經濟新常態下經濟責任審計工作探討

陶克堅

摘 要：審計是國家治理的重要工具，有著服務改革發展，促進社會經濟持續健康穩定發展的重要使命，經濟責任審計又是審計工作的重中之重，本文從經濟責任審計工作存在的問題分析，經濟新常態下經濟責任審計工作的優化策略分析兩個方面進行闡述，以供相關人士參考查閱。

關鍵詞：新常態;經濟責任;審計工作

隨著經濟的迅速發展，審計工作也緊隨其后，審計部門如果將審計問題解決好，那會在當前的經濟發展新常態下，促進經濟的健康可持續發展，進而促進經濟責任審計工作的飛躍發展。

一、經濟責任審計工作存在的問題分析

（一）缺乏對審計工作責任的明確認識

如今隨著市場經濟的不斷發展，環境也變得復雜多樣，經濟責任制工作中，審計的對象比較多，但是審計部門可支配的審計資源，審計活動的項目等沒有辦法滿足現在的審計工作的實際需求，我國雖然已經制定了各項審計工作的制度，但是各個階層的審計工作評價標準并沒有統一，所以導致了對審計評價沒有科學性，合理性的認識，審計工作也變得非?；靵y，審計人員對審計工作的職責并沒有很明確經濟責任，設計風險問題也加大。

（二）缺乏健全的審計工作機制

經濟已經進入了新常態的發展，社會各界組織也賦予了經濟責任審計工作更為艱巨的任務，所以，審計工作者必須要提高自身的工作職責的有效發揮，同時要保證工作的全面覆蓋和協調發展，審計工作的內容是非常廣泛的，但是我國經濟責任審計工作并沒有形成完整的工作機制和監督體系，所以在評價考核的過程中就沒有能夠長效發展和交流的機制，一定程度上也會導致審計資源的浪費，審計工作的風險也會偏高[1]。

（三）缺乏多元化的審計工作方法

一方面來說，審計部門在組織開展經濟責任審計工作的時候，由于過分重視對審計對象結果的評價和監督，就忽視了對審計對象過程的監督和管控，所以審計工作就存在片面性的問題，另一方面來說，相關的工作人員側重于對審計對象財務支出的審計，更多的是依據他的審計結構來進行審計評價，從而增加了審計風險，審計工作也出現了一定的偏差[2]。

二、經濟新常態下經濟責任審計工作的優化策略分析

（一）明確經濟責任審計工作的重點

首先，要重點關注各項業績指標完成的情況，由于各個部門有不同的業績合同制，所以，經濟責任審計要以合同所定的經濟責任相關指標完成情況作為基礎，來分析比較各項指標完成這情況，這一定程度上也為以后的制定的指標提出了科學的依據。其次，還要重點關注各個重大經濟決策制定和執行的情況，在上級進行對重大經濟決策執行情況審計的時候，也就是檢查其能否認真執行重大經濟決策，是否有效落實，并且執行到位的時候，檢查的領導人員，就要從整體利益出發，要做出各項卓越有效的工作，將各大經濟政策貫徹落實到位，對各項決策的執行情況要點還要專注關注，這樣才能夠客觀的對經濟責任審計進行評價，同時，要對自身重大經濟決策制定情況和效果來進行審計和評價，通過訪談，詢問，問卷調查等的方式來進行檢查[3]。選擇和決策者密切相關的各個事項，從決策的過程，實施等各個方面來統一達到目標決策，實際執行的效果等的方面來進行審計評價，決策者在任職期間的經營管理行為也要符合相應的法律法規，以防止決策的失誤，還要幫助其來規避管理的風險，為決策提出合理化的建議，通過有效的重大決策制定和執行來增加企業的競爭力和企業的價值。

