嚴平艷 張世梅 王旭
摘要:我國傳統的法學教育重理論輕實踐,無法有效培養學生實踐能力,導致法學教育與法律職業斷層。為改變法學實踐教育滯后的局面,培養適應社會需求的應用型法律人才,本文從實踐課程體系設置、評價標準建立、師資保障等方面論述了法學專業實踐課程功能整合的相關問題。
關鍵字:法學教育;實踐教學;課程體系
一、法學實踐教學的現狀
“法學教育是高等教育體系的重要組成部分,是以培養合格法律專業人才為內容的教育活動。”[1]當今社會對應用型法律人才的需求越發明顯,法學實踐教學受到廣泛關注。“法學實踐教學與理論教學不同,是培養適應社會需求的應用型法律人才的關鍵一環。”[2]我國法學教育深受大陸法系教育模式的影響,采用教師教授理論的傳統方式培養法律人才。長此以往,因無法有效貼合社會實際,法學教育事實上與法律職業斷層了。從2011年開始,全國各法律院校按照教育部的規定加快了對實踐教學改革的探索,將法學實踐教學作為法律人才培養的重要步驟,對實踐課程體系展開深入研究。各法律專業高校整合資源建設大規模的綜合性實驗教學中心,綜合性大學的法學院系嘗試建立以課程設置為主導的實踐教學體系。
二、法學專業實踐課程存在的問題
(一)實踐課程形式單一,缺乏系統性
在重理論輕實踐的教學模式下,法學實踐課程建設滯后。從教師到學生對社會需求缺乏認識,將實踐簡單等同于實習,致使其他實踐形式被忽視,實踐教學的作用無法體現出來。“法學實踐教學模式可以總結為 ‘2+x’體系。‘2’是指專業實習和畢業論文,是該體系的核心部分;‘X’是指可選擇的社會實踐調查、法律認知、模擬法庭、法律援助、法律診所等方式。”[3]“2+X”體系中實踐課程形式單一,且未實現系統化,課程選擇與設置大多以現有教師的經驗能力決定,不同課程受關注程度也不同。教學過程由教師自行組織和安排,課程之間缺乏關聯性,極易出現教學內容重復的現象。
(二)實踐課程評價標準不明晰
法學專業實踐課程體系不完善,各門課程的教學目標模糊不清,教學效果難以達到預期。同時,實踐教學過程需要進行質量控制,避免教師和學生只注重形式,不在意結果。然而評價標準缺失導致學生實踐能力培養良莠不齊。“現行的法學課程評價標準是《全國高等學校法學專業核心課程教學基本要求》和《高等學校法學專業本科教學評估方案(試行)》。”[4]這兩個文件主要是對法學理論課程進行評估,對實踐課程的規定很籠統,甚至沒有規定。
(三)實踐教學師資不足
高校法學教育普遍注重理論輕實踐,在引進人才時并不重視教師是否具有實踐經驗。因實踐教學不易出理論成果,在校教師極少耗費精力進行研究,大多數教學就是“走過場”。另外,高校對法學實踐教育投入不足,缺乏促進實踐教學水平提高的激勵機制,導致了有實踐教學經驗的師資匱乏。
三、法學實踐課程功能整合探索
(一)整合實踐課程功能,建立規范課程體系
法學實踐課程設置應該以社會對法律人才的需求為導向,培養學生將法學專業知識轉化為解決社會法律問題的能力。有學者在“2+X”體系的基礎上提出了 “8+X”乃至“10+X”的法學實踐課程內容體系。[2]多元實踐形式對培養學生實踐能力有促進作用。但是由于學時限制,無法開設所有的實踐課程,必須整合各類型實踐課程的功能,選取具有代表性的課程,組建科學的課程系統。
為促進法學教育與法律職業的磨合,需創建以案例分析、法律辯論、法律文書寫作、模擬法庭和社會實踐調查五門課程為主的法學專業實踐課程體系。五門課程在培養學生實踐能力上都有明確的功能:案例分析培養學生多角度剖析社會問題、提出法律對策的能力;法律辯論旨在塑造法律思維表達,提升學生應變能力;法律文書寫作培養學生書面表達的能力;模擬法庭培養學生程序控制的能力,體驗法律工作者角色;社會實踐調查提升對社會法律問題的敏感性,熟悉法律運作狀況,培養法律工作者思維。
(二)建立實踐課程質量評價標準
建立法學專業實踐課程質量評價標準體系是一項非常復雜的工作,最基本的應當以培養合格法律人才、適應法律職業需求來確定質量評價標準。
案例分析應選取民法、刑法、行政法等部門法的經典案例,考查學生能否對社會問題提出準確的法律對策。法律辯論應以言辭辯論為主要內容教學,圍繞司法實務進行,使學生初步掌握法律事務技巧。法律文書寫作應教授相關國家機關、組織、公民制作各類法律規范文書寫作知識,使學生能有效閱讀和書寫各類法律文書。模擬法庭要求學生在掌握各部門法基本原理的基礎上,運用各項具體法律制度和法律基本規定,掌握庭審規程,綜合運用法檢和律師實務知識,熟練進行程序控制。社會實踐調查要求學生對當下社會熱點法律問題進行調查,感知社會百態,進行理性思考。
(三)建設師資保障隊伍
“高校在引進人才時,應注重教師的實踐經驗,加大對法學實踐教育的資金投入,建立數字資源平臺,盡快提升老師的實踐能力。”[5]從長遠來看,應建立激勵機制,鼓勵老師進修、培訓,到司法一線鍛煉,組建“雙師型”教師隊伍。
四、結語
新時期國家強調培養具有社會主義法治理念的應用型人才,各高校不斷創新法學應用型人才培養的模式。在這個過程中,需要注兩個問題:一是不能割裂實踐教學與理論教學的關系,二是實踐教學要與法律職業資格考試有效結合。
參考文獻:
[1] 胡平仁.我國法學教育的目標定位與人才培養模式改革[J].法學教育研究, 2010(2):P.105-116.
[2] 葉永祿.論法學實踐教學與卓越法律人才培養教育——有感于教育部“卓越法律人才教育培養計劃”[J].云南大學學報:法學版, 2013(3):120-126.
[3] 李平.關于法學本科教學實踐環節與質量評估標準的思考[J].中國大學教學, 2008(7):48-49,41.
[4] 劉娟.法學本科實踐性課程體系的構建[D].首都師范大學.
[5] 章曉明, 蔣后強. 法學實踐教學現狀、問題與改革[J]. 法學教育研究, 2015(1):P.206-217.
作者簡介:
嚴平艷(1987-)女,重慶大學城市科技學院人文學院講師,法學碩士,主要研究方向為訴訟法。
張世梅(1986-)女,重慶大學城市科技學院人文學院講師,法學碩士,主要研究方向為民法。
王? 旭(1994-)女,重慶大學城市科技學院人文學院講師,法學碩士,主要研究方向為國際法。
課題基金:本論文系重慶大學城市科技學院校級高等教育教學改革研究項目“法學專業實踐課程功能整合研究”(課題編號:YJ1916)研究成果。