(guó)家的含義、作用、戰(zhàn)后的演變及趨勢(shì)。福利國(guó)家的建立實(shí)質(zhì)是國(guó)家對(duì)社會(huì)財(cái)富分配進(jìn)行的調(diào)控,是社會(huì)分配關(guān)系的一種調(diào)整。它的建立有利于縮小貧富差距,減少貧困,讓人民享受社會(huì)發(fā)展的成果,在一定程度上緩和社會(huì)矛盾,穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,有效維護(hù)了資本主義制度。但這一政策是建立在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)率的不斷提高,國(guó)家財(cái)力不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上的,在這一過(guò)程中資產(chǎn)階級(jí)并沒(méi)有減少對(duì)剩余價(jià)值的占有,更沒(méi)有完全消滅剝削關(guān)系,它并不是“滿(mǎn)足人類(lèi)需要”的“公平分配”,也不是一些人所說(shuō)的“導(dǎo)致階級(jí)同化”的“收入革命”。在戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)黃金時(shí)期結(jié)束后,西方國(guó)家就對(duì)社會(huì)福利制度進(jìn)行改革,以尋求社會(huì)效率與社會(huì)公平的平衡。因此,建立福利國(guó)家這種調(diào)整并不能避免社會(huì)運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)。
社會(huì)運(yùn)動(dòng)這一子目標(biāo)主要敘述了美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)、資本主義國(guó)家的婦女運(yùn)動(dòng),還提到了資本主義國(guó)家的學(xué)生運(yùn)動(dòng)和美國(guó)的反越戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)。這些運(yùn)動(dòng)反映了在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下,隨著社會(huì)的進(jìn)步,人民對(duì)內(nèi)要求民主權(quán)利、維護(hù)社會(huì)的公正,對(duì)外反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),爭(zhēng)取和平的要求。在這些社會(huì)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,資本主義國(guó)家通過(guò)制定各種法案,擴(kuò)大公民各種權(quán)利,以適應(yīng)社會(huì)底層各階層參與國(guó)家社會(huì)生活的決策要求,保證社會(huì)的穩(wěn)定。
福利國(guó)家和社會(huì)運(yùn)動(dòng)這一目突出反映了戰(zhàn)后資本主義國(guó)家在應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾的主要策略調(diào)整,即在經(jīng)濟(jì)上縮小貧富差距,減少貧困,政治上擴(kuò)大公民權(quán),以實(shí)現(xiàn)緩和社會(huì)矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的目的,這是建立在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,社會(huì)相對(duì)富裕的情況下,資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治手段和方法的創(chuàng)新與調(diào)整,顯現(xiàn)出資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治新的時(shí)代特點(diǎn)。
總之,我們必須用全面辯證的眼光看待資本主義新變化,一方面,要看到戰(zhàn)后資本主義通過(guò)自我調(diào)整,形成自我調(diào)節(jié)機(jī)制,具備一定的自我調(diào)節(jié)能力,使其能充分挖掘出資本主義制度的潛力,讓資本主義煥發(fā)出勃勃生機(jī),使它在未來(lái)將繼續(xù)長(zhǎng)期引領(lǐng)新科技革命的潮流,同時(shí)也能使資本主義在一定程度上有效緩和矛盾,穩(wěn)定資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治秩序,預(yù)示出未來(lái)資本主義制度必將繼續(xù)長(zhǎng)期存在。當(dāng)然另一方面,我們更要看到當(dāng)代資本主義的這些新變化,沒(méi)有從根本上消除資本主義的基本矛盾,無(wú)法避免資本主義最終必將滅亡的命運(yùn)。