新時代下加強國有企業黨建工作探討

董國強

摘要：本文闡述了新時代下加強國有企業黨建工作的重要性，分析了當前國有企業黨建工作存在三個主要問題，并有針對性地提出了工作思路。加強思想建設，增強意識形態工作能力;加強政治建設，突出黨的領導不動搖;加強組織建設，服務黨的政治路線不動搖;加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

關鍵詞： 新時代;國有企業;黨建工作

一、背景

2016年10月，在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記強調國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。新時代下，國有企業要落實全面從嚴治黨戰略部署，堅持黨的領導、加強黨的建設，要完成運輸生產向運輸經營轉型發展。這就要求國有企業黨建工作要與時俱進，要推動黨建與生產經營相結合，把黨建成效轉化為企業發展優勢，加快建立現代企業制度和運行機制，進一步增強企業發展內生動力。

二、國有企業黨建工作存在的主要問題

當前，國有企業黨建工作的現狀與現代企業管理發展需要還存在差距，主要有三個方面：

（一）在落實黨建主體責任緊迫性方面有差距。在新形勢下，職工思想仍然普遍存在以生產經營和安全穩定為重點，導致部分國有企業黨建工作仍存在一定的弱化、淡化、邊緣化、虛化，企業黨組織在落實黨建工作主體的緊迫性方面有差距。

（二）黨領導下的現代企業治理機制還有差距。國有企業改革，給黨建工作提出了新的更高要求，黨建工作的體制機制和方式方法也存在著和新形勢不相適應的地方，在優化黨組織機構設置、發揮黨組織政治核心作用、完善監督制約機制等方面有差距。

（三）發揮黨支部戰斗堡壘作用還有差距。部分機關黨支部設置不合理、支部書記唱獨角戲、支委“掛名”、有些黨員領導干部對“一崗雙責”認識有偏差。部分黨支部“三會一課”等基礎制度落實不到位，發揮黨支部戰斗堡壘作用有差距。

三、新時代做好國有企業黨建工作的幾點措施

加強國有企業黨建是堅持黨對國有企業領導不動搖的需要，是增強國有企業競爭力、實現國有企業高質量發展、確保國有資產保值增值的需要，因此，加強新時代下國有企業黨建工作是當前國有企業急需解決的問題。

（一）加強思想建設，增強意識形態工作能力。國有企業在深化改革中，作為市場競爭主體，其經濟屬性越來越明顯，但不論如何改革發展，都不能忘記“姓黨”本分

1. 堅定馬克思主義信仰。黨員領導干部要進一步加強理論武裝，自覺用馬克思主義中國化的最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，真正弄懂并正確運用好馬克思主義，把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理、學習近平新時代中國特色社會主義思想當作一種生活習慣和精神追求，繼續推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

2. 提升意識形態工作中的政治站位。黨員領導干部帶頭提升意識形態工作把控能力，成為黨執政的堅定支持者。做好群眾路線工作，帶頭踐行制度自信，牢固樹立“兩個維護”，積極宣傳黨中央大政方針，防范國外敵對勢力的反動思想滲入，確保企業安全可控、生產穩定、職工思想隊伍團結一致，職工思想是主流的、積極向上的。

3. 落實意識形態工作責任制。加強和落實意識形態工作責任制為引領，把意識形態工作納入黨建工作責任制，把黨組織核心領導作用發揮、貫徹民主集中制、黨組織書記履行抓黨建職責等納入考核范圍，把意識形態工作與黨建工作、生產經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（二）加強政治建設，突出黨的領導不動搖。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格

1. 堅持黨的領導是重大政治原則。國有企業堅持黨的領導是重大政治原則，必須一以貫之，具體講，就是把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定公司重大事項，支持董事會、監事會、經理層依法行使職權，保證黨和國家方針政策的貫徹執行，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量。

2. 完善黨領導下的現代企業治理機制。在推進企業改革中，統籌推進黨組織設置，確保黨建工作貫徹于企業治理體系各環節。把握好黨的領導和公司治理的關系，理順黨委會、董事會和經理層的權責邊界，界定黨委會前置討論的程序及內容，確保企業戰略不偏離正確的軌道，要在推進企業改革發展上體現出黨建的引領、監督、促進等政治核心作用。

3. 發揮制度優勢激發黨組織新活力。抓好政治理論學習，提升黨組織政治思想建設。加強黨支部標準化規范化建設，發揮好黨支部戰斗堡壘作用。突出政治引領，把“兩學一做”學習教育融入“三會一課”制度，提高黨員政治覺悟和政治能力，增強黨性鍛煉。從嚴落實民主生活會等制度。貫徹新發展理念，積極借助直播平臺等交互式工具，拓展互聯網+黨建。

（三）加強組織建設，服務黨的政治路線不動搖。黨的十九大報告指出，國有企業要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘

1. 加強企業黨組織建設。堅持黨的建設與企業改革同步謀劃，黨的組織與企業架構同步設置，黨的工作和企業經營同步推進。建好和同級生產經營機構相匹配的黨組織，綜合考慮系統特點、作業性質、生產組織、黨員分布等因素，把企業黨組織內嵌到公司治理結構中，確保黨的組織建設和黨的工作全覆蓋。

2. 加強企業領導班子能力建設。必須堅持黨管干部的原則，抓住國有企業領導人員這個“關鍵少數”，加強企業領導人員政治能力建設，切實提高專業素養，發揚勇于擔當作為的精神和作風，著力建設一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的優秀領導干部隊伍。

3. 加強黨員隊伍建設。牢牢抓住工人階級仍然是我們黨最堅實可靠的階級基礎，從產業工人中擇優發展黨員，不斷充實黨的階級基礎。加強在生產經營中的一人一事思想政治工作，以創崗建區等黨內活動為載體，讓黨員發揮模范帶頭作用。重視勞模先進選樹培育，宣傳先進典型體現出的時代精神，激發全體干部職工投身生產經營的熱情。

（四）加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展

習近平總書記指出，國有企業黨委要履行主體責任。要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，抓好巡視發現問題的整改，嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。

1. 樹牢主體責任和監督責任的主體意識。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的第一要務，企業深化黨風廉政建設，黨組織是主體責任，紀檢監察組織負監督責任，黨組織書記履行第一責任人責任。要增強政治站位，增強推動《中國共產黨黨內監督條例》落實的自覺性堅定性。要致力營造風清氣正的黨內政治生態，抓好總體謀劃。要把精力向主責主業聚焦，探索監督執紀問責制度化具體化。

2. 增強持續整治違紀違規問題的政治擔當。黨組織要旗幟鮮明、態度堅定地查處違紀違規問題，領導和支持紀檢組織執紀審查。要繼續保持懲治腐敗高壓態勢，把工作重心放到黨的十八大以來不收斂不收手、群眾有反映、有問題線索等問題上，對查實的問題嚴肅處理。要深化內部政治巡視巡察工作，努力做好“后半篇文章”，瞄準工程建設等重點領域，堅持巡視巡察一體推進，依規依紀依法開展。

3. 構建一體推進不敢腐不能腐不想腐的工作機制。構建一體推進“不敢腐不能腐不想腐”機制，是加強國有企業先進性建設的堅強保證。要借助巡視巡察、專項檢查等，保持高壓氛圍。推進管理改革和制度創新，運用“制度+科技+陽光”，加強經營管理中的廉政風險防控。把“不忘初心、牢記使命”作為黨員干部的終身課題，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，筑牢“不敢腐”的思想基礎。