粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力耦合適應性關系探析

摘要：粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力協調發展，加強粵港澳的聯系，推動粵港澳大灣區經濟發展，更重要的是能加強彼此間的交流與學習。在加強粵港澳三地交流與聯系過程中融入國家戰略，有效提高高職院校對外和區內交流與合作水平，增強文化認同感，提高教育水平，培養一大批具備國際水平的優秀人才。

關鍵詞：粵港澳大灣區;高職教育;區域競爭力;協調發展

粵港澳大灣區是一項重要的國家發展戰略，目的是建成世界級城市群，打造世界科技創新中心。這一戰略的實施，離不開高質量的高等教育支撐。

一、粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力發展現狀

一是粵港澳大灣區高職教育現狀分析。近年來粵港澳大灣區的高職教育得到極大的提升，且越來越看重高職教育在社會產業結構建設中的推動作用，在這種良好趨勢下，高職教育將會得到更大幅度的完善，與教育體系建設產生良性互動。粵港澳大灣區高職教育存在的問題。第一，高職院校的專業設置相對于灣區發展還有不太合理之處。粵港澳大灣區共100多所高職院校，專業設置情況相似度高，除了學校早期建立的特色專業外，大多數高職院校在后期逐漸形成類似的專業系統。有很大一部分院校都設置了與金融、醫藥健康、制造和電子信息等行業有關的專業，并將其作為主干以吸引學生注意力，這種現象導致特色優勢專業變得不再具有優勢。大多數的高校都呈現出跟風的趨勢，當社會上某一行業比較火熱的時候，基本上所有的高校都會跟著設置相應專業，不管自己在這方面師資力量夠不夠強大，有沒有開展此專業的硬件條件。僅有少部分院校專業設置情況比較單一，自建校以來始終堅持自己的特色專業，專業設置單一，特色性強。第二，高職院校專任教師在學歷構成方面存在明顯不合理現象。在高職院校里，擁有博士研究生學歷的專任教師的僅占1.37%，數量少到可以忽略不計的地步。高職教育一般與當地生產結構相適應，其特點之一是區域性，致使各地區的高職教育融入了地方特色，為了發展區域經濟，推進區域高職教育建設，需要加強對院校的系統性管理，為了解決當前權利分散的局面，設置專門的教育管理機構是很有必要的。

二是粵港澳大灣區區域競爭力現狀分析。粵港澳大灣區產業結構的優化升級對相應的人才需求也發生變化，隨著二、三產業的發展，對高素質勞動者和高技能人才的需求顯得尤為迫切。粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力之間資源分配/產業布局/均衡發展/規模效益等方面存在不相匹配等問題。截至目前，粵港澳大灣區共有70多所高職院校，粵港澳大灣區對我國國民生產總值的貢獻是不可忽視的，整體綜合實力在全國都是數一數二的，但依舊存在各地級市在多方面發展不平衡的問題。

三是粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力發展現狀。粵港澳大灣區的教育資源分配與經濟資源分配是不均衡性，區域教育資源分配與各區域經濟資源分配相適應，在相對發達的地級市高職院校的數量相對較多。縮小區域發展不平衡的差距，需要提高教育與經濟的適應程度，引導兩者的正向促進作用。基于DEA分析法分析決定影響高職院校的投入與產出對粵港澳大灣區高職院校進行DEA分析，其得到的結果反映了學校在辦學過程中出現的問題。

二、粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力相關性分析

高職教育與區域經濟發展之間的關系是相互促進的正相關關系。高職教育作為一種應用型高職教育，為區域競爭力的提高培養了大批人才，實現高職教育與區域競爭力的對接具有十分重要的現實意義。高職教育與區域競爭力的互動機制。區域競爭力服務推動高職教育人才經濟高職教育與區域競爭力互動機制

一是高職教育服務于區域競爭力。高職教育在促進區域競爭力的提高，提升勞動者素質和質量，促進就業與再就業方面發揮了巨大作用。由于高職教育的特質，使得它可依據產業結構的需要而開設相應的專業及課程，設計教學結構，針對社會需要培養適用型人才，以便及時解決生產力迅猛發展而專業人才卻供給不足或者專業技能不匹配的矛盾，從而使高職教育從整體層次上推動區域進步。

