蘇相開發(fā)公司：在一塊孕育希望的“飛地”上，勇敢造夢(mèng)

向煜

1994年，中新兩國(guó)政府在北京簽署了《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》，同年，蘇州工業(yè)園區(qū)成立了園區(qū)開發(fā)主體，充分借鑒新加坡城市規(guī)劃的理念和經(jīng)驗(yàn)，按照“先規(guī)劃后建設(shè)，先地下后地上”的開發(fā)建設(shè)原則，發(fā)揮強(qiáng)大的資源整合能力，打造以城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商為先導(dǎo)，土地開發(fā)、園區(qū)配套類房地產(chǎn)開發(fā)、綠色公用等多項(xiàng)業(yè)務(wù)并舉的園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)模式，為蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。

開局就是決戰(zhàn)，起跑就要沖刺。2020年4月8日，作為蘇州工業(yè)園區(qū)的“飛地”—蘇相合作區(qū)正式揭牌，21天之后，根據(jù)市委市政府《深化推進(jìn)蘇相合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的工作方案》中，在合作區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立專司合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的開發(fā)公司的決定，為加快落實(shí)開發(fā)公司組建，推進(jìn)蘇相合作區(qū)深化發(fā)展，蘇相合作區(qū)開發(fā)建設(shè)主體——蘇州工業(yè)園區(qū)蘇相合作區(qū)開發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱“蘇相開發(fā)公司”）成立，由新建元控股主導(dǎo)并聯(lián)合蘇州城投、相城城投共同出資設(shè)立，肩負(fù)合作區(qū)區(qū)域綜合開發(fā)使命職責(zé)，全面承擔(dān)蘇相合作區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公建配套開發(fā)及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，為再造一個(gè)更出眾、更有魅力的“非凡園區(qū)”貢獻(xiàn)力量。

充分考慮現(xiàn)有資源要素，打造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源

新建元控股集團(tuán)副總裁、蘇相合作區(qū)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王廣偉在接受采訪時(shí)表示，作為開發(fā)主體，蘇相開發(fā)公司主要承擔(dān)的任務(wù)就是蘇相合作區(qū)區(qū)域綜合開發(fā)的相關(guān)工作，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公建配套開發(fā)及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)，“我們的主要任務(wù)就是充分借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)城市發(fā)展先進(jìn)理念，大力推動(dòng)蘇相合作區(qū)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展。”

產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。要吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)落戶，除了一流營(yíng)商環(huán)境外，事實(shí)上越來越多人才對(duì)城市配套設(shè)施提出了更高要求。

合作區(qū)的城市配套設(shè)施，將以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，做到區(qū)域基本生活配套設(shè)施齊全，大型配套設(shè)施與相城區(qū)其他板塊實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、設(shè)施共建，服務(wù)于合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。王廣偉坦言，“從區(qū)位上來看，我們的大型配套設(shè)施，要立足于相城區(qū)全局、并結(jié)合周邊板塊和區(qū)域現(xiàn)有資源統(tǒng)籌考慮，這樣可以避免重復(fù)建設(shè)和對(duì)土地空間資源的浪費(fèi)。”

事實(shí)上，在進(jìn)行合作區(qū)整體城市功能設(shè)計(jì)時(shí)，蘇相開發(fā)公司堅(jiān)持從全局入手，分步進(jìn)行改造、提升和完善，“教育、醫(yī)療、文體設(shè)施以及公共交通等方面，我們要盡量做到科學(xué)規(guī)劃。”王廣偉提到。

他強(qiáng)調(diào)，在總規(guī)指導(dǎo)下，蘇相開發(fā)公司對(duì)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)將做到匹配當(dāng)下區(qū)域發(fā)展特色，因地制宜并適度超前，為區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能提速。

用心為“公”，保障城市高水平運(yùn)營(yíng)

開發(fā)伊始，蘇州工業(yè)園區(qū)就高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了遍布園區(qū)的供水、污水、天然氣、熱力等管網(wǎng)，以及各基礎(chǔ)設(shè)施源廠，形成了較為完整的全產(chǎn)業(yè)鏈公用事業(yè)配套服務(wù)，為園區(qū)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。為了跑出發(fā)展“加速度”，蘇相開發(fā)公司與香港中華煤氣有限公司按照把合作區(qū)建設(shè)成為園區(qū)2.0升級(jí)版目標(biāo)，成立了蘇相合作區(qū)市政公用發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱“蘇相市政公用公司”），旨在大力推進(jìn)合作區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

