融媒體時代網評員隊伍構建的探索與思考

摘要：在數字信息技術飛速發展的今天，互聯網空間已經成為開展意識形態和政治宣傳工作的主要陣地。加強網絡評論員隊伍與制度建設，不僅是建設網絡文化的重要任務，也是分析、引導輿論的內在要求。當前我國網評員隊伍建設仍存在諸多問題，本文結合網評員制度的現狀和實踐經驗，提出優化網評員隊伍構建的建議。

關鍵詞：網評員；網絡評論；隊伍建設

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）23-0218-02

網絡評論員（簡稱“網評員”）指的是在網絡平臺上針對社會熱點和時事政治發表評論和觀點的人。網評員制度起源于南京大學小百合BBS。2005年，南京大學委任部分學生干部和關注校園公共事務的同學在官方BBS上擔任網評員，負責發布正面信息，抵制、消除負面信息，維護和諧的網絡環境[1]。隨著信息技術的發展，網絡空間成為開展意識形態與政治宣傳工作的主陣地。想要在這個陣地占有一席之地，就要發揮網絡評論的作用，積極引導社會輿論。網評員隊伍是新時代黨的馬克思主義理論隊伍建設的中堅力量，建立發展一支高質量的網評員隊伍，對占領網絡空間的意識形態與思想理論陣地具有至關重要的作用[2]。

一、網評員隊伍建設的重要性

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2020年3月，我國網民規模達9.04億，互聯網普及率達64.5%，其中手機網民規模達8.97億[3]。這些鮮活有力的數據說明，互聯網正在以異常迅猛的速度進入人們的生活，網絡成為了人們獲取新聞與信息的重要途徑。與此同時，復雜多樣的網絡傳播主體和海量的網絡信息都給相關部門對網絡媒體的監管帶來嚴峻的考驗。針對這一難題，一方面網評員能夠在短時間內針對熱點事件的發生，及時引導輿論向積極方向發展；另一方面，網評員借助普通網友身份匿名發言，能夠消除不對等身份的隔閡，獲得網友的普遍信任。因此組建一支數量充足、素質過硬、構成豐富的網評員隊伍，對打造清朗的網絡空間、傳遞社會正能量、牢牢把握輿論陣地、為社會的變革與發展提供良好穩定的輿論環境，都具有十分重要的現實意義。

二、網評員隊伍建設存在的問題

2001年以來，人民網、新華社等中央重點新聞網站及部分地方新聞網站，先后推出了多檔原創評論節目，建立起了一支評論員隊伍。但是總體來說，我國網絡評論發展和網評員隊伍建設還很薄弱，一些地方媒體基本沒有網絡評論意識，也沒有組建網評員隊伍。

與此同時，各方都逐漸認識到，網評員在引導輿論和思想建設方面具有重要作用。網評員正逐漸得到認可，角色發生轉變，從幕后走向前臺。無論是相關理論研究的完善，還是社會各界對網絡輿論的重視，都對網評員隊伍構建產生著積極影響。但當下網評員隊伍建設的理論和實踐都處于起步階段，因此不可避免地存在一些不足和問題[4]。

（一）個人素養和能力水平亟待提高

我國目前正處于全面深化改革的重要階段，各種社會矛盾和問題集中顯現出來，各種思潮和立場競相發聲，意識形態領域的摩擦與斗爭不斷，急需一支敢于發聲、善于發聲的網評員隊伍。目前網評員隊伍主要由年輕有活力的年輕人構成，他們熟知網絡傳播話語及規律，對社會熱點事件及網絡輿情反應靈敏。并且他們大多思考角度新奇、文筆犀利，評論一針見血。但是與此同時，網評員隊伍也存在文化程度參差不齊、教育背景復雜多樣、理論水平總體欠缺的問題，導致他們在應對網絡輿論的過程中，明顯存在措辭不夠嚴謹、論據不夠充分、邏輯欠缺、深度不夠等問題，有時甚至未經自己的思考與辨別，直接拼湊轉述他人言論。

目前，一些評論員由于專業能力欠缺和思想覺悟有待提升，為了完成宣傳任務，不加理解地直接照抄領導人講話或者新聞通稿的內容，不能從社會實際出發，站在社會公眾的立場上，從維護社會公共利益的角度出發。照本宣科地復述官方信息，做官方的“傳聲筒”，反而會使公眾產生逆反心理，成為公眾攻擊的重點對象[5]。理論素養和專業能力欠缺的網評員隊伍，厚度不夠、耐力不強，反而會產生反作用，引起網民的普遍反感與質疑，無法引起人們的共鳴，更無法借此引導社會輿論、傳遞正能量。

（二）隊伍松散，系統管理尚未形成

目前，我國的網評員多是兼職人員。他們分散在全國各地，主要依托各大高校，由相關部門或宣傳網站負責人擔任領導，吸納學校干部或在校學生擔任網評員，沒有長期穩定的網評員隊伍，結構松散。

網評員的模式下成員構成來源單一、經驗不足、水平一般，同時缺乏良好的傳承傳統，不能很好地依據大眾文化的實際需求。目前我國網評事業發展處于初級階段，待遇欠佳，多以兼職、零工的方式計算薪酬，這也是制約我國網評工作發展的主要障礙。相關部門會提供一定的支持和領導，但十分有限，缺乏全面的協調和考慮。

