多芹芹
摘 要:在當前,隨著農村經濟的發展,給農村的道路建設提出了更高的要求。我國針對農村公路提出了很多養護和管理的策略,這些都顯著提高了農村基礎建設的發展。在本文中,首先分析了當前農村公路養護管理中存在的問題,提出了有效的管理養護的策略,旨在為相關研究提供參考,提高人們的農村公路養護管理意識,為農村基礎建設發展帶來一點參考。
關鍵詞:農村公路;管理養護;問題;改善
1 農村公路建設與養護一體化管理
在農村公路管理中,要加強建、養、管一體化的策略,轉變過去的重建輕養的模式,從而增加公路的使用壽命,鞏固建設的成果,防止重復投入建設,從而方便交通運輸。要實現公路的建養并重,促進其均衡發展。在當前新農村建設的背景下,農村發展和公路建設需要做好公路建設和養護一體化工作,確保車輛正常的通行,減少外力造成的交通事故,給農村的出行帶來方便。另外,農村公路建設養護一體化能夠促進城鄉一體化發展,降低不達標施工的概率,提高農村公路的使用壽命,推動國家經濟發展。
2 現階段農村公路養護管理中存在的問題
2.1 能夠使用和調配的資金不足
和城市公路建設比起來,農村公路建設能夠進行調配的資金很少,在一些地區中,雖然增加了農村公路資金投資,但是這些資金大部分都使用到建設過程中,這就使得以后的養護管理工作面臨著資金短缺的問題,管理者和工作者心有余而力不足,嚴重降低了公路的使用年限,同時在外力作用下,容易造成損壞。另外,一些區域的公路建設主要是村民集資的方式,使用的資金有限,在之后的養護管理工作中很難再次進行集資。
2.2 重建設輕養護管理
在當前農村公路建設中,管理者都將重點放在了公路質量提高上,在公路建設過程中,購買設備和材料占據了大部分的資金,并且忽視了以后的養護管理。另外,還有一些地區缺乏專門的養護管理機構,在公路完成建設后,沒有按照規定和要求進行養護,這就造成路面濕度不足,溫差大,造成嚴重的路面裂縫,給后期車輛的通行帶來隱患。一些區域雖然形成了專門的養護管理機構,然而因為工作人員綜合素質不足,導致養護管理工作流于形式,這在無形中都埋下了安全的隱患。
2.3 監督機制缺乏
在當前的農村公路建設中,建設技術需要不斷提高,同時監督機制缺乏。在當前的一些地區中,公路施工的技術等級低,抵抗力差,在外力作用下可能面臨變形等等問題,一旦產生自然災害,將直接破壞到公路。在進行養護管理中,工作者缺乏對公路質量清晰的把握,養護管理中監督缺乏,這就導致在一些特殊的路段中防護工作缺乏,容易造成公路質量問題,威脅行車安全。
3 加強農村公路養護管理的有效措施
在當前的現狀中,大部分人都沒有意識到公路養護管理的重要性,并且農村經濟相對差,能夠進行公路建設的資金少之又少,難以提高公路建設的質量,在后期缺乏有效的養護管理,這就使得公路建設成本大量浪費,使用壽命降低,導致了一系列安全隱患的產生。因此,要充分重視農村公路的養護管理工作,不斷提高其使用的經濟效益,節約維修成本。
3.1 加強公路養護管理重要性的宣傳
公路養護管理十分重要,然而大部分人并沒有意識到該工作的重要性。在相關部門中,要加強公路養護管理重要性的宣傳,讓更多的人關注該工作,并且將養護管理和質量的提高放在一樣重要的位置,確保雙管齊下。首先,工作者需要對養護管理的內容進行總結,按照實際的狀況設置有效的管理計劃,加強分級管理,并且做好管理任務的分配。按照公路的所屬狀況開展針對性的管理,比如縣級公路需要想縣管,鄉級公路則是需要鄉鎮管理,這樣才能夠明確管理任務,不斷提高管理的效率和水平。其次,公路養護管理不但是建設者的職責,同時也是使用者的職責,為了保證管理效率的提高,還需要構建管理機構,劃分清晰的責任,從而保證管理效率的提高,消除安全隱患。另外,要因地制宜。在農村地區中,因為環境和條件復雜,不同地區的公路養護管理也存在著很大的差別,在管理中切忌一概而論,并且實現具體問題具體分析。要讓大眾都參加到公路養護管理中去,利用公眾的監督效果,構建完善的養護管理制度,采用匿名舉報的方式,給舉報者一定的獎勵,從而能夠及時發現公路建設的問題,采用有效的方式解決,減少維修成本。
3.2 增加農村公路養護管理的資金投入
政府要增加對農村公路建設的資金投入,從而給公路養護管理帶來一定的備用金。政府要承擔其監督的重任,對于個人謀利的情況進行嚴肅處理,及時公開資金流動的細節,給公路養護管理帶來更多的可利用資金。其次,政府要豐富資金的融入渠道,不但需要依靠國家的財政支持,同時也要進行村民集資,讓公眾都能夠獻計獻策。另外,要促進鄉企聯合,針對一些地區中農產品質量高和產量大的區域,要和企業進行聯系,開展鄉企聯合,從而獲得更多的支撐資金。
3.3 做好公路養護管理監督工作
在相關部門中,要加強公路養護管理的監督力度,并且制定有效的方案。公路養護管理的具體政策需要按照當地的實際狀況設置,并且充分考慮到當地的經濟狀況和地形環境等等,設置有效的養護管理制度,并且能夠在國家規章制度準則下不斷調整。在農村公路的養護管理工作中,也有著良性競爭的性質,要不斷優化激勵機制,表揚和鼓勵那些養護管理成效好的農村集體,給他們帶來一定的基金,提高公路養護管理的積極性。同時,也要貫徹責任制,在進行公路養護管理中分級管理,落實管理責任,在出現問題之后追究責任人。
3.4 構建一支綜合實力強的養護管理團隊
在農村公路養護管理中,專業的工作隊伍十分重要。因此,要邀請技術人員參加到養護管理中,帶來有效的指導。對養護管理工作者進行嚴格的選拔,提高門檻,讓持有專業資格證的人員參加。另外,針對當前的養護管理人員進行定期的培訓教育,提高他們專業能力,并且掌握新型的養護管理技術,更好地開展工作。
4 結束語
綜上所述,在農村經濟發展中,農村道路建設有著重要的作用,然而在當前的實際中,公路養護管理存在著一系列的問題,嚴重降低了公路的使用壽命,埋下了使用隱患。因此,在未來的公路建設中,需要加強對養護管理工作的重視,提高養護管理的認識,增加資金投入,同時政府部門要做好協同監督工作,構建專業性強的隊伍,提高公路的養護管理水平,減少維修費用,增強抗災能力,從而保證農村的交通運輸,促進農村地區經濟發展。
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