新中國成立以來黨的政治建設(shè)的經(jīng)驗與啟示

摘要：黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，政黨首要的屬性是政治屬性。旗幟鮮明講政治，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，也是我們黨的獨特優(yōu)勢和優(yōu)秀傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭時期，政治工作是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊打勝仗的重要基石。中華人民共和國成立之初，將政治工作作為一切經(jīng)濟工作的生命線。到了改革開放時期，“到什么時候都得講政治”的重要論斷，鮮明地指出了講政治的突出特點和優(yōu)勢。中國特色社會主義進入新時代，總書記指出：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。堅持不懈地推進黨內(nèi)政治建設(shè)，為我們黨不斷發(fā)展壯大、不斷從勝利走向勝利提供了重要保證。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;黨的政治建設(shè)

政治建設(shè)在黨的建設(shè)中處于主導(dǎo)和核心地位，同時也與其他各項黨內(nèi)建設(shè)相互聯(lián)系、相輔相成。黨的其他各項建設(shè)，都要服務(wù)于政治建設(shè)。沒有政治建設(shè)的“靈魂”和“根基”，其他的建設(shè)就變的徒勞無功。政治建設(shè)抓好了，黨的建設(shè)才真正的有了靈魂、扎下根基。

一、黨的政治建設(shè)的歷史實踐經(jīng)驗

重視加強黨的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。九十九年櫛風(fēng)沐雨，中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)發(fā)展過程中形成了許多行之有效的寶貴經(jīng)驗。

1928年，在《井岡山的斗爭》一文中，毛澤東特別強調(diào)了軍事斗爭中的政治工作。“經(jīng)過政治教育，紅軍士兵都有了階級覺悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等各項常識，都知道是為了自己和工農(nóng)階級而作戰(zhàn)。”毛澤東在修改《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》時，還補充道“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊的生命線”。

新中國成立初期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強黨中央在政治路線和政治方向上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，突出黨的政治建設(shè)。1950年黨中央在全黨和全軍開展整風(fēng)運動，經(jīng)過整風(fēng)運動，全黨和全軍干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系、軍民關(guān)系得到了進一步改善。

改革開放以來，黨內(nèi)政治工作更加強調(diào)維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1980年，十一屆五中全會上通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。《準(zhǔn)則》中提到：“堅持黨的政治路線和思想路線;維護黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律;堅持黨性，根絕派性;保障黨員的權(quán)利不受侵犯;接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán);努力學(xué)習(xí)，做到又紅又專。”

彼時，雖然政治建設(shè)這一概念尚未明確形成，但是，黨中央在實際工作已對政治建設(shè)的有關(guān)工作作出了明確的強調(diào)和具體的要求，對政治建設(shè)的認識、發(fā)展和實踐已形成了清晰脈絡(luò)。

二、黨的政治建設(shè)的時代內(nèi)涵

黨的十八大以來，面對千頭萬緒的改革任務(wù)和空前巨大的改革壓力，針對部分黨員理想信念缺失、對共產(chǎn)主義信仰發(fā)生動搖、政治紀(jì)律松弛的情況，以總書記為核心的黨中央，高度重視從政治上建設(shè)黨，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持旗幟鮮明講政治。總書記也就政治建設(shè)方面提出了一系列重要論斷。總書記黨的政治建設(shè)思想是黨建領(lǐng)域最大理論創(chuàng)新成果，開辟了馬克思主義黨建理論的新境界。

黨的十九大報告中正式提出了“政治建設(shè)”這一概念，并首次把政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，納入到黨的建設(shè)的總體布局。此舉恰中肯綮，充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和管黨治黨政治責(zé)任的高度自覺。新形勢下，黨的政治建設(shè)在強調(diào)牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”和自覺踐行“兩個維護”的同時，站在全局視角，有創(chuàng)造性、戰(zhàn)略性、針對性地提出政治靈魂、政治能力、政治生態(tài)與政治文化等問題，豐富了黨的政治建設(shè)的時代內(nèi)涵。

（一）把好政治方向是根本。政治方向的正確性事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。總書記曾指出，“要加強黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮好政治的指南針作用，引導(dǎo)全黨堅定理想信念、堅定‘四個自信’，將全黨的智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來;就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去。”

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是本質(zhì)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨章中明確規(guī)定“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，要求全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強黨的政治建設(shè)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）加強紀(jì)律建設(shè)是保障。2017年，在十九大報告中，首次將紀(jì)律建設(shè)納入到黨的建設(shè)中。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治原則、政治方向、政治道路上同以總書記為核心的黨中央保持高度一致。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠擺在首要位置，通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。

（四）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是基礎(chǔ)。嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，一直以來都是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。總書記曾一針見血地指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起。”嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活是黨員必須遵守的剛性約束，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是加強黨的政治建設(shè)的重要途徑。

（五）提高黨員政治能力和政治本領(lǐng)是要求。要不斷加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，把政治能力訓(xùn)練貫穿黨性鍛煉全過程，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，落實到黨員干部身上，只有這樣才能確保相關(guān)任務(wù)要求的落實落地，才能確保黨的事業(yè)始終沿著正確的政治方向勝利前進。

三、黨的政治建設(shè)的時代要求

“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”要深刻領(lǐng)會新時代黨的政治建設(shè)的新要求，努力提高政治建設(shè)的政治性、時代性、方向性。

（一）提高政治站位

全黨同志要切實提高政治站位，一方面要從歷史和現(xiàn)實、目標(biāo)與過程、階段性與發(fā)展性、理論和實踐的結(jié)合上深刻認識加強黨的政治建設(shè)的重大意義，加強對“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”的思想認同，另一方面自覺以黨章為根本依據(jù)，把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)落到實處。廣大黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于從正確的政治角度分析、解決問題，時刻繃緊政治之弦，遇事多想政治要求、政治原則，辦事多想政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，成事多想政治影響、政治效應(yīng)，時時積極查找糾正政治偏差，使“講政治”成為日常工作和行為的坐標(biāo)。

（二）強化理論武裝

總書記在2019年春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班在開班式上的講話中強調(diào)，“政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定”，廣大干部要強化理論武裝，堅定理想信念，經(jīng)常對標(biāo)對表，檢查自身的思想言行，不斷加強自我改造、不斷強化自我約束、不斷提升自我修煉。

（三）狠抓工作落實

2020年是具有里程碑意義的一年。在今年，我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。今年也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。李克強總理在2020年政府工作報告中提到“當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”面對復(fù)雜而多變的國際環(huán)境和艱巨而繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要強化落實，長效作為，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，聚焦各方關(guān)切，整合各方優(yōu)勢，協(xié)同各方力量，形成整體合力，為開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程積聚力量。

結(jié)語：千秋偉業(yè)，百年只是序章。黨的政治建設(shè)是一個永恒課題，是確保中國共產(chǎn)黨永葆青春、永不變色、永獲擁護的一大法寶。要發(fā)揮黨的政治建設(shè)綱舉目張的作用，把準(zhǔn)政治方向，堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，用擼起袖子加油干的拼搏精神，敢闖敢試敢為人先的進取精神，和牢記使命、忠誠為民的奉獻精神，肩負起新時代賦予的新使命，在新征程上譜寫新的篇章，不斷開創(chuàng)新時期黨的政治建設(shè)新局面，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供堅強保證。

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作者簡介：

孫明哲，女，天津城建大學(xué)黨委組織部（黨校），碩士，黨校辦公室副主任。