新形勢下有效開展水資源管理及保護工作研究

王繼軍

摘要：文章基于對水資源管理和保護工作現狀的分析，從水資源科學開發利用、運用法律手段開展水資源保護、對凈水技術進行創新以及對水利開發項目進行全面規劃和管理等方面提出相應的水資源管理和保護策略，以供參考。

關鍵詞：新形勢;水資源管理;保護

一、引言

雖然地球上擁有70%的水，但是其中主要是又咸又苦的海水，其中能被用于生產生活以及農業灌溉的淡水資源比較稀有，且其中一部分難以被開發利用，使得我國成為一個淡水資源短缺且人口眾多的國家，人均水資源嚴重不足也影響人們的日常生活和生產活動，不利于工農業發展。此外，我國的水資源分布極度不均勻，這也影響了不同地區的城市化建設和經濟發展速度，面對目前不斷加劇的水資源浪費和污染問題，文章提出了加強水資源管理和保護的策略，有助于優化水資源配置并將其轉換為經濟發展優勢，推動我國國民經濟的可持續健康發展。

二、科學開發利用水資源

強化水資源的合理開發和利用管理工作，有助于對水資源進行優化配置，滿足現代社會發展對水資源的需求。為此，在審批所有涉及水資源的工程項目時，都要按照規劃要求開展審查檢驗工作，保證其滿足水資源管理和保護要求。其次是完善并嚴格按照取水許可證制度以及水資源有償使用制度，保證現行水資源收費制度符合相關法律法規要求，加大對水資源使用費用的征收力度，強化相應水資源管理制度和措施的落實。在其中收取農業灌溉所用水資源費用時，應結合實際用水量來收取，避免農戶在農業灌溉中出現浪費水的問題，充分發揮此制度約束人們行為并充分利用水資源的作用。最后要完善和落實高效用水制度來構建節水型社會。不僅要構建完善的節水價格體系，而且要推廣應用節水型技術和設備，嚴厲查處和管理耗水量比較大的企業和項目。此外，還要提高民眾節約用水以及保護水資源的意識，減少污水的排放，實現對水資源的有效管理和保護。

在上述水資源管理工作中，為了起到有效的水資源保護目的，針對目前日常生活和生產中普遍存在的水資源浪費問題，還需要對水價政策進行完善，保證保護水資源行為的科學性。因此要結合我國水資源實際情況對水價體系進行改革，構建完善的水價體系和管理制度，比如通過對水價政策的調整，構建階梯式水價體系，確定水價額度，逐漸培養人們節約用水的習慣。還可以通過先進科學技術的應用來構建信息管理系統，通過先進的節水技術和工具設備的推廣應用，采取更加科學的方式實現有效的水資源管理和保護。

三、運用法律保護水資源

雖然目前我國關于保護和管理水資源的法律法規在逐漸增多，但是還缺乏從細節上開展水資源管理和保護工作的相關條例，導致在此管理和保護工作開展中遇到諸多問題沒有規范性的規定作為一個依據和標準，以及部分水資源管理和保護工作開展中無章可循。因此在目前我國推進法治建設進度的同時，還要進一步完善水資源管理與保護方面的法律法規和具體條例，制定明確的科學合理分配水資源的內容和要求，通過合理開發和利用水資源，杜絕水資源浪費、短缺以及污染等問題。此外，針對水資源管理和保護中的水源地保護以及污水治理等工作，也需要通過相應法律法規的制定，結合當地水資源管理與保護現狀，明確規定污水排放量和處理要求，保證污水排放和處理工作的規范性。而且要定期開展對水源地水質情況的檢測工作，將準確的檢測結果作為開展水資源管理和保護工作的依據。此外還要通過飲用水保護制度的科學構建，以及水資源污染和防干枯等保護措施的實行，切實保障人們的飲用水安全。

四、創新技術凈化水資源

水凈化技術的發展和應用有助于推進水資源管理和保護工作的開展，目前比較常用的凈水技術主要有以下幾種：一是RO模反滲透技術。通過此技術對水資源進行凈化之后，所得到的水質良好，其過濾精度較高，可以達到0.0001微米，是目前所用凈水技術中最為優質的一種技術，其中最為核心的技術就是反滲透膜，此膜的孔徑極其微小，可以到達0.0001微米的級別，在對其施加一定壓力之后可以將水中有機物、無機鹽、重金屬、膠體、細菌等雜質去除，水資源經過此技術凈化之后可以直接達到飲用的標準，具有更高的安全性。

二是UF超濾技術。此技術的應用范圍更加廣泛，在應用中表現出較大出水量和較高過濾精度的優點，其過濾精度通常不會超過0.1微米，可以有效過濾水中的病毒、細菌、懸浮物、泥沙以及鐵銹等，但是在某些層面上存在一定的應用局限，比較適合在山泉水和礦泉水生產中應用，可以有效保留水中的有益礦物質。

三是NF納濾技術。通過此技術可以開展對水資源的深度管理，屬于一種綠色環保的水處理技術，是目前國際層面上膜分離技術中最具代表性的技術，其主要用于污水處理，其納米級別的孔徑可以過濾特殊的電荷，對其中分子量中的多價離子和有機物起到有效截留作用，還可以在高堿、高酸、高溫的模式下應用。

四是MF微濾技術。此種過濾技術是最為基礎的水凈化技術，通常其過濾精度不超過30微米，可以實現對大顆粒雜質和泥沙等雜質的過濾，所用濾芯主要有陶瓷濾芯、PP濾芯以及活性炭濾芯等。

五、全面規劃水利開發

在水利開發過程中為了實現對水資源的優化配置和合理規劃，一是在此開發工作之前優化配置水資源，通過對水資源的合理利用來實現人與水資源的和諧共存。二是利用水資源創造更多的經濟效益，有助于通過效益的再分配來促進當地經濟的發展，也就是通過優化和調整當地產業布局的方式來推動當地的經濟發展，而在上述過程中則需要通過總體規劃做好水資源保護工作，通過合理分配水資源，比如合理調度干旱和半干旱地區的水資源，通過合理規劃來實現對水資源的有效利用，有助于推動我國的經濟的健康發展。在此基礎上還要開展生態水利建設工作，在提高對水和生態環境之間聯系的基礎上，提高對水資源管理和保護工作的重視，基于我國提出的可持續發展戰略，在各項水利開發工作開展中，加大宣傳，提升民眾對水資源重要性的認識，提升保護水資源的意識。而且在開展工程建設過程中，也要將水與人看作整個生態系統來開展規劃工作，通過有利于生態水循環系統的發展規劃來推動二者的和諧發展。

不僅如此，地下水作為重要的水資源，在目前也出現了過量開采和污染等問題。這就需要加大對地下水資源的勘察工作，通過掌握準確的地下水水文資料來制定合理的地下水綜合利用規劃和布局，通過人工補給的方式保證地下水資源充足，通過測網立監的方式開展水資源污染防治工作，隨時掌握地下水水質變化動態，制定合理的防治策略，制定相應的管理方法，提升人們的節水意識，避免水資源浪費和污染問題。

六、結語

水資源是人們賴以生存和發展的重要資源，做好水資源合理開發利用和保護管理工作是解決水資源浪費和污染問題，推動人類社會健康發展的重要手段。為此，不僅要科學合理開展水資源開發管理和保護工作，完善法律法規來保護水源地、推進凈水技術創新、全面規劃水利開發項目并加強地下水資源管理，推動我國水資源管理和保護工作的可持續發展。

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