新時代鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略協(xié)同推進的思考

石紅譜

摘要：隨著脫貧攻堅工作的深入推進，鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧要進一步協(xié)同推進。這可以更好的在組織規(guī)劃層面探索鄉(xiāng)村治理新模式，推進鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)推進框架的深度落實，又能夠進一步促進鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步向前發(fā)展。本文從鄉(xiāng)村振興與縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)同推進的優(yōu)化條件分析入手，淺談如何更好的推進扶貧攻堅工作新局新局面的達成。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;精準(zhǔn)扶貧;協(xié)同推進;優(yōu)化策略

貧困地區(qū)是小康社會目標(biāo)達成的一個重要短板。為更好的推進鄉(xiāng)村振興，達成全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。未來扶貧工作要從貧困地區(qū)入手，做好高質(zhì)量脫貧，以打贏鄉(xiāng)村治理的攻堅戰(zhàn)。精準(zhǔn)脫貧不僅要打破鄉(xiāng)村發(fā)展的不平衡，更重要的是要從生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村振興的角度，確實提升貧困地區(qū)群眾的生活質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村進一步發(fā)展提供核心內(nèi)驅(qū)力，這樣才可以做好鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的有效銜接。

一、鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同推進的條件分析

（一）組織基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同推進，是全面達成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的一個重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，國家聚焦貧困區(qū)域，在人力資源、金融資本、基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源等多方面實現(xiàn)了投了了大量人力物力，做了更加廣泛力度的有效整合，從更高的層面實施了戰(zhàn)略指導(dǎo)。基于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要素引入了協(xié)同增效發(fā)展理念，為了推更好的推進鄉(xiāng)村振興，提出了明確的目標(biāo)使命，鼓勵貧困地區(qū)人民積極參與，以政府服務(wù)，勇于創(chuàng)新為切入點，全面提升鄉(xiāng)村治理能力。

（二）內(nèi)生動力

鄉(xiāng)村福振興和精準(zhǔn)扶貧工作是十三五時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，貧困地區(qū)雖然在經(jīng)濟上貧困，但是在土地、勞動力、鄉(xiāng)土資源等方面有重要的優(yōu)勢，通過外部的資本注入和技術(shù)扶持，可以更好的激活鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵要素，促進鄉(xiāng)村系統(tǒng)各個要素系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化配置，為精準(zhǔn)扶貧注入更多動力。尤其是全面振興背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)的人們本身有積極向上的學(xué)習(xí)意識，這是鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)達成的一個重要基礎(chǔ)。

（三）科技引領(lǐng)

當(dāng)前，我國正處于創(chuàng)新發(fā)展的嶄新階段，政府在促進不同地區(qū)人口流動、優(yōu)化市場配置、推進鄉(xiāng)村融合發(fā)展等方面進行了大量嘗試，并提供了有效的資金支持。尤其是在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)整等方面實現(xiàn)了科技引領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)同推進提供了重要保障。

二、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧協(xié)同推進的戰(zhàn)略分析

（一）夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作的一個重要基礎(chǔ)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在貧困地區(qū)，我們要立足當(dāng)?shù)氐囊恍┨厣a(chǎn)業(yè)，推進發(fā)展一村一品鄉(xiāng)村旅游，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的科技力量，大力發(fā)展鄉(xiāng)村的電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園。將貧困地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮，借助現(xiàn)代技術(shù)推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為精準(zhǔn)扶貧工作找到有效突破口。鄉(xiāng)村地區(qū)在政府統(tǒng)一指導(dǎo)之下，還可以通過土地制度改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建等方式，更好的增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，從小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系有效過度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村貧困戶增收及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供有效助力。

（二）補齊服務(wù)短板

在鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作推進落實過程中，要能夠?qū)ω毨У貐^(qū)的基本要素做好有效分析，找到精準(zhǔn)扶貧的切入點。補齊短板，開辟多元化投資渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。針對貧困地區(qū)的一些硬性短板，如道路不暢，電力不足，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滯后等問題針對性解決和完善。大力補齊鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，依托精準(zhǔn)扶貧工作為鄉(xiāng)村助振興做好服務(wù)下鄉(xiāng)工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)項目設(shè)施改革，切實提升鄉(xiāng)村居民的幸福感，使鄉(xiāng)村地區(qū)換新貌展新顏，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展有效助力。

（三）重視質(zhì)量提升

鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的達成，不僅需要基本的設(shè)施完善，同時還要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。因此，在精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)之上，還要注重政府與鄉(xiāng)村的政策主導(dǎo)與鄉(xiāng)村治理的協(xié)同發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。以民俗村的打造為例，除了要讓家風(fēng)重現(xiàn)、民俗重塑之外，還要打造經(jīng)濟亮點，讓鄉(xiāng)村文明真正可以走出去，把外部資金引進來。鄉(xiāng)村治理要進一步完善村規(guī)民約，讓全體村民可以團結(jié)一心，大家共同奔赴小康，使人民生活質(zhì)量切實提升。

（四）培養(yǎng)新型經(jīng)濟體

鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作落實過程中，不能僅靠閉門造車解決問題，而是要能夠立足鄉(xiāng)土資源，積極培養(yǎng)新型經(jīng)濟體。貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展明顯缺乏代入性，在扶持農(nóng)村自有經(jīng)濟體的基礎(chǔ)上，要積極加強技術(shù)宣傳，推進科技對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響力，培養(yǎng)新型經(jīng)濟體。先讓農(nóng)民做好自己本職工作，接著要積極探索與科研中心、大學(xué)等的密切合作，能夠更好的幫助農(nóng)村地區(qū)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。并讓農(nóng)村抓緊時代機遇，能夠獨立思考、快速判斷，正確抉擇，不斷修正，形成個性化經(jīng)濟模式，嘗試創(chuàng)新性應(yīng)用。還可以與同區(qū)域的一些廠家、商家探索新型合作模式，不斷培植新的經(jīng)濟增長點。

總之，新時代鄉(xiāng)村振興與扶貧戰(zhàn)略的協(xié)同推進，為貧困地區(qū)的經(jīng)濟再發(fā)展注入了強勁動力。貧困地區(qū)要立足區(qū)位優(yōu)勢，做好本土資源開發(fā)，同時借力科技引領(lǐng)和政府扶持，做好鄉(xiāng)村振興工作，齊心協(xié)力共同打造魅力新農(nóng)村。

參考文獻：

[1] 鄭瑞強， 賴運生， 胡迎燕. 深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同推進策略優(yōu)化研究[J]. 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）， 2018（6）：762-772.

[2] 陸壹東， 王政武. 鄉(xiāng)村振興背景下的精準(zhǔn)扶貧發(fā)展研究[J]. 廣西農(nóng)學(xué)報， 2019（5）：79-84.

[3] 陳桂生， 張躍蠙. 精準(zhǔn)扶貧跨域協(xié)同研究：城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的融合[J]. 中國行政管理， 2019（4）：79-85.