立足產業優勢 加快打造高水平軟件產業人才培育平臺

汲佩德

加強特色化軟件產業人才培養，是實現中國軟件高質量發展的必然要求和重要支撐。

濟南在推進產教融合方面，統籌發揮產業、教育兩個方面作用，推進產教雙方同頻共振。

濟南突出企業主體作用，以共享、互贏的有效行動提升融合發展水平。

濟南突出高校專業特色，建立健全需求導向的人才培養機制。

深化產教融合，是推動產業創新發展人才引領發展、教育優先發展的戰略性舉措。軟件是信息技術之魂、網絡安全之盾、經濟轉型之擎.數字社會之基。加強特色化軟件產業人才培養，是建設網絡強國、制造強國、教育強國，實現中國軟件高質量發展的必然要求和重要支撐。濟南作為中國軟件名城，在工業和信息化部的大力支持下，聚焦國家軟件產業發展重點，在關鍵基礎軟件、大型工業軟件、行業應用軟件等領域，培育了一批名企名品名家，為軟件產業發展和人才培養打造了一流的生態，近日，國務院出臺《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》，教育部和工信部聯合印發《特色化示范性軟件學院建設指南（試行）》，為濟南深化產教融合、培養特色化軟件人才工作提供了重要的遵循。濟南將貫徹落實國家有關部署要求，用足用好各類政策，立足產業優勢，加快打造高水平軟件產業人才培育載體，推進軟件產業高質量發展。

立足產業優勢

厚植軟件人才發展土壤

濟南是工信部認定的中國軟件名城，擁有軟件產業市場主體3.8萬家，納人國家軟件業統計的企業近2000家，從業人員26萬，2019年實現軟件業務收入2805億元，同比增長15.6%，綜合發展指數位居全國前列，軟件業發展形成了良好的基礎優勢。

一是產業特色突出。基礎軟件、行業應用軟件和信息安全軟件特色優勢突出。在基礎軟件領域，濟南是國內少數具有全產業鏈的城市之一，浪潮集團、中創軟件、瀚高股份、中孚信息等企業產品進人國家信創名單。在行業應用軟件領域，濟南自主品牌軟件產品數量位居全國前列，山大地緯、金現代、眾陽健康、華天軟件等企業在行業細分領域占有重要地位。在信息安全領域，濟南形成了系統集成、整機、中間件、數據庫、信息安全產品、電子簽章、密碼產品等信息安全產業完整生態圈，山東得安、同智偉業三未信安、華軟金盾等企業在國內居于行業領先地位。

二是重點企業優勢明顯。濟南累計入選全國軟件百強11家、互聯網百強4家、區塊鏈備案企業和產品24個，累計人選省級首版次高端軟件162個、省級高質量發展重點項目42個、省級軟件工程中心65家，累計獲得CMMI認證企業151家、ISO27001認證企業166家，各項指標居全省首位和全國前列。

三是集群集聚效應凸顯。濟南先后被授予國家人工智能創新應用先導區、國家新型工業化產業示范基地、國家集成電路設計產業化基地，信息技術服務產業集群被認定為國家首批戰略性新興產業集群，新一代信息技術產業集群被認定為山東省2019年度支柱產業集群。

四是科教資源富集。濟南擁有駐濟高校52所，在校大學生76萬人，每年畢業的大學生17萬人，院士（專家）工作站77個，省級以上各類企業研發機構818家，在全球科研城市200強榜單中濟南排81位，居山東省首位。良好的產業基礎和創新資源為軟件人才施展才華提供了廣闊空間，對軟件人才產生了強大吸引功，正在加快形成產業鏈、創新鏈人才鏈、教育鏈的良性互動的產教融合發展格局。

強化產教融合

高水平打造人才培育平臺

從實踐需求看，產教融合是一項事關全局的大工程、大戰略，涉及產業與教育兩大系統在不同層次、不同類型、不同時期、不同性質的有效融合，涉及面廣、時期持續長。產教為什么融合、怎么融合、融合什么等方面都需要深人挖掘、科學研究和客觀求證。濟南在推進產教融合方面，統籌發揮產業、教育兩個方面作用，推進產教雙方同頻共振。

