EPA對于非道路發動機關于選擇強制審查淺論

田冬

摘要：本文論述了美國環保署（EPA）對非道路發動機關于選擇強制審查（SEA）的要求。包括什么是SEA，SEA測試令，選擇和準備發動機/設備，測試發動機/設備，SEA結果的判定，SEA測試超標或被判定失敗的后果，SEA的報告要求。

關鍵詞：非道路發動機法規;EPA;選擇強制審查

0? 引言

美國環保署（EPA）對非道路發動機有污染物排放控制的要求，在這些要求中，除了對污染物排放限值的規定，對滿足排放要求取得證書的制造商還會進行各種形式的測試和審查以確保不會有違規的情形，比如PLT、SEA、EPA抽查測試等等。本文對EPA關于選擇強制審查SEA的要求和程序進行介紹。

選擇強制審查SEA是英文Selective Enforcement Audit的縮寫，是指EPA要求EPA排放證書的持有人對生產線發動機進行排放測試，測試由EPA進行或者EPA要求制造商來進行。雖然SEA與PLT（生產線測試）都是對生產線發動機進行排放測試，但是SEA與PLT是相互獨立的程序。如果EPA決定進行SEA，EPA會簽署一個SEA測試令發送給制造商，制造商需要按照測試令中的指示和40 CFR1068部分中SEA的條款來進行。測試令會寄送給制造商的認證代表或者由EPA親自遞送。如果測試令中沒有指定進行測試的地點，則由制造商自己選擇測試地點并在收到測試令的一個工作日內通知EPA官員。在審查期間，制造商必須滿足EPA的所有要求，不能拖延。

1? SEA測試令

通常，EPA的SEA測試令里會包含以下內容：

①指定SEA測試的發動機系族和機型;

②指定必須在哪里選擇發動機/設備，可能是組裝工廠，倉庫或者港口;

③選擇發動機/設備的程序，包括選擇率;

④測試發動機/設備的測試程序，循環和測試點。

EPA可以聲明由他們來進行測試發動機/設備的選擇。

如果指定的系族或機型不能測試或者產量不夠測試的最小量，EPA可以指定其他的系族或者機型來替代指定的系族或機型進行測試。

EPA可以在測試令中包括其他的指令或信息。

EPA可以要求制造商向他們證明發動機/設備符合任何其他適用的要求，例如，封閉曲軸箱。

如果SEA的系族也同時需要進行PLT，測試令中會告訴你在PLT計劃中可能需要做出哪些更改。

在預計可能的審查時，可以給EPA提供希望被審查的系族和相應的裝配工廠、存儲倉庫，或者到岸港口（如果進口發動機/設備）的清單，我們可以從那里選擇發動機/設備進行測試。這些信息只適用于一個型式年，所以最好在認證申請中包含這些信息。如果在EPA下發測試令之前給EPA提供這個清單，EPA會考慮制造商的建議，但EPA仍然可能會選擇不同的發動機/設備。

2? 選擇和準備發動機/設備

選擇發動機/設備。按照測試令里所描述的要求選擇進行排放測試的發動機/設備;如果不能按照測試令里的要求選擇測試發動機/設備，只要在開始選擇測試發動機/設備之前提出，可以請EPA批準一個替代的計劃。

組裝發動機/設備。要按照日常的生產和組裝程序來生產和組裝測試發動機/設備。如果在接到SEA測試令到完成選擇發動機/設備之間對生產、組裝或者質量控制的過程中有任何可能影響排放的變化，需要直接通知EPA。如果在指定的地點沒有完成發動機/設備的組裝，EPA將在測試令中描述如何選擇部件來完成發動機/設備的組裝。使用文件化的裝配和質量控制程序將這些部件裝配到測試發動機/設備上。

更改發動機/設備。一旦一臺發動機/設備被選擇進行SEA測試，只有在下列條件之一是正確的情況下，才可以對測試發動機/設備進行調整、維修、準備或更改，或檢查它的排放：

①記錄在組裝和檢查所有生產發動機/設備過程中這樣做的必要性，并作為日常的程序應用于整個系族內的生產;

②被40 CFRPART 1068 E分部其他的條款所允許;

③EPA事先允許。

發動機/設備故障。如果發動機/設備發生故障不能進行測試，可以向EPA申請修理或者從測試序列中刪除。

設置可調參數。如果有可調參數，在任何測試之前，EPA可以調整或者要求制造商調整任何可調參數到物理可調范圍內的任何位置。EPA會考慮對排放水平的影響在物理可調范圍內調整或者指定調整。EPA也會考慮操作者對正在使用的發動機/設備做出這種調整的可能性有多大。

