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新時期高等審計教育的現實困境與對策

2020-09-22 10:08:02胡俠
理財·經論版 2020年7期
關鍵詞:新時期對策

胡俠

摘要:在知識經濟和信息化的雙重作用下,高等審計教育正在面臨職業教育與國際教育一體化的沖擊,唯有優化教學內容與教學模式,培養具有較高素質的審計人才,才能讓高等審計教育創新的同時,最大限度地消減理論教學和實踐教學脫節的現象。鑒于此,文章首先對新時期審計人員的素養要求進行了分析,然后對審計教育的現實困境進行了分析,最后給出了可供選擇的對策。

關鍵詞:高等審計教育;現實困境;對策;新時期

在市場經濟深入發展的當今時代,審計工作的任務不斷加重,不但審計工作的風險越來越大,審計難度也與日俱增。在新時期,為了適應新形勢、新特點和新任務的要求,需要積極探索適應時代發展需要的審計人才,通過教育和培訓機制的創新,確保審計人員隊伍能夠具有較高水平,審計業務知識能夠得到及時補充與更新,專業技能與業務水平得到持續提升。更為重要的是,對處在新時期的審計工作來說,高等審計教育卻充滿機遇、競爭與挑戰,除要求審計專業學生需要具備更高的綜合素質與完善的知識結構外,還應適應新問題和新挑戰,讓更多高素質的審計人員能夠服務于審計實踐。但需要注意的是,由于歷史和現實因素的影響,高等審計教育體制與審計教育方式顯得相對滯后,唯有持續吸納國內外最前沿的審計教育理念,構建具有中國特色的創新型高等審計教育體系,才能優化審計人員的知識結構。基于這樣的思考,文章針對新時期高等審計教育的現實困境和對策問題進行研究,希望借此可以得到能夠借鑒的結論。

一、新時期審計人員的素養要求

審計作為經濟系統的重要支撐和組成部分,能夠發揮經濟監督的基本職能與經濟評價以及經濟鑒證的功效。對承擔此類職能的審計人員來說,除了要具備廣泛的財經和法律知識外,還應具備特定的監督和評價技能。此外,在新時期,審計人員除了要具備“工具理性知識”外,還應對其進行道德約束,主要體現在以下幾個方面:

(一)過硬的政治素質

審計人員的政治素質能夠有效降低并防范審計風險,在審計工作中能夠發揮著決定性的作用。一般來說,政治素質過硬的人員,能正確行使職權,更好地維護法律尊嚴與國家利益。首先,科學而正確的世界觀、人生觀、價值觀,被視為所有審計人員需要具備的最為重要的政治素養。對審計人員而言,應始終保持堅定的政治立場,在政治、思想和行動方面與黨中央統一思想,堅定不移且不折不扣地執行黨的路線、方針、政策,敢于執法,努力成為一位國家資產與人民利益的忠實捍衛者。其次,審計人員要有高尚的職業道德。因為職業道德被視作審計人員在開展正常審計工作時必須遵循的行為準則。

(二)較強的業務技能

業務技能指的是審計人員具有的專業技術水平,體現其業務工作能力。一般來說,扎實的業務知識和業務技能,能夠確保審計人員正確評價審計對象的經濟行為,是控制審計質量的關鍵:1.知識面要廣。在現代社會中,信息量越來越大,知識更新極為快速,新生事物持續涌現,這就對審計人員的知識和技能提出了更新也更高的要求。2.法規制度要熟。法規制度被稱為衡量審計人員執行審計任務是非曲直的尺度,依法審計一直作為審計人員需要遵循的關鍵原則,這就要求審計人員除了要熟悉會計制度與會計準則外,還應掌握更多法律條文與行業規章,并正確理解其精神實質。3.專業技能要精。審計一直是綜合性極強的業務領域,需要審計人員具有扎實的知識儲備和豐富的知識結構,以便在工作實踐中處理多學科、多領域交叉的審計問題。

(三)特殊的認知能力

與自然科學和其他人文科學不同,財經科學作為經濟學的分支,主要是關于市場運行“支撐系統”的知識體系。同時,根據審計事業發展的需要和高等教育發展的內在規律,動態地調整審計學和其他專業學科之間的關系。這樣,一方面可以為未來的高級審計人才提供一個共同的知識技能結構,另一方面也可以通過審計學和其他學科之間的不同組合,滿足學生自主性和個性發展的知識技能需求。

