先進園區的“生態密碼”

宋佳

園區作為中國經濟發展的重要引擎，區域經濟發展的重要載體，將以自身的質量變革、效率變革、動力變革，獲得新的發展動力。

近幾年，產業園區與新技術、新模式加速融合，互聯網、生物醫藥、新能源等新經濟形態正依托園區蓬勃發展。據統計，作為國家創新高地的國家高新區集聚了全國40%的高新技術企業。全國互聯網百強企業中，96家誕生于國家高新區，以小米、華為、阿里巴巴等為代表的一批具有世界影響力的高新技術企業誕生于此。

蘇州生物醫藥產業園、上海張江集成電路產業園、深圳灣科技生態園等國內先進產業園區的歷程和發展經驗，讓渴望“后來者居上”的成長型園區心潮澎湃。更具體而言，先進園區與入駐的企業如何做到相依相伴？又是如何為對方的創新賦能？兩者在相互支持與碰撞中，形成了怎樣的循環發力的創新體系？

構建特色產業生態

“想發揮好科技創新引領的作用，不能簡單地把科技企業引進門就了事了。”在蘇州工業園區科技和信息化局局長許文清看來，以前有不少地方產業園也培育了產業集群，即找到一處場地，引進一批企業，提供一些簡單的物業和商務服務，卻并沒有瞄準“特色產業”。從根本上來講，這其實還停留在科技地產運營的維度。

從打造特色產業，到打通特色產業的全產業鏈，過程雖漫長，但成長的園區給企業帶來的機會并非無的放矢。蘇州工業園區發展生物醫藥產業園就是一個例子。在早期培育新型產業集群時，蘇州便將視野瞄準生物醫藥產業。從過去單純的注重載體建設、引進項目備注的服務模式，轉變為完善生態系統，引入資本、技術、人才等第三方專業服務機構，為企業提供全方位、全產業鏈、全生命周期的跟蹤服務。提前謀劃和培育，為蘇州生物醫藥產業園帶來矚目的成果：從產業集群看，2019年蘇州生物醫藥產業產值已經突破1700億元，占據中國醫藥產業5%，其中醫藥工業產值約1450億元（含規下），占江蘇省近三分之一，占全國5%左右，且近幾年增速都保持在20%以上。

從產業競爭力來看，蘇州民投CEO林向紅在《科創未來》中表示：“目前蘇州工業園區生物醫藥產業競爭力在全國領先。有4個20%來支撐這個第一，第一個20%是到2019年底，聚集在蘇州工業園區BioBAY的創新型生物醫藥企業的數量占到了全國的20%;第二個20%是到2019年底，在蘇州的生物醫藥企業拿到的新藥臨床批件占到了全國的20%;第三個20%是這些企業吸引的高端人才的數量占到了全國的20%;最后也是最重要的一個20%是，在過去的3年中，蘇州工業園區生物醫藥產業拿到的風險投資數量占到了全國同類企業的20%。”

從資本市場的角度來看，截至2020年6月，中國內地在香港上市的未盈利生物科技公司18家，其中8家總部在蘇州，占比44.4%，另有3家在蘇州建有生產基地，合計占比61.1%。科創板按照第五套標準上市的生物科技公司3家，其中蘇州1家，占比33.3%。

目前，該產業已經形成從孵化、中試到產業化的完整產業鏈條，良好的創新生態已經在蘇州生物醫藥產業園這片熱土上漸成氣候了：從上游的供應商、下游的客戶、中間的第三方服務……園區里應有盡有;“中試、毒理分析、伴隨診斷……不出園區都能做。比如做DNA、做蛋白質樣品分析的、做診斷服務的、我們做新藥研發、這些方面都要了解。而這些資源、合作單位基本都可以在園區內找到。”該園區內一家生物醫藥企業的負責人表示。而這種基于特色產業的聚集、聯動與輻射效應，也在小范圍內逐步放大，推進了長三角醫藥產業一體化發展的整體進程。

搭建人才服務生態

有先進的產業，背后自然離不開科研支撐。隨著“芯”版圖的不斷拓展，上海浦東張江集成電路產業從業人員超過50000人，已成為全市高層次人才集聚度最集中的區域。上海集成電路設計產業園正是基于該背景下應運而生的交流合作與創新創業平臺，形成了集產業、人才、孵化器、服務平臺為一體的生態產業鏈。

