方元茂
摘 要:高中歷史教材,在明清外貿政策上一直是含糊不清的,基本上是簡單地表述為“閉關鎖國”。這既是對教學的誤導也是教學的誤區。從史料解讀來看,明清外貿政策是個由搖擺到自封的過程。
關鍵詞:海禁閉關;外貿政策;歷史拐點
一
傳統觀點認為,明朝建立后朱元璋就實施了嚴格的海禁政策,洪武年間多次下令海禁:三年(1370)廢太倉黃渡市舶司,四年后又除泉州、明州、廣州市舶司,十四年以倭寇來犯為由下令“禁瀕海民私通海外諸國”,二十三年發布“禁外藩交通令”,二十七年取締海外貿易。明初海禁視乎甚嚴,然朱元璋的海禁政策并未徹底執行:其一、1367年還設立市舶司來管理貿易,允許私人海外貿易;其二、《文獻通考》卷三十一《市糴考》記曰:“今貢舶與市舶一事也,凡外夷貢者,皆設市舶司以領之,許帶他物,官設牙行,與民貿易,謂之互市,是有貢舶即有互市,非入貢即不許其互市矣?!贝溯d側面反映有“民貿”和“互市”。
明成祖朱棣對民間海外貿易起初也是采取嚴厲封閉的政策,可政府頒布的海禁令并不多;永樂(1403—1424)、宣德(1426—1435)年間舉行鄭和下西洋的航?;顒?,雖然主要目的是追求政治利益,但客觀上卻加強了明朝與海外國家的交流、促進了海外貿易,也使得海禁政策有所放開。
明朝的海外貿易分為朝貢貿易和民間貿易。朝貢貿易被視作朝廷懷柔外藩的重要手段,政治色彩濃厚而不具真正經濟功能;由于不堪重負,明中期以后對朝貢貿易之舉有諸多限制。朝廷為集中精力對付來自蒙古人等北方勢力的侵擾、消除東南沿海的倭患,民間海外貿易受到嚴禁;盡管如此,海上走私仍屢禁不絕,民間貿易終因政策放寬而得到發展,貿易區域亦由亞洲延至歐洲。然而,由于葡萄牙殖民勢力向東擴張、日本倭寇日益猖獗,明朝在嘉靖(1522—1566)年間又重新實行嚴格的海禁政策。
直至隆慶(1567—1572)年間,倭患平息,海禁政策才得以取消,民間出海貿易恢復常態。朱載垕登基后,福建巡撫都御史涂澤民上疏:“請開市舶,易私販為公販?!敝燧d垕當即允準,史稱“隆慶開關”;不久,又開放福建漳州府月港,并以月港為治所設置海澄縣,設立專門機構負責貿易管理和征稅。史載:隆慶初僅月港一地,“所貿金錢,歲無慮數十萬,公私并賴”;1567—1644年世界白銀有三分之一流入明朝。
《哈佛中國史》研究資料表明:15世紀后期,南海成為明代經濟最終融入資本主義世界市場經濟體系的關鍵區域。16世紀初葡萄牙人強進南海,其海盜行徑使整個區域的貿易經濟跌入低谷,其他國家與明朝的貿易陷于癱瘓。隆慶帝廢除海禁,改進海外貿易基礎結構;一年不到,中國海商徹底恢復了原來的活力;直至18世紀中期,中國商人在該區域的貿易活動中依占明顯優勢,并建立了主導中西貿易的“廣州體系”。但其手續繁瑣又給貿易帶來負面影響,后來甚至連船只數量和規格都有所限制,“東西二洋,各限船四十四只”。
可見,明朝的對外貿易政策是多變而飄忽的:初由海禁到松弛,次由海禁到放寬,再由海禁到部分開放,終由政策因素走向收縮;從鄭和下西洋的面向“西洋”到隆慶開關的立足南海,外貿呈現出由外張轉為內斂的政策態勢。影響政策變動的內外因素有:專制集權強化,建立天朝禮制、朝貢體系,阻止內外力量勾結;倭患日盛,防止金屬貨幣外流。從根本上說是重農抑商傳統民族心理與價值取向在最高統治者的對外政策上的體現,也是封建統治者在14—17世紀面對國際與國內形勢新變化所做出的消極應對。
二
清朝乾隆二十二年(1757)下令除廣州一處外,停止廈門、寧波等港口的對外貿易。這標志著清政府奉行起閉關政策;限制對外交往,全國只有廣州十三行可以比較自由地進行對外貿易。
清政府建立對全國統治后,各地反清斗爭持續不斷,東南沿海一帶的反清斗爭更是此伏彼起;尤其是鄭成功收復臺灣后,同東南沿海和流亡海外的反清志士保持密切聯系,為“反清復明”而斗爭;為防止中外反清勢力的聯系和西方殖民主義的滲透,清朝統治者實行閉關政策,此即閉關的客觀原因。其次,清朝統治者“天朝”理念是閉關的直接原因。乾隆在給英王的信中說:天朝物產豐盈,無所不有,原不籍外夷貨物以通有無;只不過因為所產的茶葉、瓷器、絲綢是西洋各國所必需的,所以“加恩體恤”,在澳門開設洋行,讓洋人日常所用受益于天朝的“余潤”。此外,封建自給自足的自然經濟較為穩定,對外來商品有較強的抵制力,此乃閉關政策的經濟根源。