二是區域競爭力推動高職教育發展。區域競爭力在物質方面給予高職教育堅實的支持，且區域競爭力的發展需求刺激并推動高職教育的進步。產業結構和經濟模式的巨大變革所引起的對高素質勞動者的需求，為高職教育的變革提供了機遇，同樣也引領高職教育的前進。在社會生產中，高職教育應發揮與區域競爭力直接對接的功能，相應的，區域競爭力中的產業結構變化是高等職業教育專業設置主要依據。

三是構建高職教育與區域競爭力的互動機制圖譜。再通過建立面板數據模型，驗證了高職教育的教育經費投入與粵港澳大灣區GDP之間呈正相關關系。又使用SPSS軟件對代表高職教育與區域競爭力的幾個因素之間進行相關性檢驗，經分析得出這幾個代表性因素之間的內在關系。從多個角度驗證粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力之間是正相關的，高職教育的發展對區域經濟的增長有促進作用。

三、高職教育與粵港澳區域發展的互動關系研究

一是高職教育對區域經濟文化社會發展的影響。高職教育充分發揮著其教學育人功能，通過培養大量的社會適崗專業人才來提升區域的整體素質。如各類專業技術人才、科學研究人才、管理人才，甚至于培養出高職教育所需的各級各類專業教師，充實區域各行各業所需人才，提升區域勞動者素質的同時促進區域經濟的發展。高教園區的高職教育資源和人才也為開發區的發展提供了便利的產學研一體化平臺和更的技術創新成果，有利于進一步加快開發區高新技術產業的發展。從高職教育的科研貢獻力來看，高職教育的科學研究基地為區域科學技術工作者提供了良好的平臺，高校里從事科研教學和科研工作者是高校主要科研創新者，高校里的學生也成為巨大的科研潛力。高職教育的多層次、多學科、多對象的培養方式，為區域各行各業提供了大量的人才。 二是區域產業結構對高職教育的影響。區域產業結構構成了區域生產力的主要因子，密切影響著區域產業的形成、區域生產力的發展及社會分工的細化。產業形成、生產力提升、社會分工共同促進了區域的競爭力提升，由此來看，區域產業發展可直接促進區域競爭力的提升。“區域經競爭力的提升需要優化區域的產業結構”[1]，同時區域產業結構的優化升級也將深刻影響高職教育的發展。高職教育與區域發展是互為影響的。區域發展水平同樣影響著高職教育的發展和杜大。區域可為高職教育發展提供所需要的環境、資金、人才、技術、服務等方面的便利，相反，如果區域沒有高職教育發展所需要的物質和人力資本，那么高職教育不可能在這個區域生存和發展下去。

三是高職教育與區域持續性發展的互動關系。高校的多學科性質可嘗試與企業的科技創新對接起來，形成結合勢力，將高校不同學科的人才組織起來共同研發，再結合企業中高效的研究、開發、生產、銷售、培訓和售后服務及信息反饋的一條龍機制。送樣既實現了高校學生人才和教師人才的科研才能，形成高效的科學技術創新創造學術氛圍，又實現了高校與產業部口的有效結合，加速知識信息的創造、加工、傳播與應用，縮短科技成果產業化、商品化的進程，也可促進新科技和新思想的不斷涌現，不斷推進區域經濟的發展。

四是高職教育與區域發展互動效應分析。一是加速發展進程，實現雙向共贏。高職教育與區域之間的互動效應顯示，既要充分發揮區域對高職教育的基礎支持作用，又要充分運用高職教育對區域的促進作用。一方面，區域對高校的政策支持和經濟扶助，又可使高校可獲得發展機會。另一方面，高校在為區域提供大量的人才支持、科研技術、科技成果中，充分發揮離等教育對區域的教育。二是完善人才培養體系，増加人力資本儲備。高職教育與區域發展的互動效應，促進了高校人才培養和區域發展。一方面，區域應加強對人才資源的重視，政府應采取更加積極的政策支持高職教育的發展，提升高校辦學水平和發展規模，重視對高校人才的有效社會安排。另一方面，高職教育也可借助區域的力量，積極尋求政府的政策支持和資金支持，在培育社會人才的過程中利用多種方式。區域經濟的發展和高職教育水平的提升都能増加人力資本的存量，區域的經濟水平發展程度會吸引不同層次的人力資本。