穩定排放水平。在對生產線發動機/設備進行尾氣排放測試之前，可以操作發動機/設備來穩定尾氣排放水平。根據良好的工程判斷，使用有代表性的操作方式來穩定發動機/設備的排放水平。每臺發動機/設備的運轉時間不能超過下列二者中較大的一個：

①50小時;

②認證時的運轉小時數。

運輸過程中損壞。如果將發動機/設備運送到遙遠的地點進行SEA測試，需要進行必要的調整或修理，則必須等到初始排放測試結束后再進行這項工作。如果測試是不可能的或不安全的，或者它會永久損壞發動機/設備，EPA可以放棄這一要求。在SEA報告中，向EPA報告在每次測試前對測試發動機/設備所做的所有調整或修理。

運輸發動機/設備。如果發動機/設備需要運送到另外一個地點去進行測試，需要確保發動機/設備在選擇后24小時內送達測試地點;如果無法做到，可以向EPA申請批準更多的時間。

無效測試后的復測。如果根據排放標準確定排放測試是無效的，可以對發動機/設備進行復測。在書面報告中解釋任何測試無效的原因和所有測試的排放結果。如果復測了一臺發動機/設備，并且在測試后10天內，請求使用新的測試結果來取代最初的測試結果，EPA會在收到信息后的10天內給予答復。

在做出失敗決定之后的復測。根據規定，在對每臺發動機或設備進行第一次測試后，一旦做出了SEA失敗的決定，可以重新測試發動機/設備。每臺發動機/設備最多可以測試三次，但必須對每臺發動機/設備進行相同次數的測試。在測試前，可進一步操作發動機/設備以穩定排放水平，但須遵守上述穩定排放水平的規定。

3? 測試發動機/設備

按照排放標準中規定的測試程序進行SEA的排放測試;如果在指定的設施中沒有可用的測試單元，可以在EPA的批準下安排其他測試。

每個24小時期間至少測試2臺發動機/設備。對于尾氣排放來說，每個24小時期間每臺發動機必須至少磨合6小時，但是，用于發動機磨合的時間不能多于8天。

按照選擇發動機/設備的順序對發動機/設備依次進行排放測試。

4? SEA結果的判定

一臺發動機/設備劣化后的排放測試結果如果超過了認證的標準限值，則認為這臺發動機/設備為失敗。繼續進行測試直到所有的污染物都達到了通過的決定，或者其中一種污染物達到了失敗的決定。

對照表1根據系族的預計銷量來選擇對應的SEA抽樣計劃。對照表2進行SEA抽樣通過或者失敗的判定，具體判定方法如下：

表1中對應的測試總數量和字母代碼下，都有一個通過數量和失敗數量。當測試失敗的數量小于等于表2中對應的通過數量，則判定為通過;當測試失敗的數量大于等于表2中對應的失敗數量，則判定為失敗。如果對一種污染物做出了通過的決定，但是需要繼續對另一種污染物進行測試，將不會使用這些后來的測試結果來審查已經通過的污染物。

5? SEA測試超標或被判定失敗的后果

如果一臺發動機/設備排放超標，則該系族的證書對于這臺發動機/設備自動中止。如果系族的SEA測試失敗，EPA會在SEA失敗至少15天后書面通知該系族的EPA證書被中止。證書中止在制造商收到通知時開始生效;中止是指暫時停止證書。

在下列情況下EPA可以撤銷證書：

①沒有滿足40 CFRPART 1068 E分部的報告要求;

②系族在SEA檢查中不合格，并且提出的補救措施不足以解決問題或者需要改變發動機的設計或排放控制系統。

撤銷指終止證書，不適用于制造商已經不再擁有的發動機。

6? SEA的報告要求

SEA結束后30天內提交SEA報告給EPA。

SEA報告應包含下列內容：

①發動機/設備的測試地點及具體地址;

②每個發動機系族的美國總產量和測試數量;

③測試發動機的系族名稱、型式年、生產日期、型號和發動機編號，以及每臺發動機測試之前的運行小時數;

④發動機累計運行時間的地點、程序和時間表;

⑤提供測試編號、測試日期、時間和測試持續時間;測試程序、圓整之前和之后的初始測試結果、最終劣化結果;

⑥制造商代表簽署的聲明（按照法規里的固定文本簽署）。

參考文獻：

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