新時代高校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作創(chuàng)新路徑研究

伊斯坎旦·依沙克 阿地拉·多里坤

摘要：少數(shù)民族學(xué)生教育工作一直以來都是高校教育工作的重點，高校少數(shù)民族學(xué)生來源廣泛，大部分來自經(jīng)濟不發(fā)達的偏遠地區(qū)，且有少數(shù)民族特有的風(fēng)俗習(xí)慣，他們與內(nèi)地學(xué)生相比，在生活和學(xué)習(xí)方面都存在著一定的差異。高校黨員發(fā)展工作是一項神圣而嚴肅的工作，在發(fā)展黨員過程中一直秉持一視同仁的原則，是教育公平的充分體現(xiàn)，對社會穩(wěn)定、民族團結(jié)具有一定現(xiàn)實意義。面對不同文化、教育背景的學(xué)生群體，在一視同仁的前提下如何讓優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生在黨內(nèi)得到充分培養(yǎng)和健康發(fā)展是一個嶄新的課題。本文結(jié)合高校少數(shù)民族學(xué)生現(xiàn)狀以及黨員發(fā)展中存在的問題進行了少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展的創(chuàng)新路徑探究。

關(guān)鍵詞：新時代;高校;少數(shù)民族學(xué)生;黨員發(fā)展;路徑研究

一、引言

習(xí)近平總書記在全國教育大會上講話時強調(diào)，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。[1] 人才培養(yǎng)室發(fā)展的前提，民族地區(qū)的發(fā)展更需要一批政治上靠得住、思想上積極向上的新時代少數(shù)民族大學(xué)生，各高校擔(dān)負著為民族地區(qū)培養(yǎng)和輸送人才的重擔(dān)。

二、高校少數(shù)民族學(xué)生現(xiàn)狀

（一）與內(nèi)地學(xué)生相比綜合素質(zhì)較低，適應(yīng)大學(xué)生活緩慢

高校多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生多數(shù)曾長期生活在民族聚居區(qū)，對內(nèi)地高校地域文化和風(fēng)土人情不太了解，入學(xué)初期對氣候條件不適應(yīng)。因地區(qū)教育水平發(fā)展的差異，很多學(xué)生在教育欠發(fā)達地區(qū)完成小學(xué)與中學(xué)教育，世界觀與內(nèi)地學(xué)生有所不同，知識面較窄。進入高校后大量接觸內(nèi)地同學(xué)，也會讓其對大學(xué)生活產(chǎn)生不適感，學(xué)生的綜合素質(zhì)也有待提高，入校后需要較長的適應(yīng)時間。

（二）與他人交流時易出現(xiàn)溝通不暢問題

因部分民族有自己獨有的民族語言，在使用國家通用語言時，發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，口音在形成后不易改變，故不能迅速融入環(huán)境，在與他人交流時也極易出現(xiàn)溝通不暢的問題，這就需要學(xué)生對高校所在地區(qū)當(dāng)?shù)胤窖曰蛘f話腔調(diào)充分理解后方可解決，交流溝通不暢會讓部分學(xué)生產(chǎn)生自卑感，必要時還需對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)。

（三）學(xué)習(xí)效率低下，不愿主動解決問題

民族學(xué)生在高考錄取時享有部分加分政策，且一些高校也針對民族考生特點開設(shè)了各類輔導(dǎo)班，以滿足這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。由于這部分學(xué)生的入學(xué)分數(shù)明顯比其他內(nèi)地學(xué)生低，故在接受新知識和提升學(xué)習(xí)效率上存在難度，需在日后根據(jù)民族學(xué)生獨有特點進行針對性改善，進而還可提升學(xué)生主動解決問題的能力。

（四）對入黨有一定認識，但缺乏實際行動

民族學(xué)生從義務(wù)教育階段起在多年的教育歷程中對黨組織有一定認識，但往往了解不充分，認知層次較低，且學(xué)生的理論性大于行動性，于是多數(shù)學(xué)生在產(chǎn)生意愿后，執(zhí)行力不強，還有部分學(xué)生片面的認為提交了入黨申請書黨組織就會發(fā)展自己入黨，還有部分學(xué)生錯誤認為通過班級推薦環(huán)節(jié)就可以成為黨員，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不但影響學(xué)生的入黨結(jié)果，更會導(dǎo)致此部分學(xué)生因入黨失敗失去對校園生活的興趣。

（五）集體榮譽感強烈，組織意識強

經(jīng)過對此部分學(xué)生長期研究，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的集體榮譽感強烈，組織意識強。分析原因可能在于學(xué)生長期曾長期生活在地廣人稀，熱情好客的民族聚居區(qū)，此部分學(xué)生擁有較強的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不但在高校各項比賽中能夠看到這些學(xué)生踴躍報名并積極準(zhǔn)備的身影，而且在校園各個社團生活中能看到他們的積極陽光的一面。

