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我國基層林業技術推廣存在的問題及對策探析

2020-09-10 01:25:43雷玉萍
看世界·學術上半月 2020年1期
關鍵詞:存在問題對策

雷玉萍

摘要:基層林業發展直接關系到我國林業發展的整體水平。為促進林業水平的提高,提升經濟效益及社會效益.我國基層林業管理人員應充分重視對林業技術的推廣工作。基于此,本文對基層林業技術推廣存在的問題進行分析,并總結了對策,以期為林業發展提供參考。針對基層林業技術推廣存在的問題展開分析,探討其相關對策,旨在為我國基層林業的發展提供借鑒和參考。

關鍵詞:院基層林業;技術推廣;存在問題;對策

當前我國基層林業技術在社會經濟和科技的推動下產生了一系列的科技工作方法和手段,在促進林業發展方面起到巨大的作用。而基層林業技術推廣也成為了當前的主要任務,所以要在推廣的過程中不斷完善相關技術、創新基層林業發展方法,最大限度地解決基層林業病蟲害難題,基于此,相關林業部門要仔細分析基層林業技術推廣存在的問題,并采取有效策略,為我國林業發展作出貢獻。

一、我國基層林業技術推廣存在的問題

(一)推廣工作方式及體系有待完善

當前我國基層林業技術推廣在其工作方式上存在嚴重不足,以某地區圍場為例,對基層林業技術的推廣采用國家政策、結合林地的實際情況采用發展問題解決措施。不過這一過程中,某地區圍場過分地注重自身經濟效益而忽視了其他因素,因此在基層林業建設中往往是以自身利益為出發點,對基層林業技術推廣的力度存在不足,進而影響推廣速度和推廣范圍及程度,同時也降低了林農對基層林業技術推廣的積極性。而這些問題最終會導致林農對政府下達的命令產生抗拒心理,無法落實國家林業政策,尤其是對于某地區圍場等基層林業站來說,推廣工作開展十分困難,急需健全的基層林業技術推廣工作體系的保障。

(二)林農自身推廣意識不足

隨著當前我國社會經濟的發展以及城鎮化建設程度的加深,很多農村青壯年勞動力紛紛涌入城市,這就導致農村地區勞動力結構不合理、林農知識文化水平有限等問題,對基層林業技術的推廣產生了極大的阻礙和限制性。其中由于留守老人及未成年人的體力有限,不能有效落實基層林業新技術,受到傳統觀念以及文化的影響,對新技術的接受時間較長、程度較淺,嚴重地阻礙了基層林業技術的發展和推廣。在某地區圍場的基層林業技術推廣工作中,就存在農村地區的推廣工作開展難度大,林農對新技術理解能力較低,無法完成新技術的推廣和應用等問題。

(三)缺乏推廣資金

在我國基層林業技術推廣過程中,資金問題是其中的一個主要限制因素。由于基層林業技術的研發需要大量科研經費,但目前還沒有相應的資金項目用于基層林業技術推廣,這就導致了研發工作緩慢、推廣效率低等問題。比如在某地區圍場基層林業技術推廣中,因資金投入力度不足,研發人員產生惰性,對推廣工作的執行和落實情況沒有認真對待,造成了基層林業技術推廣受到了極大限制。

(四)缺乏相應的技術人才

每一種類型的推廣工作都需要相應的人才,而林業技術推廣工作人才較缺乏,導致該項工作的推廣進程發展不利,加之資金有限,發展機會較少,想要贏得技術推廣人員的重視也絕非易事。人才的欠缺導致技術推廣工作遲遲得不到發展。

(五)缺乏勞動力

同時農民素質不高林業技術推廣工作的順利開展,還需要廣大林業戶的重視,只有當林業戶以高度的熱情投入到此項工作中,并配合工作,才能保證該項工作的lt~t]進行。但現階段的農村勞動力紛紛涌入城市,留在農村的基本為老、弱、病、殘,在此種條件下.林業技術推廣工作較難開展。