同時面對當前的經濟發展新常態經濟責任制審計必須還要提高主動性，要深入的思考和正確的謀劃，所以目前來說已經提出了積極學習和理順思路的要求，在現階段和將來一段時期，上級確定的審計工作指導思想，整體的要求和原則進行全面的理解，把握好穩中求進的基本思想，還要圍繞著全局的理念抓好經濟責任審計，用全局的意識來對審計時間進行正確的指導，促進各個領導干部來履行經濟責任狀況的審計和監督，實現全面地覆蓋在重點的地區，部門和單位。要充分的貫徹執行一次審計，在實施經濟責任審計的過程中，要確立重大的工作目標來作為重大突出問題的調查對象，將經濟責任審計的工作特征和優勢充分的發揮出來，找準好切入點，由點及面的全面覆蓋審計目標，還要高度的關注國家重大政策措施和宏觀調控，部署落實具體的情況，還要維護好國家的經濟安全，關注民生和生態文明的建設，關注好各項改革措施的協調配合情況，確保各項政策落到實處，為全面深化改革和依法治國等發揮獨特的促進作用，還要充分發揮好審計的保障和監督作用[4]。

（二）完善經濟責任審計工作的機制

按照中共中央辦公廳，國務院下達的一系列文件，要健全審計工作的領導機制，維護好審計工作的獨立性，然后建立由政府分管領導的各項規則，要建立健全審計和紀檢監察組織等其他有關主管單位的各項工作協調機制，積極贊助審計工作，還要健全整改責任制，明確審計單位的主要負責人是整改的第一責任人。還要強調審計整改結果，在書面告知審計機關同時要向同級政府或者主管部門報告，并且向社會公眾來報告，整改不力，屢審屢犯的要嚴格追責問責，在信息互通交流共商工作協作，成果共享等方面要真正地構建起各成員單位聯系緊密，辦事效率高的有效工作機制，讓各個部門在工作中真正的形成合力，高速的推進，同時通過不斷制定和完善經濟責任審計制度來強力推進經濟責任審計制度和業務的規范化建設，構建合理的經濟責任審計制度體系，并且全力的抓好制度的落實，將制度創新和引導作用貫徹在經濟責任審計的全過程里，真正的實現經濟責任審計工作的法制化和規范化。

（三）創新經濟責任審計工作的方法

根據經濟責任審計全覆蓋的要求看來，傳統的審計模式已經并不能達到讓我們滿意的效果，在新常態下的經濟責任審計要達到和傳統的同步審計機制和跟蹤審計機制相結合，要建立起全新的同步跟蹤審計機制，不僅需要對黨政主要領導干部進行同步的審計，還需要對干部任職的全過程來進行跟蹤審計，審計項目上要建立好連貫的審計機制，這也很好的滿足了新常態下經濟責任審計全覆蓋的要求。在現在的行政問責機制下，僅僅是對責任人進行問責，并沒有對責任人的履責過程納入到問責的范疇之內，所以最終也就割斷了問責過程中責任履行，信息取得和信息應用的聯系，從而沒有辦法建立完整的行政問責機制，將經濟責任審計融入到行政問責的機制中，有著獨特的優勢，通過經濟責任審計提前介入和對責任人履責全過程的跟蹤審計下，要啟動行政問責的程序，將以行政問責由被動問責轉向主動問責，傳統的審計信息采集機制當中，信息主要的來源是被審計單位的內部審計部門對審計單位內部原始資料的查證過程，也成為了獲取審計原始信息的主要方式，這種獲取的方式是在一個相對封閉的環境之中，阻斷了審計和社會的廣泛聯系，也就容易造成信息來源的渠道不暢，也造成了某些重要原始信息的人為屏蔽，在新常態下必須要改變這種信息渠道不暢的狀態，建立審計和社會協同的機制。

三、結束語

在社會經濟發展的過程中，經濟責任審計工作是優先發展的，這對我國特色社會主義建設和國民經濟的提升也有非常重要的作用，在經濟新常態的歷史背景下，要貫徹落實相關文件的精神，把握好政策的支持方向，抓住時代發展的機遇來進行工作機制，工作方式等的完善來促進經濟責任審計工作穩定可持續發展。

參考文獻：

[1]呂春峰. 經濟新常態下經濟責任審計工作探討[J]. 現代國企研究， 2017， 000（022）：P.145-145.

[2]黃偉娟. 經濟新常態下地勘單位經濟責任審計工作探析[J]. 經濟期刊， 2015（11）：20-20.