基層競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)面臨問題及對(duì)策研究

摘要：競(jìng)技體育對(duì)于振奮民族精神，激發(fā)愛國(guó)熱情具有不可替代的作用，國(guó)家對(duì)青少年體育的發(fā)展也越來越重視。競(jìng)技體育是人類進(jìn)步和社會(huì)繁榮的重要標(biāo)志，是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。基層青少競(jìng)技體育人才培養(yǎng)是競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的重要基石。本文采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析、實(shí)地調(diào)研等方法，總結(jié)近年幾后備人才培養(yǎng)的基本現(xiàn)狀，結(jié)合對(duì)訓(xùn)練基地、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、試點(diǎn)校等進(jìn)行調(diào)研，本文旨通過對(duì)基層青少競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)面臨問題的分析，探索影響人才培養(yǎng)的因素，從而為促進(jìn)基層青少競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)提供參考。

關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育;后備人才培養(yǎng);問題及對(duì)策研究

一、基層青少年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)面臨問題

（一）競(jìng)技體育后備人才斷層現(xiàn)象明顯

目前，基層競(jìng)技后備人才培養(yǎng)主要是政府培養(yǎng)模式為主，雖然人才訓(xùn)練基地、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育試點(diǎn)校等方面取得了一定成績(jī)，但后備人才培養(yǎng)的基數(shù)總量小、斷層現(xiàn)象較為明顯，沒有形成人才梯隊(duì)。并且很多地市（州）目前無業(yè)余體校、無專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)館、專業(yè)教練員少，人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)整體性，在運(yùn)動(dòng)員可持續(xù)發(fā)展方面培養(yǎng)不夠。后備人才培養(yǎng)過度依賴政府財(cái)政撥款，沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)力量。各級(jí)政府培養(yǎng)目標(biāo)不一致只注重短期的成績(jī)和業(yè)績(jī)，缺乏針對(duì)青少年后備人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期規(guī)劃，政策、資金多用在成績(jī)突出的運(yùn)動(dòng)隊(duì)和引進(jìn)運(yùn)動(dòng)員，培養(yǎng)的整體方案目標(biāo)不完善，對(duì)運(yùn)動(dòng)員思想、文化教育重視不夠，投入和成材率不成正增長(zhǎng)。

（二）體育與教育系統(tǒng)配合不充分

基層競(jìng)技體育人才培養(yǎng)對(duì)象多中、小學(xué)生為主，體育與教育系統(tǒng)相互配合尤其重要，很多地市（州）無業(yè)余體校，競(jìng)技體育人才多依賴運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育試點(diǎn)校、特長(zhǎng)班，但這個(gè)階段的運(yùn)動(dòng)員都在學(xué)校，學(xué)校以文化成績(jī)優(yōu)先，體育部門在選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員苗子開展訓(xùn)練后給不了學(xué)生優(yōu)質(zhì)的文化教育保障，家長(zhǎng)都不愿讓孩子花太多時(shí)間在體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練上，很多有天賦的孩子都沒有被挖掘出來。

（三）教練員、運(yùn)動(dòng)員保障不到位

教練員多為在校體育老師，有的學(xué)校在教學(xué)期間不讓老師帶隊(duì)出校比賽，也不讓學(xué)生請(qǐng)假參加校外的比賽，沒有有形成對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)體育特長(zhǎng)生的升學(xué)政策不統(tǒng)一，導(dǎo)致體育老師（教練員）和學(xué)生（運(yùn)動(dòng)員）的訓(xùn)練熱情不高。

（四）競(jìng)賽體系不完善

競(jìng)賽在一個(gè)項(xiàng)目發(fā)展中起到杠桿作用，競(jìng)賽不僅能為比賽奪得勝利爭(zhēng)取榮益，還可以帶動(dòng)訓(xùn)練。賽事的舉辦和年齡組別缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，不能定期舉辦賽事。多數(shù)縣（市、區(qū)）學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、縣級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持下來，州、縣級(jí)籃球、排球、乒乓球等單項(xiàng)賽事舉辦得較少，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)會(huì)較少，儲(chǔ)備不夠。部分項(xiàng)目省級(jí)錦標(biāo)賽、冠軍賽、省運(yùn)會(huì)等參賽運(yùn)動(dòng)員多為臨時(shí)選拔、訓(xùn)練時(shí)間短、不系統(tǒng)、缺乏比賽經(jīng)驗(yàn)。

二、基層青少年競(jìng)技體育后備人才發(fā)展對(duì)策

（一）完善人才選拔培養(yǎng)注冊(cè)工作

進(jìn)行優(yōu)苗人才登記，建立運(yùn)動(dòng)員檔案，按期進(jìn)行注冊(cè)統(tǒng)計(jì)工作。定期對(duì)基地、試點(diǎn)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校開展測(cè)試和評(píng)估。體育、教育部門每年定期組織專家組進(jìn)行優(yōu)苗選拔。教育部門、體育等相關(guān)部門制定有利于優(yōu)秀苗子成長(zhǎng)的升學(xué)政策和特長(zhǎng)生招生政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)協(xié)會(huì)、俱樂部、企業(yè)及其他行業(yè)贊助優(yōu)秀苗子參加訓(xùn)練。對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、做好后勤保障，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員思想政治教育。