四、高職教育發展水平與區域競爭力的實證分析

一要加大產業園區與高職院校合作力度，深化校企合作。企業還應發揮導向作用，促進企業與高職院校的有機結合。通過開展講座論壇、開設創業大賽等模式吸引學生去企業觀察學習，激發學生的創新實踐能力，讓學生提前了解社會的形勢，提前適應未來的工作環境。不僅有助于學生盡快了解校園與社會的區別，使學生在畢業后能快速適應社會生活，還有助于企業自身借此機會吸引人才。加強校企合作能縮小校園與社會的差距，實現學校與社會的無縫連接。

二要增加高職院校教育經費投入，提高社會支持力度，增加多元化資金投入。政府增加對高職院校的教育經費投入，使高職院校有充足的資金進行院校建設，引進更為先進的教研設備，增大圖書藏量，擴建校舍面積。為在校生提供優良的生活環境和學習環境，其中加強圖書館建設有利于豐富學生的課外閱讀生活。建立在對離等教育與區域競爭力相互影響的基礎之上，“高職教育在促進區域競爭力的過程中主要發揮的是其外溢性功能”[2]，主要是在高職教育投入和發展規模的基礎上増加高職教育人力資本和物力資本的產出來促進區域競爭力的提升。而高職教育自身的發展規模、發展結構及其投入機制是高職教育自身發展層面，是作用于區域發展的前提。高職教育還可為區域發展培養人才和提供科研技術。在對高職教育的發展規模、發展結構、投入機制方面分析基礎上，更加側重于對高職教育的外部關聯性來對區域競爭力的影響進行分析，離等教育的外部關聯性主要通過高職教育的產出來產生影響，高職教育的產出主要體現在人力資本的產出和物力資本的產出方面，物為資本主要是通過科技成果轉化為經濟資本來實現。

三要創新粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力之間的持續適應性發展機制。結合區域發展特點，拓寬企業投入渠道。校企的互促聯合是高校和企業互利共贏發展的模式，區域發展中加快建設企業為主體的科技創新體系，增強企業在科技創新中的主力軍作用。還應該完善技術市場和技術服務中介組織，完善高校科技成果轉化的風險投資機制，加快區域高新科技的解化基地建設[3]，充分釋放高校和企業聯合的科技生產力，實現產學研合作。提升粵港澳大灣區高職教育與區域經濟的匹配度。粵港澳大灣區各地級市的發展狀況是不一致的，各地級市的地理位置、礦產資源、經濟發展水平都不相同，應當根據當地實際情況實現各地級市的創新型發展。例如沿海區域的海洋資源豐富，所以沿海區域的高職院校中可以多設置關于海洋資源、航海等方面的專業，在校生可以利用當地的各種資源，加深對本專業的了解力度和深度，也可就近選擇實習單位。粵港澳大灣區各地級市之間發展不平衡，要想實現創新型發展必須要因地制宜，根據各地的實際情況制定策略，提升高職院校與區域經濟的匹配度。

參考文獻：

[1].粵港澳大灣區高等教育競爭力測度及空間布局研究，黃艷，中國高教研究，2020-03-20

[2].我國教育服務貿易競爭力提升策略探析，李保忠，高教探索，2020-03-15

[3].基于“互聯網+教育”時代培養職院學生職業核心競爭力，楊旭，內蒙古教育

作者簡介：湯玉華（1978.11-），湖北黃岡人，漢族，廣東機電職業技術學院馬克思主義學院副教授，主要研究高職教育與德育。

該文為廣東省教育科學十三五規劃2020年度研究項目“粵港澳大灣區高職教育與區域競爭力互動協調發展研究”（編號2020GXJK517）階段成果。

（廣東機電職業技術學院 馬克思主義學院）