國有企業(yè)改革中信訪工作的有效路徑

趙凱

摘要：社會經(jīng)濟轉型的關鍵時期，經(jīng)濟結構的調整勢在必行。而信訪工作的穩(wěn)定實施，對于深化國有企業(yè)改革具有重要的作用。為了保障國企改革的順利運行，勢必要增加信訪工作的穩(wěn)定性，積極聽取基層群眾的意見和建議。信訪工作的有效性直接影響到國有企業(yè)改革的效果，應當為國企改革提供穩(wěn)定的環(huán)境。因此，本文就國有企業(yè)改革信訪工作的路徑進行研究，從增強國企信訪工作的重視、應用法治理念進行管理、優(yōu)化信訪工作的機制以及提升信訪人員的素質等多個方面，提高信訪工作的效率，保障國有企業(yè)改革內外部條件的穩(wěn)定，進一步提高其經(jīng)濟效益。

關鍵詞：國企改革;信訪工作;路徑

引言

國有企業(yè)信訪工作主要是指企業(yè)基層員工通過一定的渠道，與企業(yè)信訪部門進行溝通和交流，具體的可以包括電子產(chǎn)品、書信以及走訪等多種形式。在與國企信訪部門進行接觸的過程中，反映出基層的基本問題和情況，陳述基層群眾的見解。在此前提下，要求信訪部門能夠有效解決相應問題。國有企業(yè)信訪部門由此也可以根據(jù)群眾的信訪內容，及時了解到群眾的意見，積極關注有關企業(yè)改革發(fā)展的問題。以信訪工作的穩(wěn)定性來保障國企改革的順利進行。

一、牢固樹立責任意識，增強信訪工作的重視

信訪工作的穩(wěn)定，對于促進固有企業(yè)改革，具有積極的作用。作為企業(yè)的經(jīng)營管理者更加應當全面重視信訪工作，積極承擔起相應的責任，對合理的信訪工作給予全面的支持，保障企業(yè)信訪工作的順利開展。幫助員工之間建立溝通和交流的通道，維護國有企業(yè)的有效改革。

一方面，要全面重視信訪工作。國有企業(yè)的發(fā)展離不開廣大職工的支持，但同時只有在企業(yè)發(fā)展的基礎上，廣大職工才能得到更多的實惠。作為企業(yè)管理者應當樹立責任意識，全面關注職工的切身利益，認真聽取信訪職工的現(xiàn)實和直接性的要求。堅持服務基層、服務職工的理念，幫助員工有效解決生活以及工作中的基本問題。尤其是經(jīng)濟轉型的關鍵時期，市場經(jīng)濟較為激烈，更要激發(fā)員工的工作積極性，全力保障職工的實際利益，解決職工最為關心和關注的問題，才能增強員工對企業(yè)改革的擁護和支持。因此，應當積極完善企業(yè)信訪人員與基層職工進行聯(lián)系的方法，全面關注信訪工作。可以通過實地調研、積極接待、結對幫扶等方法，增強服務意識，開展基層員工貧困救助、陽光助學等眾多的活動，將全體職工的效益放在發(fā)展的重要位置。有效解決群眾的實際困難，預防和減少基層員工信訪行為的出現(xiàn)。

另一方面，國有企業(yè)還應當積極完善信訪工作的責任制度。具體來講，可以實行信訪制度領導人制度，強化企業(yè)管理人員的責任意識。國企管理人員對于信訪行為的態(tài)度和行為，對于信訪工作的效果，具有積極的作用。增強管理人員的重視程度，促使其認識到信訪制度的重要性，就管理人員的相關責任和義務，都做出具體的規(guī)定。企業(yè)領導者應當根據(jù)規(guī)定要求，定期到基層就群眾問題進行實際信訪，對待群眾的來訪也要熱心接待，認真處理每一份信件，耐心傾聽群眾的心聲，精心辦好每一件事情。在出現(xiàn)相應信訪問題的時候，相關責任人要主動承擔相應的責任。根據(jù)規(guī)定給予領導人相應的處分，以此加強信訪工作的穩(wěn)定性。同時，根據(jù)國有企業(yè)改革發(fā)展的需求，制定更加詳細的信訪計劃，保障國有企業(yè)內控工作的有效性，提高信訪工作的穩(wěn)定實施。