（二）完善教練員、運(yùn)動(dòng)員相關(guān)人員激勵(lì)機(jī)制

調(diào)動(dòng)教練員、運(yùn)動(dòng)員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員在比賽中奮力拼搏，取得優(yōu)異成績(jī)。人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、體育局、教育局聯(lián)合制定《各類體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》對(duì)獲得對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)名次的運(yùn)動(dòng)員、教練員、輸送教練員和單位，按賽事級(jí)別、名次給予精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)體育文化精神的宣傳。

（三）加強(qiáng)體教融合

鐘秉樞教授“從體教結(jié)合、教體結(jié)，到體教融合”的報(bào)告中指出，在體教融合的機(jī)制中，體育和教育需要融為一體、共同發(fā)展，需從“思想的融合”“目標(biāo)的融合”“資源的融合”“措施的融合”四個(gè)方面詳細(xì)解析了體教融合的具體機(jī)制。充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)青少年后備人才培養(yǎng)。

在健康可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)下，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，充分發(fā)揮傳統(tǒng)校在學(xué)校體育工作示范引領(lǐng)作用，讓學(xué)生熟練掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。打造“一校一品”、“一校多品”培養(yǎng)模式，使學(xué)生參加規(guī)模擴(kuò)大，整體健康水平提升。創(chuàng)辦體育特色學(xué)校（班）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)體育特長(zhǎng)生的招收和管理。科學(xué)選材、訓(xùn)練，制定優(yōu)秀體育特長(zhǎng)生進(jìn)入各級(jí)體育特色學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、試點(diǎn)校的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)條件，對(duì)于特殊體育人才，經(jīng)測(cè)試可采取免試或適當(dāng)降低文化課考試成績(jī)要求錄取入學(xué)。地區(qū)招收體育特長(zhǎng)生。教育、體育部門聯(lián)合制定《特長(zhǎng)生招生管理辦法》。

（四）持續(xù)打造特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目

實(shí)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目分類管理，完善競(jìng)技項(xiàng)目分層分類，打造重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持潛力項(xiàng)目、重視基礎(chǔ)項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)有場(chǎng)地和教練員基礎(chǔ)的學(xué)校和訓(xùn)練基地不斷投入、持續(xù)打造，培養(yǎng)各個(gè)年齡層的運(yùn)動(dòng)員，形成良好的人才梯隊(duì)。建立組織保障、制度保障、人才資金保障、場(chǎng)地器材保障等措施，充分調(diào)教練員、動(dòng)運(yùn)動(dòng)員的積極性和創(chuàng)造性，整合多方資源推動(dòng)發(fā)展。

（五）不斷完善競(jìng)賽體系

打造好市（州）運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、縣級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦各級(jí)各類青少年體育運(yùn)動(dòng)比賽，結(jié)合各地實(shí)際推進(jìn)"一縣一賽"學(xué)生競(jìng)技體育比賽，通過賽事發(fā)現(xiàn)人才。推行"一縣一品"打造精品賽事。通過"一項(xiàng)一賽"競(jìng)賽形式，定期舉辦比賽以"項(xiàng)目化"管理促單項(xiàng)賽事發(fā)展強(qiáng)化技能訓(xùn)練。"一年一度學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)"營(yíng)造競(jìng)賽氛圍，提高青少年競(jìng)技水平。"兩年一屆市級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)"根據(jù)奧運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置、進(jìn)行組別劃分研究。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人才培養(yǎng)，在競(jìng)賽場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、賽事組織給予一定支持。各級(jí)政府定期舉辦縣級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、新區(qū)）申辦國(guó)內(nèi)外、省級(jí)高水平賽事，切實(shí)發(fā)揮競(jìng)賽在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中的杠桿作用。通過賽事的舉辦發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀競(jìng)技體育人才。

三、結(jié)語

人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到競(jìng)技體育健康可持續(xù)發(fā)展。需建立多部門協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)組織保障，成立青少年競(jìng)技體育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)分工，明確任務(wù)要求，統(tǒng)籌利用資源，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)籌調(diào)度"青少年競(jìng)技體育發(fā)展"工作有序開展。研究出臺(tái)貫徹落實(shí)具體措施，完善競(jìng)技體育后備人才的選拔、培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作，強(qiáng)化人才、資金保障，政府每年度安排財(cái)政預(yù)算，確保重大賽事備戰(zhàn)、訓(xùn)練基地、體育傳統(tǒng)校、特色學(xué)校、后備人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)需求。并研究制訂《競(jìng)技體育后備人才管理辦法》《競(jìng)技體育比賽、輸送獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》以促進(jìn)競(jìng)技體育健康有序發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

李艷（1989—），女，民族：漢族，單位：黔西南州體育局黔西南州國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。