芻議新時期電力企業紀檢監察工作模式創新研究

張金英

摘要：新時期，雖然取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利，但是反腐敗形勢依然嚴峻復雜。隨著電力企業不斷發展壯大，改革不斷深入，在管理和監督上仍存在一定的差距，電力企業中黨員干部的腐敗問題仍時有發生，仍有個別黨員干部心存僥幸，頂風違紀違規，以權謀私，損害群眾利益，影響企業形象。因此，高質量抓好電力企業紀檢監察工作顯得更為迫切。因此，本文主要分析探討了新時期電力企業紀檢監察工作模式創新方面的內容，以供參閱。

關鍵詞：新時期;電力企業;紀檢監察

隨著經濟體制的改革，我國市場經濟逐漸實現規范化操作，企業生產經營也逐漸體現出開放性，特別是隨著中央紀檢監察機構改革的推進，使得新時期下電力企業紀檢監察工作出現一些不適應的問題。因此，電力企業也要及時跟上中央的步伐，進行紀檢監察機構改革，通過推進企業內部紀檢監察工作高質量發展，推動電力企業更快更好更健康的發展。

一、電力企業紀檢監察工作中面臨的問題

（一）企業領導對紀檢監察工作認識不夠

在新時期電力企業越來越重要的形勢下，企業很多領導對企業內部紀檢監察工作不是很重視，在他們的觀念里，電力企業最主要的任務是生產供應電力資源，需要以盈利為目的。一方面是電力企業在長期的企業管理中形成了固定的管理思維，使得紀檢監察工作缺乏有效的執行;另一方面是社會對電力企業紀檢監察工作的重要性沒有宣傳到位，造成企業內部紀檢監察人員對自身工作認識得不夠全面[1]。企業領導以及紀檢監察人員除了看到了企業的經濟效益外，對電力企業公共服務的職能屬性沒有清楚的認識。這就造成紀檢監察工作在電力企業內部開展起來比較困難，同時會出現企業中其他部門對紀檢監察工作進行抵觸和排斥的現象，為紀檢監察工作造成了諸多阻礙，使得工作的有效性大打折扣。

（二）企業內部缺乏完善的紀檢監察機構

在電力企業中，目前紀檢監察機構的工作模式過于陳舊，企業的紀檢監察工作應該以實現發現問題為主，這樣可以對即將出現的問題進行有效的預防，做到防患于未然。但是從實際來看，電力企業中紀檢監察機構的工作大部分都是通過事后調查來完成，事后調查的弊端在于不能針對企業內部一些違法操作行為做到提前清除，這不僅增加了電力企業紀檢監察成本，還會給企業正常運行造成嚴重后果[2]。再加上電力企業內部缺乏完善的紀檢監察機構，因此不能形成良好的激勵政策，使得企業紀檢監察人員的工作積極性得不到有效發揮，在長期的影響下，企業紀檢監察人員的工作不能形成規范的操作模式，在工作中往往處于一個相對被動的處境，紀檢監察人員的權利也得不到充分的保障，機構的執行力也會變得微乎其微甚至失效。

二、新時期電力企業紀檢監察工作模式創新

（一）責任的清單化管理

制定落實黨風廉政建設主體責任和監督責任清單。結合中央精神，上級單位“兩個責任”實施意見，進一步梳理細化，按照“誰主管、誰負責”原則，劃分黨風廉政責任制的范圍，責任明確到組織、單位和責任人，對于兩個責任分別實行清單式管理，列出清單項目，列明所承擔的責任，并實施考核評價，真正貫徹落實“有權必有責、在位須盡責、失職定問責”的要求。同時，要層層傳導壓力，研究制訂實施下屬單位落實黨委主體責任履行情況報告制度，以及下級主管領導向上級黨委述廉述責制度，推動主體責任層層傳導加壓。

（二）強化內部協調聯動，增強執紀審查合力

面對電力企業紀檢監察室人員少、經驗少、專業單一的狀況，單單依靠專職紀檢監察人員無法在短時間內高質量的完成紀律審查工作，需要加強企業內部的協調聯動。針對不同的案件特點，特別是涉及到專業業務和專業問題時，適當抽調業務部門的骨干參與執紀審查工作或配合分析案情，能起到事半功倍的效果。電力企業還應該加強與經管、財務、設備物資、審計等有關部門的溝通協調，借助相關部門專業優勢，實現線索互通互移、定期協商、紀委跟蹤督辦，形成“1+1大于2”的效應[3]。

（三）落實監督執紀“第一種形態”上著力用勁，做到齊抓共管

中央要求，實踐第一種形態，主體責任在黨委，黨組織書記是第一責任人，紀委是監督責任，這是黨章規定的具體任務，是黨組織管黨治黨的日常工作。要做到組織生活正常化，批評與自我批評要經常開展，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態化，這些離開了黨委的統一協調，很難發揮綜合效應。所以要督促黨委充分履行“第一種形態”主體責任，通過向下層層傳導壓力、壓實責任，督促下級黨組織把管黨治黨的主要責任抓在手里，對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒、告誡，推動形成上下齊抓共管的良好局面。

（四）著力推進紀檢監察機關的自我改革，提升監察隊伍的整體水平

隨著紀檢監察體制改革各項工作向縱深推進，紀檢監察機關的監督手段和范圍愈加豐富和拓展，社會關注度也在提高，社會影響力進一步擴大，相應的，社會責任和政治責任也更大。一是需要堅持高效、協同、優化的工作方針，大力推進紀檢監察機關內設機構的改革和調整，使機構設置和職能設置，權力設置和責任設置相統一，充分發揮治理效用。二是要不斷強化內部監督，探索實行審查調查職能和監督檢查相分離，從而不斷健全和完善內部控制體系和工作機制，確保形成相互監督制約、運轉高效的體制機制。三是對紀檢監察干部有關的各類問題或者各類線索都要一查到底，絕不手軟，要讓權力受到制度的制約和約束，要加大對具體責任人的問責力度，對違法亂紀行為要堅決查處，絕不姑息。

結語：

總而言之，隨著經濟社會的發展，電力企業的發展隨著經濟社會的發展而發展，紀檢監察工作的難度不斷提高，只有不斷創新紀檢監察工作模式，處理好實際監察工作中所面臨的問題，才能更好地保證紀檢監察工作的高效運行，可以有效促進電力企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]莫若勞.新時期電力企業紀檢監察工作模式創新研究[J].百科論壇電子雜志，2019，000（013）：358.

[2]江逸如.探討新常態下電力企業紀檢監察工作模式創新[J].中國科技投資，2019，000（008）：116.

[3]孫士淇.芻議國有企業如何開展紀檢監察工作[J].現代經濟信息，2019（17）：42+44.

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