李穎

達坂城區(qū)因其地理環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，形成了以農牧業(yè)為主要產業(yè)的發(fā)展方向。轄區(qū)現(xiàn)有農業(yè)耕地面積7萬余畝，主要農畜產品有蠶豆、大蔥、馬鈴薯、百合，牛肉、羊肉等。為引導轄區(qū)合作社和農牧民加強農產品品牌認證，提升轄區(qū)農產品質量，拓寬農產品銷售市場，區(qū)政府近年來制定了多項惠農政策用于支持農產品品牌建設。本文將從達坂城區(qū)農產品品牌建設的現(xiàn)狀出發(fā)，對農產品品牌建設中存在的問題及完善對策展開分析。

一、達坂城區(qū)農產品品牌建設現(xiàn)狀

2019年完成2類名優(yōu)特新產品的申報;完成4家綠色產品（駝奶粉、蠶豆、食鹽、百合）認證工作;啟動使用農產品合格證貼標工作，申報制作種植業(yè)貼標9.4萬個，畜產品貼標29萬個，奶產品0.85萬個，水產品4萬個。總體來看，達坂城區(qū)在2019年度的農產品品牌建設工作成果喜人。

二、達坂城區(qū)農產品品牌建設中存在的問題

1、生產者對品牌建設理解片面

大部分農牧民沒有認識到品牌建設在提高質量、拓寬銷路方面的作用，片面地認為品牌建設只不過是外在形式變化，對于如何通過品牌建設去獲得消費者認可的做法并不重視，導致農產品在市場中“有名無分”。此外，還有個別農牧民甚至存在為了享受補貼政策而進行農產品認證的情況。

2、對認證的農產品管理不到位

生產者和管理者只重視認證過程，不重視認證的后續(xù)管理工作，造成部分認證產品在認證期限內不能持續(xù)符合認證要求，影響了認證產品質量。此外，在農產品品牌認證中還會出現(xiàn)商標重復申報與評選的情況，不僅缺乏對品牌的后續(xù)管理，也忽視了對優(yōu)質品牌農產品的策劃與宣傳，在品牌形象保護方面做得不夠。同時，也有部分農產品生產經營者在品牌認證過后便放松了對產品質量的控制，導致消費者對品牌信任度不高。

3、認證農產品的經濟效益與品牌效果不明顯

達坂城區(qū)的農產品主要銷往烏魯木齊市，通過了解銷售情況發(fā)現(xiàn)，認證農產品普遍沒有達到預期的品牌效應。與未經認證的農產品相比，經濟效益也沒有顯著差別。究其原因就在于農產品品牌的市場運作有所欠缺，許多品牌宣傳與策劃只關注形式，對成效關注不夠。

三、加強達坂城區(qū)農產品品牌建設的對策

在當前競爭激烈的市場環(huán)境中，已有越來越多的農產品生產者開始依靠實施品牌戰(zhàn)略去拓展與穩(wěn)定市場，面對當前達坂城區(qū)在農產品品牌建設中存在的問題，應當從如下幾方面去加強完善，建議采取以下對策：

1、加大品牌認證宣傳力度，提高生產者參與認證的積極性

在現(xiàn)代農業(yè)生產中，為了推進其可持續(xù)發(fā)展，需要樹立“向品牌要效益”的信念以及建立“品牌即是生命”的理念，提高對農產品品牌建設工作的重視度。當然，在農產品品牌建設工作中，為了進一步提高農業(yè)生產者對品牌認證的參與積極性，需要加大對“品牌認證”的宣傳力度，通過在轄區(qū)范圍內廣泛開展宣傳，使合作社和農牧民充分認識到農產品品牌建設對農產品的重要作用。一方面，需要通過各種宣傳渠道，以生產者易于接受的形式以及發(fā)生在身邊的實際案例進行宣傳，讓生產者了解到品牌認證對于提升農產品附加值的作用，并且介紹當下農產品品牌認證的政策福利等;另一方面，政府也需要做好對農產品品牌認證的指導與扶持工作，比如在品牌保護、質量檢驗、基地建設、銷售渠道等層面給予必要的支持。如此一來，農產品生產者便能充分認識到品牌戰(zhàn)略在當下市場中的優(yōu)勢，通過資源優(yōu)化配置與參與認證積極性的調動，為達坂城區(qū)的農產品品牌建設工作奠定基礎。

2、加大對農產品初加工的扶持力度，推動農產品包裝上市

通過初加工，促進轄區(qū)農產品規(guī)模化、規(guī)范化生產、管理，確保認證農產品實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。要想凸顯出農產品品牌戰(zhàn)略實效，一定要加大對農產品初加工的扶持力度，以產業(yè)化、規(guī)模化經營去提升經濟效益。具體來講，需要實行示范合作社、基地、農戶三者合一的運行機制，為農產品品牌建設提供組織依托。由示范合作社與市場對接，讓大量與品牌農產品合作的散戶也能享受到品牌戰(zhàn)略的“紅利”，進而提高生產積極性。此外，還需借助示范合作社的社會影響去建設農產品品牌，凸顯出品牌農業(yè)在規(guī)模、渠道、價格等方面的優(yōu)勢，從而大大提高農產品附加價值，更加適合推廣市場化運作。而在對農產品的初加工中，產品包裝尤為重要，可以通過將產品包裝與地域文化特色結合的方式來加強品牌建設。

3、加強農產品品牌認證引導與管理，保障轄區(qū)農產品質量

不僅要重視品牌認證過程中的指導，還要重視認證后的監(jiān)督、管理，確保認證農產品質量始終如一，強化轄區(qū)農產品品牌效應。一方面，為了避免部分初具名氣的農產品品牌被惡意搶注，政府方面需要加強對農產品品牌認證的管理，避免出現(xiàn)品牌被盜用的情況，維護良好市場秩序。另一方面，為了保障轄區(qū)品牌農產品的質量，需要構建質量標準體系。品牌農產品的質量標準體系需要堅持質量核心原則，基于市場導向與生產基礎，對品牌農產品在生產、加工、存儲、銷售等環(huán)節(jié)的控制標準予以明確，執(zhí)行品牌農產品生產全生命周期的標準化管理，保障農產品質量安全，提高消費者的信任度。

綜上所述，在當前市場競爭中，為了進一步推進達坂城區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展，需要重視并做好農產品品牌建設工作，該項工作不僅能夠提升農產品的經濟效益與社會效益，也能實現(xiàn)農產品競爭力的可持續(xù)增長。在農產品品牌建設中，充分認識當前工作中存在的不足，積極采取必要措施，同時要積極響應國家提出的綠色、環(huán)保、節(jié)能的農業(yè)生產號召，從而實現(xiàn)農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：830039新疆烏魯木齊市達坂城區(qū)農產品質量安全檢測中心）