(四)出色的對話能力

只有在對話和不斷闡釋中,我們才能夠進行獨立思考,才能清楚他人知識的局部性權威和自己認知的局限性,才能清晰地辨認自己的權利和他人的權利。對話指教育者和被教育者之間的相互交流。其中,大學和社會化實踐之間的對話顯得尤為重要。因為教育者和被教育者之間相互交流主要是圍繞著“文本”進行的,而“文本”是對社會實踐的反映。在知識經濟時代,大學與社會的對話方式呈現出多樣性,其中“產學研”“知識產業化”成為一種重要的、發展迅速且有良好前景的對話方式。高等財經院校如何利用產業化的對話方式,是我們正在積極探索的課題。

二、新時期高等審計教育的現實困境

在新時期,隨著知識經濟、網絡經濟等經濟范式的出現,社會組織的發展除了要迎接各類機遇外,還應面對巨大的風險,越來越多的企業破產、重組和合并就能夠說明這一點。在這種情況下,高等審計教育需要針對不斷變化的外部環境對教育內容和形式作出調整,使之能夠具備從事審計實踐的工作能力,借助所學知識和技能解決新問題。但是基于多種因素的影響,我國目前高等審計教育面臨著人格教育和個性教育缺位、審計環境與人才培養脫節、審計教育體系有待完善、學歷教育與后續教育滯后等問題。

(一)審計教育體系有待完善

我國目前的審計高等教育系統以審計事業的發展為背景,是在特定環境下產生和壯大起來的,其基本組成為兩個部分:一個是通過高等院校與中等專科院校承擔,或者通過其他財經類普通學歷教育與成人學歷教育,為審計工作培養高層次的審計人才;另一個是各類審計機關的培訓部門和社會辦學力量,部分承擔了審計人員的專業培訓和教育工作。可是,隨著審計事業的持續發展,上述體系的弱點就暴露了出來。一方面,在此教育格局下,審計專業的辦學力量十分分散,培訓項目重復設置,無法形成合理的布局與理想的分工。另一方面,部分培訓組織沒有辦學條件,長期開工不足;甚至部分培訓組織借助多種途徑進行學歷教育,一些院校也借此創辦了多種短平快的培訓班。在這類教育模式下,雖有合理的因素,但也在很大程度上影響了審計教育的成效。

(二)學歷教育與后續教育滯后

一段時間以來,針對審計人才的培養范式沒有實現動態化和優化管理,一定程度上還執行著之前的培養模式和教育規格,認為審計人員的素質結構以政治素質、職業道德素質與業務素養為主,十分注重對審計人員的政治教育,結果是,很多審計人員都掌握并執行了相關方針、政策,也主動維護了國家與人民的利益。更為重要的是,由于審計人員熟知國家法律法規,一般都具有嚴謹的審計作風,能夠客觀公正和實事求是地參與審計實踐,對審計事業的發展起到了十分理想的促進作用。但是,由于審計人員的知識與能力較弱,沒有重視其創新思維與創造能力的培養,使其難以在復雜多變的環境中處理特殊審計事件,對于駕馭審計全局的能力也較為缺乏,由此造成的審計教育對審計工作的開展起到了一定的阻礙作用。

(三)人格教育和個性教育缺位

隨著時代的進步和形勢的發展變化,要求對我國之前一直延續的審計教育模式與審計人才標準進行改革和校正。通過分析發現,截至到目前,我國審計教育模式較少關聯其他領域,對教育成果的衡量與測試也沒有應用更多有效的方法與手段,但這卻是審計人員綜合素質的主要表現,也是審計事業發展的重要組成部分,尤其在現代社會經濟生活中表現得越來越重要。而在西方發達國家中,審計教育工作意識重視上述環節的培養,甚至有超過知識傳授的可能。在教育界,認為缺少健全人格與鮮明個性的審計人員,即便具備豐富的知識儲備和扎實的心理素質,也無法稱為審計人才。因此,需要認識到我國目前的審計教育體系中還是缺少很多重要的“選項”,如果不對審計人員創新精神與創造潛能進行培育,不使之擺脫審計教育滯后于社會發展的局面,就無法深入開展審計理論研究與審計教育實踐。

