關于油庫深化風險管控強化合規管理的實踐與思考

摘要：中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫投運13年來，大力弘揚石油精神和工匠精神，以QHSE體系標準化建設為統領，以安全責任制落實為核心，以危害因素辨識與風險防控為抓手，狠抓責任落地、狠抓制度執行、狠抓合規管理，嚴格考核獎懲，不斷打牢根基，實現了連年平穩受控運行。

關鍵詞：成品油銷售;油庫管理;安全風險管控;實踐

引言：

中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫投運13年以來，緊密圍繞“抓思想、保安全、促經營”主旨有序開展工作，加強計劃銜接，確保油品供應;加強危害辨識，確保風險管控;加強檢修維護，確保設備達標;嚴守“質量、計量、安全、環保”四條紅線，不斷夯實基礎管理，質量安全環保平穩受控，實現了油庫連年安全平穩受控運行。

一、加強危害辨識，確保風險受控保供應

湖屯油庫每年第一個月組織全員分四組按區域采用“LS”“LEC”方法分別評價設備設施、作業活動，開展危害因素辨識，實施風險管控，落實“往實里走、往精里做”的主旨思想，每名員工基本做到“崗位風險一口清”，同時做到“一想二看三確認”，即想風險、看三卡提示、環境隱患、確認個人防護、作業工具、作業環境，“三卡兩表一冊”運行良好，落實高風險作業監護人旁站機制，實現常規作業低風險下安全運行;落實重大危險源源長制，重新辨識、備案后的一級、四級兩個重大危險源，儲罐液位、溫度、可燃、監控接入省應急廳平臺，實現企地風險融合管控。2019年接卸量創近年來新高，接卸71批次槽車2766個，夜間卸油120次，接卸量同比增加6.81萬噸，增幅達到109%。同時，加強培訓整改，確保責任落地。油庫管理人員、班組長輪流參與每月的學習計劃下達、編制試題、組織考試、公示成績、修改錯誤、考核獎懲，全員理論學習熱情不斷高漲。

二、深化風險管控，實現合規運行保安全

一是全面收集整理相關最新法律法規，找出與企業相適應的規范要求，研究執行要點，規避法律風險;二是重新修訂完善操作規程，務求做到全面、規范、細致、清晰;三是結合人員、環境、設備、工藝的變化，重新梳理作業活動和設備設施清單，重點對新增風險點進行辨識評價，制定管控措施，實施分級防控，2-12月的第一周開展動態辨識，全員掌握主要風險及管控措施，更新各區域風險管控內容，不斷更新、完善、優化“三卡二表一牌”管控模式，持續落實“兜底思維、底線意識”;四是加強公路待裝待卸管理，強化鐵路槽車收入庫規范操作，及時對接在途、到站、入庫計劃，各崗位通力協作，一批次從入庫到接卸完成的時間控制在7小時內，提高專用線使用效率;五是利用安全教育室，開展每月一案例學習，與月度安全培訓教育計劃相結合，開展管理人員、班組長安全授課活動，改變原有集中考試的模式，采取現場答題形式，不斷提高全員安全意識;六是完善并嚴格落實應急演練計劃，每項演練開展兩次，力爭全員全參與，融入消防泡沫液滅火演練，專項預案實現半年全覆蓋，提高實戰能力;七是月度綜合檢查與監控回放相結合，監控重點排查現場違規行為，半月檢查注重整理整頓清掃清潔，綜合檢查側重現場6S管理、設備設施完好及責任制落實，實行一月兩通報機制，跟進過程整改與階段復查驗收，嚴抓禁令杜絕項管理，重心放在分析問題出現的原因上，制定切實可行的措施，實現閉環升級管理，杜絕問題屢查屢犯、重復出現。

三、精細維護保養，實現設備達標保運營

一是關口前移至保養，加強對重點設備設施的日常維護保養，制定維保工作標準，落實日保、周保、月保計劃機制，不定期跟進檢查，確保保養到位;二是對日常重點設備運行小故障排除及保養常識進行專項培訓，提升屬地責任人的操作、應對技能;三是專職維修人員劃片管理，帶領屬地人員強化設備管理，每季度提交工作報告;四是繼續推行月度設備維保計劃，計劃落實到每周，徹底解決“跑冒滴漏”，實施設備全生命周期管理，確保主要設備設施完好率達到98.5%、月度維修及時性達到98%以上;五是規范設備設施運行、維修等記錄填寫要求，加強特種設備管理，時刻盯緊檢測時間，確保所有設備不超期;六是抓好設備維保驗收，實現實施、跟進融為一體，提高維保質量;七是強化非常規作業管理，切實做好監護旁站監督，逐項落實控制措施，確保人員、設備、現場達標。

四、嚴格損耗管理，實現節能降費保效益

一是加強計量器具檢測，增加液位儀、標密、溫感比對頻次，確保數據準確，實現合規管理;二是強化管輸、鐵路收油、公路付油環節的損溢分析，實現管輸、鐵路再降耗、零誤差付油;三是嚴把油品入庫、出庫、儲存三關，跟進過程質量變化，確保質量達標;四是切實發揮油庫化驗室的質檢職能，繼續做好油站置換、抽檢及過月油品常規檢驗;五是加強與質檢中心的溝通，分批參加專項指導，開展檢驗比對活動，提高數據的精準度;六是持續引領課題攻關，用創新的思維解決疑難問題，實現降費增效;七是跟進各環節水電費用能源消耗，始終樹立“過緊日子”的思想，不定期開展專項檢查，減少不必要的浪費，持續做實好節能節水工作。

結束語：

新時代催生新使命，新征程需要新作為。中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫將繼續弘揚艱苦奮斗、三老四嚴的石油精神，以歸零的理念，只爭朝夕，不負韶華，凝心聚力謀發展，砥礪奮進勇擔當。以QHSE體系標準化建設為統領，以安全責任制落實為核心，以危害因素辨識與風險防控為抓手，狠抓責任落地、狠抓制度執行、狠抓合規管理，嚴格考核獎懲，筑牢和夯實發展根基，不斷提升油庫綜合管理質量，為公司推動企業高質量發展貢獻油庫力量。

作者簡介：尹遜廣（1982.6-）男，漢族，籍貫：山東濟南，中國石油山東泰安銷售分公司高級主管，現任中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫主任。