二、建立健全相關法規(guī)，推進法治思維的創(chuàng)新

現(xiàn)代社會倡導的是法制化建設，依法治國的改革環(huán)境下，國有企業(yè)信訪工作也應當按照相關的法律規(guī)范，進行嚴格實施。因此，國有企業(yè)改革中，要保持信訪工作的穩(wěn)定性，同樣離不開法治思維的治理。從國家層面來講，應當制定國有企業(yè)信訪法律制度。第一，根據(jù)國有企業(yè)改革的需要，制定信訪制度相關的法律，保障國有企業(yè)信訪制度的有效實施，同時在信訪渠道等細節(jié)上進行全面的約束和完善，保障信訪能夠從下到上順利實施，避免出現(xiàn)不必要的矛盾。第二，以法治思維創(chuàng)新工作方式，國有企業(yè)信訪工作人員，應當不斷加強法制的學習，更好地適應國有企業(yè)改革下信訪工作的而需求。具體需要增加現(xiàn)有工作人員在信訪制度方面的法律知識和政策理論的學習，增強自身處理問題，應對復雜問題的能力。促使信訪工作能夠更好地適應國有企業(yè)改革發(fā)展需求，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率。第三，國有企業(yè)內部還應當制定完善的信訪工作制度，按照制度要求，對信訪工作的實際工作進行月度或者是季度的總結，以報表的形式及時上交上級領導，便于企業(yè)管理人員及時了解到信訪工作的實際情況。并且提出相應的建議，促使信訪工作的穩(wěn)定發(fā)展。

三、健全矛盾排查網(wǎng)絡，優(yōu)化信訪工作的機制

在國有企業(yè)發(fā)展中，信訪現(xiàn)象的出現(xiàn)，很大程度上都是基層出現(xiàn)相應的矛盾或者是問題。因此，要健全矛盾排查網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)信訪工作的優(yōu)化。信訪部門要及時定期的排查，隨時發(fā)現(xiàn)問題并且進行及時的化解，構建完善的信訪排查化解機制。在排查過程中，針對基層信訪事件出現(xiàn)的原因，制定出可以有效執(zhí)行的措施，按照責任管理機制，尋找相關責任人的責任。使得大量可能出現(xiàn)的矛盾，扼殺在搖籃里，在基層就可以得到有效的解決。堅持預防和化解兩方面的措施，將排查和處理放在同等重要的地位，健全矛盾隱患排查以及預警工作機制。為了高排查的效率，可以采取定期排查和不定期排查兩種方式，實現(xiàn)橫向、縱向的全面覆蓋，優(yōu)化信訪工作的機制。優(yōu)化溝通渠道，可以定期召開信訪工作會議，構建暢通的信訪溝通渠道。或者是通過約談、走訪、安排信息聯(lián)絡員等多種方法，提前了解基層所存在的問題，構建事前預防事后解決的有效信訪工作程序。

此外，創(chuàng)新當前信訪工作的模式，規(guī)范工作程序和信訪秩序。對于來訪的群眾，要做到第一時間接待和受理，并且在第一時間進行調查和解決。在調查清楚的基礎上，信訪部門要協(xié)調企業(yè)的相關部門，進行盡快的辦理。而對于暫時無法解決的問題，要對信訪群眾進行合理的解釋和疏導。而對于需要經(jīng)過訴訟途徑來解決的問題，信訪人員要對群眾進行積極引導，幫助群眾得到有效解決。

四、完善基層基礎培訓，提升信訪人員的素質

國有企業(yè)改革的背景下，對于信訪工作提出了更高的要求，國企信訪工作人員的素質也要全面提高。需要推進基層人員的基礎培訓，健全信訪機構，完善信訪制度，強化人員的學習和培訓，提升信訪隊伍的整體素質，進一步適應國有企業(yè)改革的需求。新時期的信訪工作，需要應對不斷出現(xiàn)的新問題和新情況，強化信訪人員的綜合素質，是夯實信訪工作的基礎。加強信訪工作人員法律和政策理論學習，安排相應的培訓，提高應對復雜局面和處理復雜問題的能力，更好地適應國企生產(chǎn)和經(jīng)營的需求。同時還應當加強信訪工作人員的網(wǎng)絡知識，構建完善的群眾工作網(wǎng)絡平臺，及時了解通過電子產(chǎn)品傳遞信訪需求的現(xiàn)代化方式。根據(jù)群眾的訴求表達，全面解決矛盾糾紛等。

結論

國有企業(yè)改革的經(jīng)濟環(huán)境下，信訪工作的穩(wěn)定對于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營具有重要的作用，影響到國企內部改革穩(wěn)定程度。只有在信訪工作完善的前提下，才能更好地保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定，國有企業(yè)改革才能深入進行。因此，國有企業(yè)改革中應當優(yōu)化信訪工作，從增強管理人員對信訪工作的重視程度、推進法治思維的創(chuàng)新、優(yōu)化信訪工作制度以及提高信訪人員的綜合素質等方面，促使信訪工作更加的高效穩(wěn)定，對于保障國有企業(yè)的穩(wěn)定運營，提高生產(chǎn)效率，都具有積極的意義。

參考文獻：

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