基于主體功能區(qū)的日照市旅游資源開發(fā)研究

摘要：主體功能區(qū)規(guī)劃為地方區(qū)域旅游資源開發(fā)規(guī)制了科學(xué)的發(fā)展道路，是指導(dǎo)區(qū)域旅游資源開發(fā)的重要依據(jù)。本文在介紹日照市旅游資源概況的基礎(chǔ)上，界定了主體功能區(qū)的內(nèi)涵和意義以及主體功能區(qū)的四種類型，即優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。然后以日照市主體功能區(qū)布局為導(dǎo)向，依據(jù)日照市優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的現(xiàn)狀特點(diǎn)和主體功能定位，分類提出了各具特色的旅游資源開發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)，最后提出適應(yīng)日照市主體功能區(qū)布局的旅游資源開發(fā)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：主體功能區(qū);旅游資源開發(fā);日照市

1.日照市主體功能區(qū)劃分

1.1主體功能區(qū)的內(nèi)涵及意義

主體功能區(qū)的內(nèi)涵是指基于不同區(qū)域的資源環(huán)境承載力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑻囟▍^(qū)域確定為特定主體功能定位的一種空間單元，主要解決人與自然的和諧發(fā)展問題，并可作為國家區(qū)域調(diào)控的地域單元[1]。

主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極的意義，為旅游業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)，主體功能區(qū)劃促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式的分化，具有推動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)多樣化的積極意義[2]。

1.2日照市主體功能區(qū)布局

《山東省主體功能區(qū)規(guī)劃》按照不同區(qū)域資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和未來發(fā)展?jié)摿Γ允欠襁m應(yīng)或如何進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)為基準(zhǔn)，將全省陸域面積劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域四類區(qū)域。

結(jié)合山東省主體功能區(qū)規(guī)劃，日照市主體功能區(qū)規(guī)劃中，日照主城區(qū)、嵐山城區(qū)、莒縣城區(qū)、五蓮城區(qū)被列入省級(jí)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域;北起虎山鎮(zhèn)，南至阿掖山的日照市臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域;莒縣北部山丘區(qū)土地整理區(qū)、五蓮縣北部土地整理區(qū)域、莒縣陡山水庫庫灘土地開發(fā)區(qū)域、東港西部山區(qū)土地整理重點(diǎn)區(qū)域、日照南部土地開發(fā)整理綜合區(qū)域，被列入省級(jí)限制開發(fā)區(qū)域;沭河平原基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、日照南部基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、東部沿海濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)被列入省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域 [3]。

2.適應(yīng)主體功能區(qū)布局的日照市旅游資源開發(fā)對(duì)策

2.1優(yōu)化開發(fā)區(qū)的旅游資源開發(fā)對(duì)策

對(duì)于優(yōu)化開發(fā)區(qū)而言，發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)非常不錯(cuò)的選擇。日照市的優(yōu)化開發(fā)區(qū)，無論自然旅游資源還是人文旅游資源都是極其豐富的。

優(yōu)化開發(fā)區(qū)中的沿海的日照主城區(qū)域要充分利用優(yōu)越的“3S”旅游資源和環(huán)境旅游資源，著力打造高檔次的海濱旅游度假區(qū)。該區(qū)域還應(yīng)該憑借優(yōu)越的海濱資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，努力爭(zhēng)取更多的比賽舉辦權(quán)，將日照市真正打造成“水上運(yùn)動(dòng)之都”。該區(qū)域也應(yīng)該加大太陽文化的旅游資源的開發(fā)力度，不僅開發(fā)太陽文化博物館、大型實(shí)景演出等以觀賞為主的旅游產(chǎn)品，更要開發(fā)太陽文化主題公園、國際太陽文化節(jié)等以親身參與為主的文化旅游產(chǎn)品，將日照市真正打造成“東方太陽城”[4]。

