高速公路客運面臨的問題及提升策略分析

高麗

摘要：本文對高速公路客運面臨的主要問題進行了總結(jié)，并提出了相應(yīng)的提升策略，從而更好的提高高速公路客運的效率，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路;客運;問題;策略

一、高速公路客運面臨的主要問題

（一）客運站建設(shè)落后，布局不盡合理

近年來，很多省在加大高速公路建設(shè)力度的同時忽視了其配套客運站的建設(shè)，使得原有客運站的設(shè)置無法滿足高速客運的需求并制約了其快速發(fā)展，現(xiàn)有的客運站大多是20世紀90年代前建設(shè)的，其缺陷表現(xiàn)在以下幾個方面：a）大都位于城市中，出入站口通道不暢，很容易造成市區(qū)交通堵塞;b）客運站點設(shè)計不配套，站場地狹小;c）客運站離鐵路車站較遠，給旅客換乘帶來極大不便，面向社會開放的公用型客運站尤感不足。隨著旅客生活水平的提高和乘客群結(jié)構(gòu)的變化，對客運站的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平提出了更高的要求，目前，傳統(tǒng)的客運站己不適應(yīng)這種需求。

（二）運力結(jié)構(gòu)不合理

雖然經(jīng)營高速公路客運一次性投入大，但收益也高，其高額的預(yù)期利潤吸引了大量的社會資金進入高速公路客運市場。由于開辦高速公路客運業(yè)務(wù)的企業(yè)不斷增加，市場競爭激烈，線路運力出超的現(xiàn)象加劇，對企業(yè)的經(jīng)濟效益有不同程度的影響。過度的市場競爭帶來的危害是顯而易見的，一方面導致參營企業(yè)的經(jīng)營效益低下，自我積累和發(fā)展的后勁不足，容易引發(fā)市場不穩(wěn)定甚至動蕩;另一方面由于車輛實載率不高，少數(shù)不法經(jīng)營者會受利益驅(qū)使，采取不正當?shù)氖侄纬袛埧驮矗霈F(xiàn)車輛出站后不準點發(fā)車、站外攬客或中途倒客、載客等違章、違規(guī)行為，最終會嚴重敗壞公路快速客運的聲譽。

（三）市場秩序混亂，管理水平不高

從整體上看，高速公路旅客運輸?shù)陌l(fā)展落后于高速公路建設(shè)，其主要問題在于市場秩序混亂、經(jīng)營行為不規(guī)范、行業(yè)及企業(yè)管理水平不高。妨礙了技術(shù)進步，導致參與高速公路客運的企業(yè)缺乏市場競爭力和發(fā)展后勁。另外，道路旅客運輸行業(yè)整體管理水平還不高，目前的管理體制對運輸企業(yè)具體經(jīng)營行為管理過多、過細，而對運輸市場的宏觀調(diào)控這一主要職責相對考慮得較少，同時高速公路客運市場的監(jiān)督和退出機制還不完善。

（四）運輸企業(yè)集約化程度低

目前，高速公路客運的參營企業(yè)規(guī)模普遍很小，大多不過幾部車，跑一兩條線路，很難通過規(guī)模經(jīng)營樹立企業(yè)形象，利用名牌效應(yīng)擴大市場份額、產(chǎn)生規(guī)模效益、領(lǐng)導市場且享有較大的利潤空間。缺乏主導行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)，必然會造成市場組織分散，極易出現(xiàn)市場的不穩(wěn)定，加大了行業(yè)管理和調(diào)控的難度。企業(yè)規(guī)模小會導致經(jīng)營者經(jīng)營行為趨于短期化，難以保證其從企業(yè)長遠發(fā)展的角度追求長遠利益，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)并不斷提高

企業(yè)的經(jīng)營管理水平，沒有足夠的動力且缺乏雄厚的資本和實力采用新技術(shù)，只能是粗放式經(jīng)營，不利于企業(yè)的技術(shù)進步，從而在根本上影響行業(yè)的競爭能力。

（五）高鐵和城際列車的快速發(fā)展的沖擊

目前，高鐵和城際列車的快速發(fā)展，使得乘坐高速公路客運的人越來越少，高鐵和城際列車的舒適度和安全性更高，速度更快。從而使得長途高速公路客運量出現(xiàn)下降，滿載率低，從而使得配套的設(shè)備，服務(wù)質(zhì)量等出現(xiàn)下降。

二、高速公路客運提升策略

（一）籌集資金，增加投資

在資金投入方面，人們往往重視高速公路的建設(shè)資金投入，而輕視運輸業(yè)的發(fā)展資金投入。而高速公路建設(shè)和高速運輸發(fā)展“兩個輪子”應(yīng)該同時轉(zhuǎn)，因為建設(shè)高速公路的最終目的是為了提高運輸效率，發(fā)展高速運輸。因此，在建設(shè)高速公路時，就要籌劃好高速運輸?shù)馁Y金。一旦高速公路建成通車，就有足夠資金購買批量高檔客車，立即開展高速客運。高速客運資金籌措，要實行國家投資、地方籌資、社會集資的投融資政策，走多元化籌資的新路子。