目前，在已入駐產業園的180多家設計企業中，涵蓋了集成電路設計龍頭企業、細分領域龍頭企業、新興企業等。其中，全球芯片設計10強中，有6家在張江科學城設立了區域總部、研發中心;中國芯片設計企業10強中，有3家總部在張江科學城、3家在張江科學城設立了分支機構。除芯片設計業外，晶圓制造領域有19條生產線引領全國發展;封裝測試集聚了，包括曰月光、安靠、華嶺等在內的龍頭企業;裝備材料領域自主創新逐步突破，多項技術填補了國內空白。

中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會相關負責人認為，園區將有力推動科學技術源頭創新，帶動形成重點“硬核”產業集群，打造優勢更優、強項更強、特色更特的園區經濟，為浦東經濟高質量發展提供強勁動力。

技術創新依靠企業和人才，服務創新則更多體現了園區管理層的發展理性。

同樣位于浦東的國際人才港正是以讓企業和人才獲得最佳體驗，最高效率和最優服務，努力構建人才服務最優生態圈來吸引五湖四海的人才。在人才審批服務上，實行“一網通辦”，把所有79項涉人才的審批業務全部都納入_網。通過“一網通辦”服務平臺，大幅提高人才審批效率，可以在五個自然曰內完成工作許可，居留許可的審批。在人力資源服務上實施“一站供給”，人才港圍繞企業招人用人要提供優質的市場服務資源，加快建設人力資源服務平臺。在人才創新創業上實行“一幫到底”，為人才創新創業提供全領域、全環節、全生命周期服務，推動創新創業政策加快落地，創業項目加快發展，科技成果加快轉化。

構建園區創新生態

深圳灣科技生態園位于粵港澳大灣區核心地帶，這片熱土布滿了深圳活力動感的城市基因，市場化氛圍中流淌著敢想敢干的桀驁干勁。園區所在的深圳灣園區，目前已引進超過1000家深圳創新型企業、高成長企業，是深圳科技創新發展的重要推動力，也是全國的標桿性園區之一。

在深圳灣科技發展有限公司董事長邱文看來，深圳是中國一個創新高地，所以深圳灣園區的企業也都是深圳創新的一些典型代表，企業品質很高。園區的發展一方面得益于深圳的城市氣質和創新環境。另一方面，深圳極高的市場化程度為園區生態產業鏈的構建提供了良好的土壤。先進園區運營業務的核心要義便是構建園區的創新生態系統。“我們的一個愿景就是使我們的園區能夠成為一個像熱帶雨林一樣的～個豐富的生態系統。”

產學研高度融合、密切互動對產業園創新生態的賦能效應同等重要。美國冷泉港實驗室被稱為世界生命科學的圣地和分子生物學的搖籃。在蘇州生物醫藥產業園區內，這里常年舉辦高端學術會議，邀請的演講嘉賓均是活躍在國際科學最前沿的知名學者和學科帶頭人，包括近20名諾獎得主。隨時隨地為園區內企業和人才進行“業務充電”，保持與產業圈同步不脫節。當企業遇到專業性難題時，也可以隨時得到專家進行指導研發。

“冷泉港在美國是一個象牙塔，到蘇州后，十幾年間，有意無意地帶來人脈和信息。有些人平時只是來開會聽會，但聽著聽著，在跟政府、園區產業圈的接觸下，就留下來辦公司了。”冷泉港亞洲董事、首席執行官季茂業表示。

歸根結底，產業發展的根本邏輯依舊是人本邏輯。不論是成長型的產業園區，抑或是作為他山之石先進型園區，相互借鑒與合作是促進發展的重要途徑。對成長型園區來說，快速成長的捷徑是選擇一個標桿式的重點園區，通過“強鏈、補鏈、壯鏈”實現園區之間的創新生態合作。“平臺思維”對先進園區而言尤為重要，這意味著需要“打通各個園區之間的“信息孤島”，通過平臺實現需求嫁接和資源共享;對整個產業園生態圈來說，強強聯合，強弱互補或將是達到生態協同發展的有效手段。比如，不同園區間可以選擇一些重點產業來嘗試進行合作，通過建立部分產業鏈的上下游的協同關系做實做強細分的產業，共建良性健康的園區生態圈。