以文宣教育方面的網評員為例，其構成復雜多樣，既有來自高校等教育部門的，也有來自科研機構的，還有來自出版、影音部門的。就高校網評員而言，既有黨委宣傳部門的師生隊伍，也有團委主導的團干部，還有馬克思理論研究會的成員，更有自發維護網絡思想陣地的學生和教師。隊伍構成的復雜性也導致成員工作方法和評論方式的多樣化，難以形成統一的具有戰斗力的整體。

（三）相關部門重視不夠

當前階段，相關部門對網評員隊伍建設缺乏重視。在傳播速度較快的網絡新聞方面，經常存在監測不到位、重視程度不夠的情況，只有在惡劣社會影響已經產生時才予以相應重視，這時候再去回應、引導，為時已晚。

三、加強網評員隊伍建設的策略

從全國范圍來看，網評員制度建設工作仍然十分薄弱。為加快推進各大網絡媒體的網評工作建設，必須采取對應措施加強網評員隊伍建設。

（一）加強網評員自身建設

想要進一步提高網評員的輿論引導能力，建設一支強有力的網評員隊伍，最重要的是加強網評員自身的建設。

首先，要提升網評員的個人素養。嚴格把控人員甄選環節，吸納一批政治素養過硬、專業理論水平高、新聞敏銳度高的網評員隊伍。同時也可以通過定期開設主題培訓班等方式，健全網評員培訓和教育制度，不斷提高其業務和理論水平，從而進一步提升其引導輿論的能力。網評員隊伍建設工作必須根據互聯網傳播的特性來開展，增強閱讀群體的認同感。

其次，要完善獎懲機制，根據網評員工作的具體情況，建立賞罰分明的獎懲機制，通過制度的管控和約束，督促網評員充分發揮能力。此外，還要提升網評員的職業道德素養。網評員必須具備高度的社會責任感和職業使命感，才能在發表網絡評論的過程中堅定立場與方向，抵御網絡中的不良風氣。

（二）健全網評員管理機制

無論網評員的教育背景、專業素養如何，網評員隊伍都必須經相關部門統籌管理，建立起多級管理制度，實現區域、行業和網絡斗爭等多方面的協調，這樣才能將分布在全國各地、社會各行業的網評員聯合起來，實現系統化的管理，形成一支上下相連、左右互通、前后相擁的戰斗隊伍。

除獎懲制度外，還要建立保障機制。評論員大多都是憑著一腔熱血和社會責任感兼職工作，缺乏相關制度保障他們的利益。相關部門應當大力支持、重視網評員的工作，在基礎設施、工作環境方面創造良好的環境，在經費方面給予充分保障。浙江臺州網在網評員的管理上，建立了一套科學的工作制度，包括網評員選拔過程中的政治條件、業務條件，網評員的工作職責、理論陣地、管理制度，如何發放稿費、如何對網評員進行培訓和業務指導等方方面面的內容，對各機構網評員的管理建設都很有借鑒價值。

（三）積極總結吸收網評員隊伍建設經驗

在網絡評論員隊伍建設過程中，要積極總結一些黨政機關和媒體網站在新聞實踐中的有益探索，吸收優秀經驗，為自己所用。例如新加坡聯合早報網在網評員的選拔上不斷拓寬視野，吸收來自全世界各個領域的專家學者，其“名家專評”欄目，集合了鄭永年、譚中、胡忠信、陳子帛、杜平等一批有影響力的評論員。

一般來說，網評員的培訓班通常都是邀請大學教授、機關干部、研究學者等，但就實際而言，邀請的這些人并不一定具備豐富的處理網評事件的經驗，培訓的內容也缺乏實踐支撐，往往不能應用到網評員的實際工作中。網評員培訓班應當邀請奮斗在一線的具有豐富經驗的從業人員，針對網評員在實際工作中遇到的問題，提供針對性高、可行性強、實用性好的指導，這樣才能學以致用。

四、結語

隨著我國網絡技術的不斷發展和輿論引導機制的完善，網評員必然會得到人們的重視，目前其存在的不足和缺陷也將隨著相關部門和社會各界的關注和支持逐漸完善，網評員在輿論引導及政治思想工作中的作用也將進一步顯現。新媒體平臺為廣大網民提供了表達意見和觀點的平臺，網民對網絡輿情與網絡事件有極高的關注度和敏銳度。只有加強建設、健全管理機制、吸收優秀經驗，建設好網評員的隊伍，才能堅守意識形態領域主陣地，未來的網絡輿論也會在網評員的引導下趨于理性和真實。

參考文獻：

[1] 雒有謀.角色、問題與出路——網絡評論員制度的冷思考[J].新聞研究導刊，2019，10（10）：1.

[2] 海蔚.論網絡評論員隊伍的現狀及建設對策[J].新聞研究導刊，2019，10（03）：59.

[3] 第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[EB/ OL].中國互聯網絡信息中心，http：//www.cac.gov. cn/2020-04/27/c_1589535470378587.htm，2020-04-28.

[4] 李志文，徐桂忠.網絡評論員隊伍現狀與建設對策分析[J].農業網絡信息，2009（06）：64.

[5] 武海鳳.網評員在輿論引導中的作用分析[J].新聞研究導刊，2017，8（06）：275+282.

作者簡介：范娜黎（1980—），女，浙江嵊州人，博士，編輯，研究方向：宣傳文化。