論民事訴訟法的司法權

摘要：司法權是指司法機關依其法定職權和一定程序，以審判的形式將相關法律適用于具體案件的專門化活動而享有的權力，包括審判權和執行權。民事訴訟法作為調整民事訴訟活動，確定民事訴訟法律關系的法律規范，既對當事人的訴權進行了確認和保障，也是對民事案件領域中的司法權進行了界定和規范。本文從民事訴訟法的司法權、趨勢等方面略做闡述。

關鍵詞：司法權;趨勢

民事訴訟法作為三大訴訟法之一，對于保護當事人行使訴訟權，保證人民法院查明事實，及時審理民事案件，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益，意義重大，明確民事訴訟法的基本理論，為我們更深入的對其研究奠定更好的基礎。《民事訴訟法》的修改及修正稿的施行是黨的十七大之后我國法律界的一項重大活動，是對如何全面落實依法治國的治國方略作了深入、細致的詮釋的體現之一，同時也是對我國司法權優化所產生的影響，對建立公正高效權威的社會主義司法制度關系重大。

一、司法權的內涵

司法權的概念最早起源于古希臘亞里士多德的《政治學》一書，孟德斯鳩在其名著《論法的精神》一書中，將其稱為“裁判權力”（La Puissance de Juger），1780年的美國憲法將其稱為司法權（Judicial Power）。[1]從司法權存在的本來目的來看，其功能在于以權威的方式解決那些業已發生的利益爭端，并使得各項法律規定透過具體裁判活動而得到實施。“司法權是為糾紛而存在的，只有在解決糾紛過程中司法權才能彰顯自身的存在意義”。[2]司法權的行使不同于其他國家機關、社會組織和公民實施法法律的活動，有著自身一些獨有的特性，包括權力的法定性、行使的獨立性、裁判的中立性、啟動的被動性、法定的權威性、權利的救濟性、裁決的終局性，等等。

現代的司法權是指特定的國家機關通過開展依其法定職權和一定程序，由審判的形式將相關法律適用于具體案件的專門化活動而享有的權力。它從廣義上看是包括檢察院在內的，但目前通說認為，人民提到的“司法權”多指狹義司法權，既雖包括檢察權在內、但卻明顯偏重于審判權，或僅僅審判權（即以法院為相應機關）。

二、我國的司法體制改革

（一）司法體制改革的歷史進程

司法體制改革一直是中國改革的熱點。黨的十五大報告中首次出現“司法改革”，在“加強法制建設”一節中提出“推進司法改革，從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權……”，司法改革由此邁開步伐;十六大報告廣泛吸收五年間取得的改革成果，用兩百來字的篇幅專節論述司法體制改革，其中“推進司法改革”演變成“推進司法體制改革”，表明改革將觸及的深層次問題，直至十七大報告提出“深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。”

（二）司法權在司法體制改革中體現出的問題

司法獨立性難于保證，司法權的地方傾向明顯。司法獨立是司法公正的保障，司法人員在訴訟過程中只有正直無私，沒有任何私情或私利的考慮，而且具有獨立的意志，不受任何外來干涉，也不屈從于任何外部壓力，才能做到公正辦案。但長期以來，地方各級司法機關難以獨立、公正地行使司法權力，法院判案受命于地方政府、黨委和人大的現象依然存在，導致司法公正難以實現、司法權威難以樹立。在個別地方，導致地方保護主義盛行。

三、民事訴訟法的修改對司法權的作用

民事訴訟法作為調整民事訴訟活動，確定民事訴訟法律關系的法律規范，既體現了當事人的訴權，也是對民事案件領域中的司法權進行了界定和規范，帶有明顯的公權的性質。1982年3月8日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議討論通過了《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》（以下簡稱《民事訴訟法（試行）》），該法典的出臺標志著我國的社會主義民事訴訟制度進入了一個初創階段。1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過了正式實行的《中華人民共和國民事訴訟法》。《民事訴訟法》使我國的民事訴訟制度又邁上了一個新的臺階，標志著我國民事訴訟法律制度正逐步趨向成熟。1991年制定的新《民事訴訟法》到現在也已經實施了近十七年。在這十七年當中，《民事訴訟法》不僅對于解決民事訴訟糾紛發揮了重要作用，而且構建了中國訴訟程序的基本框架，其中確立的審判獨立、審判公開、訴權處分等原則，在制度設計上主要體現的若干的訴訟制度，例如起訴制度、財產保全制度、先予執行制度、調解制度、庭審制度、判決制度、上訴制度、再審制度和執行制度等等，對于提高中國司法機構的專業化程度、理順法院內部各審判機構間的關系、保障和推動中國司法權的運行，促進更廣泛層面的司法改革等方面，也起到了不可忽視的作用。

三、結語

為順應社會的發展，法律法規應不斷完善以應對新時代出現的新問題，作為一部法典，立法者在立法之初要預見其發展規律，制定出具有前瞻性的法律法規。我國民事訴訟法的完善關乎廣大人民群眾的根本利益，對其屆定的職權尤為重要。限于個人的水平，文中的許多論證可能還不夠充分，有些觀點還值得推敲。有很多不足之處，有待于老師的批評指正和本人的繼續努力。

參考文獻：

[1] 王利明：《司法改革研究》，法律出版社2000年版，第8頁。

[2] 孫萬勝：《司法權的法理之維》，法律出版社2002年版，第37頁。

作者簡介：

吳曉玲（1988-07）性別：女籍貫：廣西鹿寨，民族：漢，學歷：研究生在讀;學校郵編：100088，研究方向：民事訴訟法法。