王廣偉介紹，蘇相市政公用公司將在合作區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)下，與合作區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水務(wù)、燃?xì)獾冉?jīng)營(yíng)單位合作，從基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和營(yíng)運(yùn)服務(wù)軟實(shí)力出發(fā)，通過提前規(guī)劃布局，借助高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，建設(shè)一流設(shè)施、一流場(chǎng)站、一流平臺(tái)，提供一流的服務(wù)，為將蘇相合作區(qū)建設(shè)成開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的示范園區(qū)發(fā)揮積極作用。“同時(shí)，我們計(jì)劃引入園區(qū)實(shí)踐多年的水氣合一服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公用服務(wù)調(diào)度平臺(tái)，并在蘇相合作區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一窗口、數(shù)據(jù)共享、集中調(diào)度，打造合作區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施綜合協(xié)作服務(wù)平臺(tái)。”

此外，蘇相市政公用公司還將繼續(xù)探索在綜合能源系統(tǒng)、高品質(zhì)用水系統(tǒng)、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)以及應(yīng)急保障能力等領(lǐng)域的建設(shè)，以提升蘇相合作區(qū)公用品質(zhì)。

“我們將集約規(guī)劃市政公用配套設(shè)施，以達(dá)到功能互補(bǔ)、提高能源利用效率的目的。”王廣偉透露，在5G新基建如火如荼的今天，公司還將利用5G網(wǎng)絡(luò)通信，規(guī)劃打造能源系統(tǒng)網(wǎng)、水務(wù)環(huán)境網(wǎng)、綜合交通網(wǎng)、郵電通信網(wǎng)四網(wǎng)合一，并跨區(qū)整合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合作區(qū)融合智慧智聯(lián)。

與時(shí)俱進(jìn)，讓蘇相未來更“智慧”

2020年10月，蘇州工業(yè)園區(qū)新一代智慧城市運(yùn)行管理中心（以下簡(jiǎn)稱IOC）正式上線，一期建設(shè)中，IOC開發(fā)了全國(guó)最多的21類AI能力，集成了16類物聯(lián)感知能力，應(yīng)用于城市管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的50個(gè)場(chǎng)景，有效提升了社會(huì)治理精細(xì)化水平。

“目前，我們正在推進(jìn)數(shù)字蘇相工程，著手建設(shè)數(shù)字城市和數(shù)字政府，將來整個(gè)合作區(qū)的智慧城市系統(tǒng)，我們有信心可以做到一流。”王廣偉透露，在產(chǎn)業(yè)載體和城市生活配套設(shè)施建設(shè)外，蘇相開發(fā)公司還將借助新建元集團(tuán)綜合資源，為合作區(qū)引入數(shù)字新基建項(xiàng)目，著力打造城市運(yùn)營(yíng)、民生服務(wù)和社會(huì)治理三大平臺(tái)。

“蘇州新建元數(shù)字科技有限公司已經(jīng)深入合作區(qū)，進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研和數(shù)據(jù)采集，開始城市地理信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)，正在牽頭進(jìn)行5G新基建方面的規(guī)劃。”

他以“智慧路燈”為例，“原來高能耗、低效率的傳統(tǒng)高壓鈉燈，我們將集中換成LED燈源路燈，并具備單燈控制能力。光源改造外，還可以將更多涉及‘智慧城市’的功能集成在‘多桿合一’的統(tǒng)一載體上，實(shí)現(xiàn)市政服務(wù)能力的提升。”

“智慧路燈”僅僅是一個(gè)縮影，作為一個(gè)待開發(fā)、待建設(shè)的區(qū)域，5G新基建實(shí)際上是結(jié)合發(fā)展要求，在合作區(qū)原有開發(fā)基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新建設(shè)。“我們可以以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃，同時(shí)，借鑒園區(qū)此前在城市數(shù)字化建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)，我們可以更好地打通各部門、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，讓整個(gè)合作區(qū)可以更‘智能’和‘聰明’。”

以夢(mèng)為馬，不負(fù)韶華。相信依托新建元集團(tuán)資源的蘇相開發(fā)公司，在不久的將來，一定會(huì)讓這塊“市內(nèi)飛地”以煥然一新的面貌，出現(xiàn)在公眾眼前。