三、發(fā)展高校少數(shù)民族學(xué)生黨員存在的難點分析

（一）民族來源廣泛，對黨的認知程度不一

高校少數(shù)民族學(xué)生民族來源十分廣泛，在不同民族背景下學(xué)生擁有各異的性格和文化背景，即使學(xué)生來自相同地區(qū)，但也可能因不同的民族而在交流上存在障礙，如哈薩克族、維吾爾族、蒙古族等都有本民族的語言和文化。語言、文化、教育背景、認知水平的不同學(xué)生對黨的認知程度也不一。

（二）入黨意愿淡薄，黨性教育缺乏

部分學(xué)生入黨意愿淡薄，不能積極主動地向黨組織靠攏，一部分學(xué)生缺乏黨性知識，缺少入黨后對自身價值提升的思考，在不利因素影響下不但需要學(xué)生自身為之付出努力，還要通過學(xué)校開設(shè)集體黨課或座談交流會等多種形式，對民族學(xué)生開展黨性教育，在課上通過引用入黨實例等授課形式，讓學(xué)生自覺產(chǎn)生較強的黨性認識。

（三）學(xué)生直系親屬中黨員較少

高校少數(shù)民族大學(xué)生大部分來自民族偏遠地區(qū)，大部分長輩文化水平低，對黨的認知程度往往不如青少年代人群，還有個別的少數(shù)民族學(xué)生家長信仰伊斯蘭教、佛教等，這些學(xué)生從小對黨組織的了解就比較少，親戚朋友中黨員數(shù)量少，不能從親朋好友那感受到黨員的先進性。需要通過各種各樣的主題教育讓學(xué)生提高對黨的認識。

（四）對入黨發(fā)展程序了解程度差

受限于學(xué)生的黨性認識較差的現(xiàn)狀，部分學(xué)生對入黨發(fā)展程序缺少正確的理解。學(xué)生成為合格黨員不但要通過入黨申請和黨支部的考察，還需要細致了解入黨發(fā)展程序的每個詳細步驟，學(xué)生對入黨過程的不了解也會在發(fā)展黨員過程中走彎路，學(xué)生黨性意識的欠缺也需要靠黨務(wù)工作者的引導(dǎo)和學(xué)生本人學(xué)習(xí)方式來逐步培養(yǎng)。

四、少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展的創(chuàng)新路徑探究

（一）了解學(xué)生家庭及生活環(huán)境

了解學(xué)生家庭及生活環(huán)境不但可由教師牽頭，全方位掌握了解學(xué)生的家庭背景成分，還應(yīng)從人文關(guān)懷角度看對學(xué)生全方面細致了解，可讓學(xué)生的入黨之路更為順暢，可通過面對面談家庭環(huán)境和調(diào)查問卷等形式，讓學(xué)校了解學(xué)生基本條件，進一步取得彼此信任，提升學(xué)生與教師間的交流頻率。

（二）積極和預(yù)備黨員溝通

當(dāng)學(xué)生被確定為預(yù)備黨員后，黨支部即啟動預(yù)備黨員考察程序。不但要通過時間范圍內(nèi)對學(xué)生政治認識和黨性理解的考核，還需在考察期內(nèi)學(xué)生撰寫一定數(shù)量的文章，以表入黨忠心和入黨意愿的純潔性，黨支部工作人員和預(yù)備黨員在溝通期間，也可發(fā)現(xiàn)學(xué)生自身存在的問題，因此及時有效的溝通過程也可讓少數(shù)民族學(xué)生黨員更了解入黨流程和入黨對應(yīng)的基本要求。

（三）進一步改進少數(shù)民族學(xué)生黨員培養(yǎng)模式

少數(shù)民族學(xué)生黨員培養(yǎng)模式的改進，不但調(diào)動少數(shù)民族學(xué)生入黨積極性，而且一定程度上促進少數(shù)民族學(xué)生成長成才。對少數(shù)民族學(xué)生比例較少的地方高校而言，也將促進民族學(xué)生與漢族學(xué)生的交流融合，既體現(xiàn)了高校對民族學(xué)生的關(guān)愛，也是高校采取適當(dāng)方式，對來自欠發(fā)達民族聚居區(qū)人才培養(yǎng)的體現(xiàn)。入黨培養(yǎng)模式的改進也讓學(xué)生從中收益頗豐，在普遍擁有一定競爭意識的同時，學(xué)生也必將以良好的狀態(tài)迎接入黨審查。

（四）讓民族學(xué)生和內(nèi)地學(xué)生多交流

民族學(xué)生和內(nèi)地學(xué)生間的交流溝通過程不但可讓彼此之間充分了解，促進我國不同地區(qū)人民和文化的交流融合，還可讓內(nèi)地學(xué)生學(xué)會民族語言文字使用方法，讓民族學(xué)生能夠適應(yīng)高校所在地區(qū)的文化與生活方式，克服適應(yīng)性問題的同時，也有助于黨支部和學(xué)校輔導(dǎo)員老師的進一步工作，不但體現(xiàn)了高校寬廣、海納百川的胸懷，還可讓民族學(xué)生感受到高校的溫暖。

