蔣杲陽
埋頭苦干實干,為群眾解好難事,是做好群眾工作、深耕基層沃土的前提?;仡櫸胰肼毚髮W生村官的基層經歷,越來越感受到,許多本領是在基層經受了打磨、在為人民群眾辦實事解難事的艱難困苦中得以增長的。
一
2013年11月,我來到常州市武進區南夏墅街道,成為一名社區工作者。所在社區是一個建于2002年的老舊安置小區,由附近6個自然村的拆遷戶組成,情況比較復雜。當時社區沒有自己的辦公場所,借用隔壁社區辦公樓,走到自己社區要十多分鐘。社區坐落于大學城,為一層車庫上加五層住宅的樣式,車庫配比不足,而社區周圍有高校、科研院所,有商品小區、安置小區,還有很多沿街店面、燒烤攤,總是熱鬧非凡。怕交停車費的車輛開進來了,冒著油煙的廢氣涌進來了,看重便利的租客們集聚過來了……停車難成為日益困擾大家的問題。
有的居民“主動求變”,擅自毀綠澆地開辟停車位;有的居民“突發奇想”,在公共停車位上加掛私人地鎖;還有的請家人“應援”,堆置各種家具搶占車位,諸如此類的“車位爭奪戰”頻頻上演。一邊是停車難,另一邊則是行路難。主干道兩側停滿了車,開車進出社區好比血液擠過淤塞的血管,一不留神就會“梗阻”。
社區承載能力正經受嚴峻的挑戰。怎么辦?社區黨委一聲令下,我們錨定了最關鍵、最難啃的硬骨頭,在車位問題上絕不退讓。立即成立巡邏組深入各個角落,針對毀綠澆地、私設地鎖和搶占車位現象,一律整治恢復原狀,守住第一道防線;隨后,對現有車位開展徹底摸排,對偷停的外來車輛做好跟蹤記錄,為社區居民車輛登記提供前期準備;門崗加強交通引導,同時補足人員配備,實行“三班倒”輪崗。
當時社區頂著非常大的壓力,群眾的意見很多,甚至還發生了一些沖突。我清楚記得,一次阻止搶占車位時,當事人失去理智開車就向我們沖來,所幸未有人員傷亡。社區困境的背后是居民群眾的利益糾葛,是群眾對美好生活追求和社區資源供給不足現實之間的矛盾。錨定的事情不能放,咬緊的牙關不能松,改革的事業向來是充滿荊棘和曲折的。我們更加堅定了信心和做法,堅持一邊死守、一邊研究,一邊向上爭取政策資源、一邊收集群眾意見。經歷艱難探索后,飽受煎熬的社區終于迎來了實質性的進展:一方面是開源,“閃轉騰挪”合理規劃,增設停車位,社區內部道路同步實施拓寬硬化工程;另一方面是節流,所有社區工作者放棄休息時間,挨家挨戶上門登記車牌號,門崗設置倒桿,對外來車輛限時收費……
在這一年與時間賽跑的“大改造”下,社區發生了徹底的變化,尤其是再也看不到亂停亂放的車輛和愈演愈烈的爭搶了,隨著車位問題的解決,其他問題也像多米諾骨牌一樣被輕松“推倒”了?;仡^想想,如果當初沒有盯住車位這一難題,任其發酵,社區很可能會淪為問題集中的“收容站”。
二
解決了圍繞車位的“老大難”問題,還有一個就是社區景觀河的水質問題。歷史遺留下來的管網排污問題,在我們社區表現得尤為嚴重:只要天氣一熱,社區景觀河里的水就開始“吐泡泡”,并且散發出令人惡心的臭味,周圍的居民樓都不敢開窗通風,居民投訴十有八九反映的是這個問題。河道黑臭源于地下水管跑冒滴漏引發的雨污混流,未經任何過濾或處理直通景觀河,對景觀河水質造成污染。當時摸排出情況后,我在記錄本上曾寫下這樣的話:“社區建設也好,整治也好,癥結總是在三個字:不徹底。就像跑冒滴漏的下水管道,隱蔽著一時看不見,但問題總是存在,總有一天會暴露出來?!?/p>
