水利信息化在防汛抗旱工作中的應用探究

王成成

摘要：我國有著遼闊的國土面積，并且不同地區的氣候與地形也存在差異，部分地區相對干旱，部分地區洪澇頻繁。防汛抗旱工作統一化進行較難，并且不同地區的水利建設管理系統存在差異，信息交流困難。因此，研究防汛抗旱中水利的信息化應用具有十分重要的意義。水利信息化管理系統的應用提高了風險預警能力，能夠及時準確地提前預警洪澇、干旱等自然災害的發生，從而便于管理部門及時預防，降低災害發生時對國家和人民群眾造成的巨大損失。因此，需要完善其應用流程，為社會發展和群眾的人身安全提供有力保障。

關鍵詞：水利信息化;防汛抗旱;管理系統

引言

新形勢下我國防汛抗旱及水旱災害防御信息化建設就是設置雨水情信息處理系統，發揮通信系統和計算機網絡的作用，融合水利業務，完善防汛抗旱服務系統，建立防汛綜合指揮平臺，負責采集和處理水情、雨情、旱情等信息，保障城市運行的安全性，提供技術支撐，保護人們的生命財產安全。

一、防汛抗旱當中水利信息化應用的必要性

2017年，我國長江中下游地區發生強降雨災害，致使湖南省橘子洲地區遭受洪水，此次降雨導致長江地區水位高于1998年的歷史水位，河流主干、河支流部分水位相繼提升。此次水災的發生導致了湖南省115個縣域，超過400萬人受到影響，產生直接經濟損失高達60億元。上述狀況的發生，反映出了水利工程管理工作的實效較低。針對此情況，水利管理部門將信息化技術引入其中，打造水利信息化管理模式，及時獲取不同地區的水利信息，并匯總至統一平臺，通過統一的技術規范與標準，便于管理部門對防汛抗災信息的查詢，及時找出洪澇、降雨、水利工程和防洪抗旱中相關的重要數據，從而作出正確的判斷和決策。

二、新形勢下防汛抗旱及水旱災害防御信息化建設現狀

隨著我國經濟社會的快速發展，各地區基礎設施建設速度加快，城市環境進一步改善。在新形勢下，社會公眾也非常重視防汛抗旱及水旱災害防御。但是仍有一些城市的排水設施改造難度比較大，影響到防汛安全，需要利用信息技術完善城市抗洪工程體系，滿足各級指揮機構的多元化信息要求[1]。各地區要完善防汛抗旱機構，不斷拓寬業務種類，在防汛抗旱及水旱災害防御信息化建設過程中，需要考慮到城市空間布局，做好防汛抗旱及水旱災害防御等工作，提高服務水平。為了積極應對挑戰，在信息化建設過程中，需要提高防汛抗旱及水旱災害防御業務水平的專業性，完善視頻監控體系，統一數據庫體系，提高數據的精準性，拓展數據覆蓋面。強化預報預警服務，結合專業數據和民眾安全，將互聯網技術和新媒體的作用充分發揮出來，保證預報預警服務的多元化和精準化，使防汛指揮智能化應用水平不斷提高。

三、新形勢下防汛抗旱及水旱災害防御信息化的建設任務

（一）建設國家級指揮系統

我國水利部門于2011年成功打造首期防汛抗旱的管理系統，之后投入到防汛抗旱信息的采集應用中。在二期工程建設改革階段，全面啟動水情信息、旱情信息、工程視頻、工情信息、應急指揮、網絡安全等系統建設工作，利用數據匯集器、綜合數據庫等支撐應用平臺并和抗旱業務、洪水預警、天氣雷達、防洪調度、綜合服務、系統集成多個子系統對接。系統建成之后，可為防汛抗旱工作提供信息預警、整合、分析等服務，及時獲取防汛抗災各項基礎數據，完善信息服務。打造信息化水利防汛抗災指揮系統，轉變以往抗災防汛工作形勢，實現全面治理，提升工作有效性，為人們的財產、安全和社會經濟等提供安全保障。

（二）加強信息化專業隊伍建設與人才培養

人才是開展任何工作的基礎。水利信息化建設領域作為一個范圍廣、科技含量高、智力相對密集的領域，對人才的實踐經驗和技術水平都有較高的要求。可以通過講座、培訓、考察、帶崗實習等形式提高信息化隊伍綜合素質，建立一批素質全面、精通信息化技術和現代水利知識的專業技術人才庫;另外應積極引進專業人才，加強人才間的技術交流，完善人才激勵制度，吸引更多的專業人才投身水利信息化建設。從根源上，高校相關專業應結合信息化發展形勢，開展相應學科建設，培養專業化學生與人才，才能為水利信息化行業發展注入活力。

（三）建立水利行業規范

在防汛抗災相關工作開展過程中，管理部門具有較多的基礎信息，并且內容復雜，在歷史信息方面數據量大。因此，需要將水利大數據作為建設核心，并建立標準化的制度規范等，明確技術要求，建立信息化系統業務、基礎設施、人員管理與數據資源完整框架。可參考國家級水利標準，結合不同地區建設需求，保證規范標準的制定具備可擴展性，能夠為系統技術升級以及技術運用預留空間。使用標準化規范與技術，可將水利資源作為管理基礎，不斷優化配置各項資源，高效利用系統建設成本。具體可按照中心水利數據標準體系，完成規范編碼以及信息分類，將數據交換、數據質量、空間資源、應用服務、中心管理各項規范等建設加以整合，不斷促使系統標準化運行。

（四）加快水利信息化基礎設施建設

①加大對水利信息化建設的投資。水利信息化建設屬于綜合性的系統工程，其科技含量高，涉及內容復雜，需要堅實的資金保障。因此要研究制定對水利工程信息化建設發展的投融資扶持政策，開辟廣泛的投融資管理服務渠道，全方位、多渠道地開展投融資。特別針對基層，要著重加大對水利信息化項目建設的技術和資金投入，以有效確保對基層水利信息化建設項目的資金和技術需要以及已基本建成信息化管理系統的建設和運行。②加快水利信息化基礎設施建設。水利信息化基礎設施包括信息采集、通信設施、水利信息網絡、水利綜合管理系統等，是水利業務應用的支撐平臺，是水利信息資源共享與利用的基礎。基層水利數據收集工作是信息化工作開展的基礎，要特別引起重視。

（五）完善工作系統性

水利信息的管理主要包括防汛抗旱、水資源管理、系統數據、決策支持以及信息查詢等內容，上述系統相對完善，可打造標準化的抗災防汛管理系統，不斷提升系統技術標準的應用，以保證管理過程對防洪抗災的處理能力。關注歷史信息收集，及時采集數據，重點應用于山洪災害、河流等非工程類防汛抗旱項目。針對重點區域，可對防汛抗旱數據集中化采集，還可結合監測時期，使用實時采集數據方式，確保汛期各項采集信息精準，信息收集具備全面性，能夠實現實時分析、預測各項需求。

結束語

水利信息化作為我國水利現代化的基礎，至今歷經將近20年的發展，在諸多方面已有長足的進步，但作為一個相對新興的行業，仍有很長的路要走。在未來的發展中，水利信息化行業要努力汲取我國其他行業信息化發展的經驗和教訓，與“互聯網+”等前沿新興技術的交流融合，立于潮頭當能乘勢而上。同時，要特別注意信息化是工具而非結果，只有自需求側找準定位，從應用端優化服務，為信息化發展提供沃土，才能實現信息化發展的良性循環。

參考文獻：

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