（五）不斷創(chuàng)新黨員培養(yǎng)方式

黨員培養(yǎng)方式的改進創(chuàng)新可讓學(xué)生從中直接受益，以往在報名時多是通過學(xué)生主動申請或教師推薦形式進行，一成不變的單一選拔模式往往存在一定弊端，考慮到部分學(xué)生缺少對入黨過程清晰正確的認識，黨員考核方式也可根據(jù)新時代學(xué)生黨員的特點，通過學(xué)生間互相舉薦的新形式，由黨支部教師判斷學(xué)生是否符合條件，并列入待考察名單，以此提高選拔黨員的民主性。

五、少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作改革帶來的益處

（一）有效降低黨務(wù)工作者的工作壓力

在少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作得以改觀后，黨務(wù)工作者將成為從中直接受益人員，因民族學(xué)生的管理難度較大，在處理學(xué)生問題時不但要向其他教師或同學(xué)適當(dāng)請教，還需要以一對一交流形式完成對學(xué)生背景的考察過程，每學(xué)年內(nèi)待考察名單的數(shù)量之大讓彼此的溝通效率偏低，故使用若干創(chuàng)新性黨員發(fā)展考察辦法有助于后續(xù)階段學(xué)生工作的開展，也有助于提升工作效率。

（二）更全面具體了解學(xué)生成長環(huán)境

高校黨支部教師對學(xué)生而言往往存在一定距離，因高校的教學(xué)過程呈現(xiàn)明顯流動性和走讀性，在沒有固定上課教室的環(huán)境下，學(xué)生與任課教師建立溝通關(guān)系即存在較大難度，故在探究發(fā)展學(xué)生黨員的創(chuàng)新路徑時，可通過多方了解背景形式，讓學(xué)生的成長環(huán)境得以被教師熟知，并能根據(jù)學(xué)生特點給出符合自身條件的最佳入黨發(fā)展方案，在符合多方需求的同時也讓高校黨員培養(yǎng)質(zhì)量上升到新的臺階。

（三）民族學(xué)生更易理解學(xué)校工作

民族學(xué)生在解決自身交流問題后，不但對校園周邊環(huán)境擁有新的意識，還更易理解學(xué)校工作，民族學(xué)生與漢族學(xué)生的高度融合，不但符合高校的辦學(xué)目標(biāo)，也可讓教師走進學(xué)生，通過較實際的針對性改革舉措給學(xué)生建立千里之外的校園之家，在面對學(xué)生常見的心理、情感、學(xué)習(xí)問題時，給出像父母一樣的關(guān)懷照料舉措，讓民族學(xué)生充分理解學(xué)校工作的同時，進一步促進多民族間的融合與發(fā)展。

（四）促進民族與內(nèi)地學(xué)生間溝通融合

民族與內(nèi)地學(xué)生往往存在一定距離，多因為民族學(xué)生一般不愿主動與內(nèi)地學(xué)生交流，因此可在學(xué)校教師的積極主導(dǎo)下，以班干部帶頭形式，通過與民族學(xué)生談心、講家鄉(xiāng)故事等多種形式，讓民族學(xué)生與內(nèi)地學(xué)生多溝通，以改善學(xué)生關(guān)系，并促進民族融合。

（五）有助于學(xué)校后續(xù)民族工作開展

學(xué)校民族工作一直是多年來學(xué)校嚴抓狠抓的重點，促進多民族的融合交流不但對改善學(xué)生間關(guān)系十分有利，民族工作的創(chuàng)新調(diào)整舉措也讓學(xué)生形成較高的獲得感，并能夠?qū)顒优e行過程有一定心得感悟，在學(xué)生克服如語言障礙等交流不便問題后，民族學(xué)生也將在校園生活與教學(xué)過程中彰顯自己的存在價值，在高校發(fā)展選拔黨員工作中，以更飽滿熱情的姿態(tài)報名，讓民族團結(jié)之花得以在他鄉(xiāng)優(yōu)雅綻放。

六、結(jié)束語

少數(shù)民族學(xué)生黨員從接收思想萌發(fā)到逐步入黨需要精準(zhǔn)的培養(yǎng)方案和培養(yǎng)機制，新時代少數(shù)民族學(xué)生黨員培養(yǎng)在民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面意義重大。積極引導(dǎo)、細心指導(dǎo)、用心培養(yǎng)新時代少數(shù)民族學(xué)生黨員是高校黨務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任。正確分析少數(shù)民族學(xué)生入黨意愿和思想狀況，找出黨員發(fā)展工作遇到的問題和困難，培養(yǎng)更多的少數(shù)民族學(xué)生黨員，不斷探索，不斷凈化培養(yǎng)方法，讓更多的少數(shù)民族大學(xué)生積極向黨組織靠攏。

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作者簡介：

伊斯坎旦·依沙克（1990-），男，新疆哈密人，助教，單位：重慶交通大學(xué)，主要研究方向為高校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育研究。

阿地拉·多里坤（1992-），女，新疆哈密人，助教，單位：重慶交通大學(xué)，主要研究方向為高校少數(shù)民族學(xué)生思想教育研究。

本文系重慶交通大學(xué)高校黨建與思想政治教育工作專題科研項目（djsz201924）研究成果。