充分利用以五蓮山和九仙山為核心的區(qū)域眾多自然類的旅游資源發(fā)展生態(tài)旅游，利用宗教、神話等文化旅游資源發(fā)展宗教文化旅游。開發(fā)莒縣浮來山福山壽地旅游產(chǎn)品，積極進(jìn)行浮來山“福山壽地”這一品牌的推介宣傳和以銀杏茶、銀杏果等為核心的保健品的展銷，同當(dāng)?shù)剀煳幕嘟Y(jié)合[5]。

2.2重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的旅游資源開發(fā)對(duì)策

重點(diǎn)開發(fā)區(qū)主要是日照市臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該區(qū)域的應(yīng)該充分利用嵐山港旅游資源，發(fā)展港口旅游和工業(yè)旅游。為了發(fā)展港口旅游，可以通過對(duì)自身特點(diǎn)的分析評(píng)估提煉而建設(shè)標(biāo)志性景觀，如燈塔。在工業(yè)旅游的過程中，巧妙地引入一些參與性的內(nèi)容，如服裝廠設(shè)“T”舞臺(tái)，讓游客試穿、表演等，激發(fā)旅游興趣。

2.3限制開發(fā)區(qū)的旅游資源開發(fā)對(duì)策

限制開發(fā)區(qū)域充分利用鄉(xiāng)村風(fēng)俗旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。沿海的區(qū)域可以進(jìn)一步發(fā)展?jié)O家樂民俗旅游，挖掘漁民生活文化，完善產(chǎn)品，提升檔次[6]。在整理復(fù)墾的耕地區(qū)域可以種植竹林、綠茶等，進(jìn)而使日照市的竹林旅游和綠茶旅游得到進(jìn)一步的發(fā)展。日照的茶文化旅游是潛力巨大的特色旅游產(chǎn)品，開發(fā)以茶、竹等為主題的觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，建設(shè)茶葉公園，把游客吸引到茶園來，讓他們自己采茶、炒茶、品茶、盡享田園樂趣，把茶與餐飲相結(jié)合，開發(fā)綠茶風(fēng)味的特色餐飲和特色旅游商品，以竹林為伴，品綠茶芳香，打造日照市茶、竹文化旅游品牌。

2.4禁止開發(fā)區(qū)的旅游資源開發(fā)對(duì)策

日照市的禁止開發(fā)區(qū)主要是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，該區(qū)域應(yīng)該充分利用獨(dú)特地生態(tài)環(huán)境旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，充分利用禁止開發(fā)區(qū)對(duì)部分旅游資源的特殊保護(hù)政策建立各種類型的特殊自然保護(hù)區(qū)，開展生態(tài)旅游，比如設(shè)立日照市東部沿海濕地公園，開展?jié)竦厣鷳B(tài)游。

3.結(jié)論

根據(jù)日照市優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的差異性功能定位，形成海濱休閑旅游、都市旅游、生態(tài)觀光旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)域，在推動(dòng)形成日照市主體功能區(qū)布局的同時(shí)，優(yōu)化日照市的旅游資源空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)日照市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊偉民.推進(jìn)形成主體功能區(qū) 優(yōu)化國土開發(fā)格局[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008（5）：17-21.

[2]張西林.基于主體功能區(qū)規(guī)劃的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（2）：60-62.

[3]周緒高.基于主體功能區(qū)劃的日照市統(tǒng)籌區(qū)域土地利用研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010：51-61.

[4]賈立霞，付坤偉.日照太陽文化旅游資源開發(fā)策略探析[J].四川烹飪高等專科學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）：61-63.

[5]王依欣.山東省日照市整合“漁家樂”產(chǎn)業(yè)初探[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，26（05）：91-95.

[6]周立新.山東省日照市旅游資源整合開發(fā)研究[D].新疆師范大學(xué)，2006：1-22.

作者簡(jiǎn)介：牛萍（1991-），女，山東日照人，畢業(yè)于浙江工商大學(xué)，現(xiàn)任職青島求實(shí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游酒店管理學(xué)院，研究方向：旅游管理。