為此,我們想了很多辦法,最后把目光定格在給景觀河“大換血”上,做一次徹底的清淤換水。將河水抽干、露出河床后,清淤工作也收到了“治標”的成效。隨著后續政策、資金和力量配備向我們社區的傾斜,尤其是智慧截污工程的引入,社區景觀河被徹底“救活”。在物聯網理念下,通過在景觀河道周邊雨水口設置4個可視、可控、可追溯的智慧截污井(截污井包括液位傳感器、動力裝置、監控探頭等設備),將原本想“混”入河道的居民生活用水、企業廢水“打”入污水管網。操作上也實現了可視化,社區工作人員在工作電腦上打開控制平臺,就能進入物聯網云數據平臺,上線的社區截污井的位置、狀態一目了然。晴好天氣下,雨水管網內的來水量如果超過液位傳感器,物聯網后臺會自動開啟動力裝置,將這部分“非雨水”抽入污水管網,相當于形成了河道的最后一層屏障。智慧管網建設,實現了景觀河重獲新生的“治本”之效。
管網上的大躍升,使得水體一下子活了起來。有社區居民受到了這種變化的鼓舞,熱情地捐獻了人工噴泉設備,讓平靜的景觀河面更加碧波蕩漾,增添了美感。就這樣,實現了一朝蝶變的社區,從原來大家口中的“臭水溝”變成了“一汪活水”“一泓清泉”,在綠蔭下它的魅力得以盡情展現,成為了名副其實的城市花園。這讓我想到了冰心筆下“成功的花”——“人們只驚羨她現時的明艷!然而當初她的芽兒,浸透了奮斗的淚泉,灑遍了犧牲的血雨”。為群眾做工作,就是得有“功成不必在我、功成必定有我”的精神。
三
社區環境提升,居住條件改善,硬件配套提質,最終是為了社區群眾能夠生活得更好。社區工作的根本在于深入居民群眾,為群眾辦好事。我想,一定要讓問題的關口前移,主動走到網格中、樓道中和群眾中去找問題,而不能讓群眾帶著問題來找居委會。尤其要關注社區的弱勢群體,以扎實的進網格行動“步步為營”,實現最直接、最有效的群體幫扶。
虞阿姨的家庭是一戶失獨家庭,十多年前兒子在車禍中喪生,給他們留下了一個孫女。我第一次上他們家的時候,老夫妻倆剛吵完架。原來,家里的積蓄借了人,人出了意外,錢也打了水漂,孫女上學成了問題。叔叔坐在一邊,閉著眼、低著頭,臉上寫滿了愧疚,虞阿姨因為患病,臉色看起來也很不好。我決心做些力所能及的事情幫幫他們。從那以后,我經常去看望他們,逢著元宵、端午等傳統節日,也會隨手帶一些慰問品去;有外出的機會,我便把他們都帶上,出去看看有助于紓解煩悶;有志愿者公益活動,也會及時給他們牽線搭橋,讓志愿服務給他們帶去一些生活上的方便;幫助他們申請政府固定補助……我相信隨著社會基層治理水平的提升,這些因故致病、致貧的特殊群體都能得到應有的妥善照顧。
以多費一些腳板、多聽一些情況換取對群眾深一度的理解,就能不斷改進我們的工作。在成片的出租屋里,我結識了從安徽只身來常創業的年輕人,逐漸掌握了更多社區房屋出租的情況;巡查網格問題的時候被大媽攔住咨詢社區事宜,于是順便當了一回政策宣講員;熟悉新安裝的社區電子顯示屏的操作流程時,不忘跟網格長老沈打聽網格里的情況;給嚴老和岳老兩口子送去體檢報告單,也詳細打聽他們的身體狀況、生活情況,將他們反映的問題仔細做了記錄,幫忙協調解決。哪怕一時本領有欠缺,但群眾就是活的書本,會給你堅持下去的力量與智慧。
沉到一線去忘我苦干,是黨員干部樸素的日常,體現著可貴的精神。干部必須到群眾中做工作,必須圍繞群眾做工作,必須時刻為了群眾做工作,否則就會“沒了干部的樣子”“少了干事的本領”。不沉到一線,不到群眾中去“喝茶”“嘮嗑”“摸情況”“找問題”,哪里有“全心全意為人民服務”的樣子,哪里學得到“為人民辦實事”的本領?![]()
(作者單位:中共常州市武進區委組織部)
責任編輯:霍宏光