(四)審計環境與人才培養脫節

在我國,審計人員一般不直接參加到審計對象的經營管理工作中,都是在對審計對象會計信息予以驗證之后,按照對相關信息的分析,針對審計對象相關部門執行其方針、計劃和程序的情況進行評價——間接地參與審計對象的經營管理工作。同時,審計人員要對審計對象的財務信息進行充分了解,尤其在審計對象的領導進行重大決策時,審計人員就能夠對此發表相關建議或者接受咨詢,為其提供管理服務。此時,這要求審計人員既要懂財務、技術,也要懂管理,以復合型人才的身份出現。但是,由于審計環境使然,導致審計人才的培養難以體現上述要求,而這種情況的存在,使得我國高等審計教育長期處在困境中。

三、新時期高等審計教育的創新路徑

當前乃至以后,我國高等審計教育需要承擔越來越繁重的任務,一方面要進一步完善審計高等教育體系,使新時期的審計人員能夠具備深厚的專業知識和廣博的知識面;另一方面,審計人員應該掌握文史哲經管法等方面的知識,克服教育教學方面的缺陷,具體做法包括創新審計教育方法、強化審計師資隊伍建設、借助網絡延伸審計教育空間、通過國際審計教育市場培養高端人才,等等。

(一)借助網絡延伸審計教育空間

借助網絡教學形式,能夠開拓高等審計模擬教學渠道,讓學生能夠直接對接審計業務并開展專業訓練,能夠把書本上的理論知識和社會實踐緊密結合在一起,這將很好地改善和優化當前的審計高等教學模式對學生的約束,提高專業實踐的教育效果。此外,借助網絡教學能夠把有限的課堂教育轉變為無限的自由學習與個性化學習,在這一新型審計高等教育模式中,審計教育主體和客體要不斷適應在線學習模式。尤其在計算機網絡信息得到普及的當下,對審計高等教育進行改善,能夠讓審計人才的培養和教育效果更加突出,并進一步提升審計高等教育的效率。

(二)通過國際審計教育市場培養高端人才

隨著審計教育環境開放性越來越強,我國可以以聯合辦學的方式,引進外資加入審計高等教育,完善教育機制與配套制度,借此實現審計人才培養的市場化、國際化。借助“理論學習社會實踐總結提高”的教育形式,培養社會認可和接受的高等審計專業人才。其間,教材的選擇要以國際通用教材為主,并借此實現國際間的專業溝通與交流,教師應緊跟國際審計發展的腳步,將更多新知識融入到教學實踐中,以培養國際通用型的高等審計人才。此外,在國際化視角上,要調整高等審計人才的培養目標和課程結構、教學內容等,以便實現審計教學與國際化要求的和諧統一。

(三)創新審計教育方法

培養具有較高素質的審計人才被視為我國高等審計教育的重要任務。所以,在審計教育實踐中,需要不斷創新審計教育方法,重點解決審計教育方法的創新問題,借此樹立起適應國家與社會發展訴求的審計教育觀與符合時代特征的審計人才質量觀。同時,要注重開發學生的創新潛能,探索高等審計教育的知識體系,按照審計專業的課程特征和教學規律,探索針對不同層次和不同接受能力學生的教育方法,以此調動學生的情感與思維,促進高等審計教育的發展。

(四)強化審計師資隊伍建設

在解決高等審計教育困境的問題上,需要進一步建立以培養審計專業學生的創新精神與實踐能力為中心的素質教育系統。其間,需要強化教師的繼續教育,唯有如此,才能培養出更多具有創新思維的高等審計人才。而為了更好地實現審計高等教育的最終目標,需要充分發揮審計專業教師的作用,一方面需要其從傳統教育觀、專項素質教育觀出發,扮演學生創新啟迪者與實踐扶植者的角色;另一方面,應注重對教師的繼續教育和培訓工作,借此培養教師的創新意識和創新精神,提升學校的審計師資隊伍水平。

四、結語

審計教育作為促進經濟發展與社會進步的關鍵力量,在我國審計實踐中具有十分重要的作用。而隨著我國高等教育體制改革的持續深入,使得高等教育資源得到了持續優化,讓高等審計教育的辦學效益顯著提升。因此,在新時期,高等審計教育需要克服其中存在的問題,讓審計教育的方向、內容得到進一步的調整和重新配置。

參考文獻:

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