（二）保持高速公路客運的運力和運量平衡

達到高速公路客運市場運力和運量的基本平衡，是高速公路客運運力資源優(yōu)化配置的重要表現(xiàn)，也是客運市場宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。目前，由于經(jīng)營公路客運有利可圖、車輛增加很快，而客流增長速度相對較慢，運力常大于運量，這在高速公路客運中己有出現(xiàn)。加之乘客節(jié)假日旅游峰起峰落，又使運力時缺時余，使供需差距變化較大。因此高速客運市場的供求平衡是相對的、暫時的，不平衡是絕對的、經(jīng)常的，要解決供求平衡，就必須加強測算和管理。

（三）培訓人才，研究政策

要搞好高速客運工作，人才是關(guān)鍵。高速客運的高標準、嚴要求，要求有高素質(zhì)的管理人才、高技能的駕駛員和高素質(zhì)的乘務(wù)員，特別要求管理人員要具有一定的技術(shù)、經(jīng)濟、業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)代企業(yè)管理知識。高速公路客運是近年來出現(xiàn)的新生事物，必然出現(xiàn)新的問題，應(yīng)指定專門人員成立專門機構(gòu)，不斷研究新情況，制定行之有效的新政策。如不斷研究市場情況，調(diào)整運力余缺，保證運力、運量平衡，調(diào)查研究新的營運線路，確定經(jīng)營規(guī)模和車輛選型標準。研究客運量高低峰變化規(guī)律，調(diào)整班次密度，調(diào)度搭配車輛，研究制定發(fā)展規(guī)劃，作出切實可行的年度計劃。總之，政府和企業(yè)都要對高速公路客運進行必要的軟科學課題研究，幫助其作出正確決策，防止決策失誤，造成重大損失和浪費。

（四）正確處理高速公路客運發(fā)展的幾個關(guān)系

高速公路客運必將給公路運輸管理體制和經(jīng)營方式帶來重大的改革和調(diào)整，矛盾突出、困難和阻力較大、涉及面廣，因此應(yīng)及時處理好高速客運發(fā)展中的一些關(guān)系。

1.正確處理各方面利益關(guān)系

高速公路客運是公路運輸行業(yè)的一場變革。由于高速客運有利可圖，必然涉及到地方利益、部門利益與行業(yè)整體利益的矛盾。地方部r-IN益應(yīng)服從行業(yè)整體利益，又要盡可能兼顧地方和部門利益，在實際中確立以公有制為主導、多種經(jīng)營成份共同發(fā)展的指導思想，也就能兼顧各種所有制成份的利益，而又能確保國有大中型運輸企業(yè)的地位和根本利益。

2.正確處理發(fā)展和調(diào)控的關(guān)系

由政府相關(guān)部門統(tǒng)一管理和調(diào)控高速公路客運，更好地解決區(qū)域分割和對等發(fā)車帶來的一些問題，實行大運輸、大市場。統(tǒng)管的前提條件是制定高速公路客運準入條件，達到條件的企業(yè)都可進入市場營運并開展適度競爭。高標準的準入條件可促進提高車輛檔次、形成規(guī)模經(jīng)營、促進改進服務(wù)質(zhì)量，迅速解決在高速客運中仍然存在的車輛低檔次、服務(wù)低標準、管理低水平等問題，促進高速公路客運全面上臺階。

3.正確處理新增運力和原有運力的關(guān)系

高速公路客運的發(fā)展，必然會給原有線路經(jīng)營者帶來不同程度的沖擊。如果新舊運力關(guān)系處理不當，使原有運力無法經(jīng)營下去，可能導致新的社會問題，甚至影響到社會安定。因此，在新增運力過程中，應(yīng)優(yōu)先鼓勵原有經(jīng)營者以車輛或資金作為紐帶進行聯(lián)合，從整體上提高一步。

（五）利用大數(shù)據(jù)，發(fā)展共享乘車

因為現(xiàn)在行駛高速的車輛有空駛現(xiàn)象，高速集團公司可以仿照滴滴建立一個高速順風車平臺，出行車輛司機可以提前登記，出行的人員也提前登錄平臺預(yù)約，乘公交、滴滴出行或私家車到高速站口，由目的地一致過路車輛上的乘務(wù)員根據(jù)自己車輛實際情況進行搶單，乘客通過平臺交納運費，平臺抽取一定比例的傭金，剩下的費用轉(zhuǎn)給順風車車主或抵扣高速費，乘坐高速順風車價格可以比乘坐滴滴或平臺車的價格便宜。

三、總結(jié)

由于社會的發(fā)展，高速公路客運面臨的問題越來越多。只有根據(jù)現(xiàn)在的實際情況，采取有效的措施，重視大數(shù)據(jù)的運用，才能更好的提高高速公路客運的效率。

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