一是突出企業主體作用，以共享、互贏的有效行動提升融合發展水平。如山東山大華天軟件有限公司與山東大學軟件學院自2011年起開設CAD工程碩士班，研制出國內首款基于云架構的三維CAD產品。概倫電子科技有限公司山東高云半導體科技有限公司與山東大學微電子學院聯合設立EDA專業方向研究生班，為集成電路設計、測試提供了產業鏈關鍵環節的人才支撐。山大地緯軟件股份有限公司與山東大學、新加坡南洋理工大學聯合共建山東大學一南洋理工大學人工智能國際聯合研究院（C-FAIR），打造了全球化運作的人工智能新型科創平臺。山東省城市商業銀行聯盟有限公司先后與山東財經大學、西南財經大學、清華大學等重點高校結為戰略聯盟，開展產品研發大數據建模、人才共享等合作，打造“智慧聯盟”。

此外，山東中創軟件工程股份有限公司1995年在國內最早設立面向全國軟件行業的中創軟件基金，建成國家級企業技術中心、產學研聯合實驗室等創新平臺，與OW2國際開源中間件聯盟、北京大學、國防科技大學山東大學等高校和國際組織建立了良好的合作關系，已累計獎勵支持66名青年學者，多數已成為國家軟件產業發展的骨干力量。

二是突出高校專業特色，建立健全需求導向的人才培養機制。山東大學是教育部直屬重點綜合性大學，是世界一流大學建設高校（A類）。山東大學軟件學院是首批國家示范性軟件學院，軟件學院成立以來，全面落實國務院、山東省政府關于大力發展軟件產業的部署要求，積極探索高等教育體制和機制的改革，探索富有特色辦學的運作管理模式，依托計算機學科、軟件工程學科優勢，探索多元化協同育人培養模式，形成了“重視基礎知識、強化實踐能力、引領產業發展”的辦學特色。濟南市將全力支持山東大學軟件學院爭創全國首批特色化示范性軟件學院，在加強頂層設計、主動對上爭取、搭建培養平臺、創建一流環境等方面，支持其依托學科優勢和高水平科研項目成果融入教學，推動“教研深度融合、學研互促一體”，培養具有創新競爭力的學術創新人才、卓越工程師和產業領軍，人物。

同時，濟南市也將按照國家特色化示范性軟件學院建設指南要求，引導鼓勵山東財經大學、齊魯工業大學、山東建筑大學等駐濟高校開展特色化示范性軟件學院建設探索，推動形成梯次發展的良好格局。

強化政策集成

推進軟件產業高質量發展

高質量的產教融合目的是為了產業高質量的發展，濟南市強化規劃引領和政策引導，以高質高效的政策供給，推進產教融合高質量發展，繼而推動軟件產業的高端高質高效發展。

《濟南市大數據與新一代信息技術產業發展規劃（2018-2022年）》提出，鼓勵通過學科共建、開設特色班、學生實踐教學基地等方式開展校企對接合作，鼓勵高校進行面向企業的人才定制培訓，提高人才實用性。

《濟南市促進先進制造業和數字經濟發展的若干政策措施》提出，聚焦新一代信息技術等領域，實施頂尖人才集聚計劃，對新引進或培養的國內外頂尖人才和團隊，給予最高1億元的綜合資助。

《濟南市加快軟件名城提檔升級促進軟件和信息技術服務業發展的若干政策》提出，對軟件業高層次人才，自達到綜合所得個稅納稅標準年度起，5年內參照實繳綜合所得個稅地方留成部分的100%發放培訓補貼，之后3年按70%標準發放。

今年7月9日，濟南市委市政府印發《關于加快建設工業強市的實施意見》，進一步明確將大數據與新一代信息技術產業作為重點攻堅突破的四大支柱產業之一，提出加強人才引育保障力度，加大對數字經濟領軍人才及團隊、高端人才、急需緊缺人才的引進、培養、激勵力度，建立領軍人才持續穩定支持機制等一系列保障措施。

近日，國務院印發了《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若千政策》，進一步加大了軟件人才培育和產教融合的政策供給力度。濟南市將搶抓機遇，以特色化軟件人才培養為目標，以開展特色化示范性軟件學院建設為契機，以深化產教融合為途徑，加快構建“名城”“名園”“名企”“名品”“名展”一體化的軟件名城建設生態體系，為推動軟件業高質量發展作出貢獻。