閉關政策雖然在一定時期內對西方殖民者的入侵有一定的抵制作用,但它畢竟是一種消極落后的政策。閉關政策并不能削弱西方資本主義國家的力量,反而阻礙了自己的發展。統治者妄自尊大,隔斷了中外科技文化的交流,阻礙了生產力的發展和社會的進步,拉大了中國與西方的差距。清政府的閉關政策推行了二百年,中國對外貿易日益萎縮,出口商品僅占商品總量的約3%。
學者提出:新航路開辟引起了歐洲遠洋貿易的大發展,西歐國家實行重商主義政策,政府直接干預經濟,鼓勵擴展國際貿易。為了更便利地籌措海外貿易資金和降低投資風險,一些國家建立國家銀行,政府充當擔保人;受政府扶持和保護的民間合股公司也應運而生。在對東方進行商業壟斷貿易和殖民擴張中,16—17世紀西歐諸國在亞洲紛紛成立東印度公司。東印度公司從本國政府那里獲得貿易獨占權而且擁有軍隊,對殖民地進行經濟掠奪。18世紀末動力機器變革,歐洲終于解決了與亞洲貿易中的問題。中國喪失了在世界的貿易主動權,錯失了主動融入世界市場的機遇。
三
明清外貿政策格局是有所開放——退縮自守——閉關自封。客觀上看:從明中期到清前期,中國先后遭到外國侵擾:沙俄侵略黑龍江流域,倭寇侵擾東南沿海,葡萄牙占據澳門,荷蘭侵占臺灣;為了防御外國侵擾,封建統治者采取了消極的自守政策。主觀上看:從明朝中后期開始,資本主義萌芽產生,封建制度走向衰落,封建統治者只能依靠強化君主專制等手段來維持封建統治,拒絕新事物的傳入;古代經濟結構是小農業和手工業相結合,自然經濟占主導地位,落后閉塞的經濟基礎產生出因循守舊、盲目自大和閉關自守的思想。
《現代歐洲史》指出:18世紀初期的歐洲,傳統的商業模式已經消失,海外貿易為歐洲創造的財富越來越多。最邊緣地區的競爭往往在由兩個國家政府暗中支持的貿易公司之間展開,這些貿易公司與其說是公司,倒不如說是一支軍隊,行動目標就是當地的貿易主權。這一時期英法兩國的商業管理十分相似,英國的《航海法》和法國的《壟斷法》,主旨都是為本國從殖民地貿易和海外貿易中獲取最大化利益。到18世紀末,英國的政策開始傾向于由海軍基地提供保護、由商業倉庫給予支持。19世紀中期后,由英國人領路、歐洲人通過各種方式繼續擴大影響,當其影響力遭到抵抗時,他們便會毫不猶豫地運用政治或者軍事手段強制進入海外市場。故而,落伍的封建統治者實行的閉關政策在日益強大的西方殖民者面前誠然是蒼白無力的。
封建王朝走向自封,西方工業革命正在醞釀和展開;海禁與閉關嚴重影響了封建國家與外國之間經濟與科技的交流,錯過了經濟、科技發展的最佳時段,使得封建國家的經濟、科技逐漸落后于西方國家。
14—19世紀中西外貿消長是一場西進東退的博弈,西方憑借政治、經濟、文化強勢逼退明清王朝,迫使其放棄外貿主動權。事實證明:新興制度戰勝了衰落制度、資本主義經濟戰勝了封建主義經濟、重商主義戰勝了重農抑商、人文主義戰勝了理學倫理,究其首因是經濟因素。封建帝王為了加強統治,實行重農抑商政策,即使有開放也改變不了重農抑商的根本。明清時期,封建專制統治達到頂峰;其海禁、閉關根源在于重農抑商政策。雖然到19世紀初,中國仍是外貿出超、仍是世界最大經濟體,但難以扭轉中國外貿經濟走向頹廢而被卷入世界資本主義經濟附庸的歷史拐點。
在選拔性高考反襯下,教材不足顯而易見,如果一味地把“海禁”“閉關”歸結為“閉關鎖國”,于史不符于釋不通;否則,教者學者都會誤以為明朝始終是“海禁”并無外貿,清朝“閉關”即鎖國而無外交(外貿),這就是教學誤導;再則,一線教師若不做學科拓展,照本宣科,就會進入教學死胡同而把“海禁”“閉關”直接等同于“閉關鎖國”,這就是教學誤區。
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