二、我國基層林業技術推廣的發展對策

(一)建立健全基層林業技術推廣工作體系

首先從國家政策的角度來看,需要構建完善的林業發展體系,即是要根據實際情況改革現有的基層林業技術推廣制度和工作方式,發揮地方政府功能及作用,保障基層林業技術推廣工作的有效展開。其次要建立完整的管理控制機制,明確各基層林業站的推廣任務和目標,通過制度機制提高基層林業工作的質量和效率,擴大推廣范圍及程度。同時,地方政府以及相關基層林業站要結合基層林業技術發展現狀,具體問題具體分析,應用合理的管理方法,促進基層林業技術的推廣和研發,以促進基層林業發展建設趨向現代化、科學化。

(二)加強宣傳教育及林農培訓工作

在基層林業技術推廣工作中,林農是林業建設的主要勞動者,其素質和水平能夠直接影響基層林業技術推廣的質量。但由于當前林農對基層林業技術推廣工作不重視、接受技術程度較低。因此在基層林業建設過程中,地方政府以及基層林業站要大力開展教育宣傳活動,比如通過知識講座、技術分享會等有效開展林農思想動員工作,以提高林農的綜合素養和知識文化水平,從而轉變傳統觀念和思想,為解決基層林業技術問題提供基礎。同時還要加強對林農的培訓工作,促使林農充分了解先進的基層林業技術推廣知識,提高思想認識,為基層林業技術推廣營造良好的環境和氛圍,為提高林業管理質量奠定堅實的基礎。與此同時,還要加強基層林業技術推廣隊伍的自身建設,遵循“五大發展理念”,堅持創新工作,對推廣區域進行合理分析,提前做好調研工作,為基層林業技術推廣提供便利條件,可以有效提高工作效率。

(三)加大推廣資金投入

基層林業技術推廣的前提是研發出促進林業管理和發展的新技術、新手段,所以當地政府要充分地保障林業技術研發工作順利、有效地開展。針對資金不足這一問題,可以通過建立基層林業技術推廣專項資金、將該項目編制到政府預算中,使其成為一個長期、穩定的資金供應渠道,有利于提高基層林業技術的研發效率。同時也可以與當地金融機構加深合作,開發基層林業技術推廣金融產品,或者通過募集民間資金、吸引社會資本等方式,建立基層林業技術推廣基金,為新技術的研發和推廣提供資金保障,確保基層林業技術推廣工作有效、長久地展開,實現我國林業健康、可持續發展。

(四)擴大林業推廣技術團隊

建設每一種技術、每一種項目的具體推廣工作都需要相關的技術團隊。為保證林業技術推廣工作的可行性,增強此項推廣工作的有效性,應充分發揮林業技術推廣人才的重要作用。基于上述內容,我國林業部門在進行技術推廣工作時,應該致力于創建一流的人才技術隊伍。首先,林業部門應大力健全并完善相應的人才制度與獎懲制度,優化人力資源管理結構,使人力資源能夠得到科學合理的運用圈。同時適當地對內部員工的薪資待遇加以調整,以此提高林業技術推廣人才對工作的重視程度,調動他們對工作的積極性與主動性,使其積極投入到技術推廣工作之中。其次,針對技術能力較低、工作素質較差的員工,應大力進行培訓,對其工作之中不明確之處進行深入指導,促進其工作水平與工作能力的提高。再次,應建立健全對各類人才的考核制度嘲,對考核度完成較高的技術人員予以鼓勵,對考核完成度較低的技術人員予以懲罰,以此令廣大林業技術人員端正自身的工作態度,仔細發現其工作中存在的不足l7I。若能力不足,則認真接受培訓,以便提升技術能力;若工作態度不認真,則應深入反省,促進思想轉變,在未來工作中以認真、仔細的態度促進工作的開展。

三、結語

綜上所述,我國的基層林業技術推廣主要在工作方式、林農素養以及資金投入等方面存在明顯不足,需要當地政府以及基層林業站通力合作,采取相關有效策略加強推廣工作,如建立健全基層林業技術推廣工作體系、加強宣傳教育及林農培訓工作、加大推廣資金投入等,以發展和改變我國的基層林業技術推廣工作,收獲最大成效。

參考文獻:

[1]高生,王秋華,李葉華.基層林業技術推廣存在問題及對策探析[J].中國林業產業,2016(10):61.

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[3]馮淑娟.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].黑龍江科學,2016,7(10):84-85.

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