崔靜
摘要:隨著城市發展進程的不斷加快,我國土地開發與利用規模日益擴大,隨之土地資源管理非常復雜,管理問題逐漸突出,所以需要加強土地管理與利用,目前隨著科技水平的不斷發展,測繪工程受到相關部門的高度重視,將其應用到土地管理及利用中具有非常顯著的效果,促使國土管理與規劃朝著精細化的方向不斷發展。鑒于此,本文主要對測繪工程在土地管理及利用中的應用進行研究。
關鍵詞:測繪工程;土地管理與利用;應用
一、前言
盡管測繪工程技術已經深入到土地管理及利用的各個環節,但是在實際工作中測繪工程技術的應用深度還沒有達到預期,甚至有些領域還是空白。而在土地資源管理與利用中計算機與測繪工程技術的結合改變了土地管理及利用的工作模式,特別是在土地資源管理和利用的行政審批過程中,測繪工程技術的應用前景和領域更為廣闊。
二、測繪工程在土地管理及利用中的重要意義
1、為土地管理提供精準的數據支持。在傳統土地資源粗放管理模式下,我國國土資源開發數據存在一定誤差,這對國土資源的有效利用產生了不良影響,激化各方關于土地利用與開發方面的矛盾,對社會和諧與經濟穩定發展有著潛在的威脅。因此在國家經濟發展新形勢下,土地管理工作中的各個環節都需要以充實、真實、可靠的數據信息作為支撐,這就需要發揮測繪工程龐大的數據信息系統的作用,保證各項管理工作的有序全面開展,避免數據失實,造成國土開發工作無法得到有效開展。
2、為土地開發利用提供獲取數據的技術。當前測繪工程中常用的測繪技術有三種,即GPS 技術(全球衛星定位系統)、GIS 技術(地理信息系統)、RS 技術(遙感技術),這三種技術在測繪工程中的結合使用,統稱為“3S”技術,可對我國土地資源在空間層面上,完成信息采集、處理、分析、傳播等數據處理工作。這一技術的研發與升級,可以使偏遠山區的土地利用情況得到更為精細的測量,不僅可以為國土資源的管理工作提供更加精準的土地數據,還可降低國土資源數據采集的人力、物力資源以及時間成本的耗費。
3、是我國土地管理與利用相關規范制定的基礎。針對當前我國國土資源管理中存在的問題,可以看到未來土地資源的管理工作的首要任務是對耕地與濕地資源的保護,這一管理舉措可促進我國土地利用結構得到合理規劃,土地資源得到科學配置。在這一發展愿景下,若想有效改善土地資源的粗放利用情況,有關部門需要對土地管理與利用制定更加合理的規范,而規范的制定需要以國土資源利用數據作為分析的基礎,工程測繪數據的高可靠性,為制定出適應國家未來土地資源管理的制度規范提供依據。
三、土地管理與利用中常見的測繪技術
1、GPS技術。GPS技術又被稱為“全球定位系統”,是近年來國際上各個國家重點研發的技術項目之一。利用GPS技術進行土地管理與利用中能夠取得良好的應用效果,其可以快速精準的選定對測量點的具體坐標位置,使測量的精度能夠得到提升,并且還可以輔助完成土地規劃等土地管理項目,保證數據的可靠性與真實性。同時由于全球定位系統以靜態工作的模式為主來完成其所需承當的測量工作,因此能夠有效避免點與點之間的通視,確保測繪工程質量和準確性的提升。
2、GIS技術。GIS即地理信息系統,是指基于互聯網的應用,對當前區域內的地理信息數據進行整合與排序,從而構建一個具有圖形編輯以及數據管理等的綜合性系統。在土地管理與利用中GIS技術的應用,首先應對需要開發管理的土地進行相關數據的概括統計、評價以及管理,從而建立起一個全面的材料資料庫。其次,通過對庫內資料的調動,以及地理信息處理系統的規劃操作,完成對三維立體結構模型的創建,從而直觀顯示當前土地管理項目的各個空間變化程度,幫助決策與管理人員掌握當前土地的具體內容,輔助后期相關工作的展開,保證決策的準確性。
3、3S 技術。RS技術也被稱為遙感技術,通過遙感飛行器、遙感衛星等設備,基于電磁輻射原理對其測繪區域的土地資源信息進行獲取與分析,使土地管理工作能夠基于提供的精準信息進行展開。隨著PS技術分辨率的不斷提升,其在土地調查以及動態監測等項目中獲得了良好的應用。同時由于遙感技術可以通過其測繪系統對地區內的動態信息進行獲取,將自身所得信息與土地資源信息進行對比與分析,對土地信息變化的規律進行把握,為后期土地管理工作提供真實可靠的參考數據,使其可以滿足土地管控開發等工作中對數據信息的綜合性、連續性、高精度要求。此外,時代的發展使得測繪技術的內容正在不斷的更新,這對于推動土地管理工作的現代化發展非常重要。
四、測繪工程在土地管理及利用中的具體應用
1、前期調查工作中的應用實踐。在工作實踐中,土地管理與利用工作的開展必須將地方政府及上級部門制定的統一的測繪技術操作規程作為依據,秉持實事求是的工作原則,從整體上深入分析土地管理與利用前期調查工作中的測繪需求,盡可能在工程建設前期靈活運用各種測繪技術手段,深入調查收集不同類型的土地面積、分布狀況及利用情況,經計算機數據庫比對、分析及整理后可得到各個地區的土地基本利用信息表格。
2、中期規劃工作中的應用實踐。在一般情況下,土地管理與利用中期規劃工作需要采用測繪工程相關技術手段科學搭建系統化的數據庫。與此同時,此類數據庫一般由地區空間數據庫和原始數據庫組成。因此在實際管理及利用的過程中,相關技術人員應通過搭建控制測量成果管理子系統、管理及數據轉換子系統及數據采集子系統等方法持續擴大系統規模完善系統功能,促使所有子系統間相互影響且互為表里,不得缺少整體數據及子數據,從而就能保證測繪工程的質量。同時,持續調整測繪工程中各項數據信息,這對于保證土地規劃合理性具有不可比擬的積極作用。
3、后期勘測工作中的應用實踐。在土地管理與利用后期勘測工作中,借助新型測繪技術獲取的測繪數據基本上是精準的,其可以成為勘測工作的參考依據。為了確保測繪成果的可靠性,相關測繪人員應該靈活運用各種測繪技術手段及時記錄各項反饋數據,盡可能遵循行業制度組建專業化的信息測繪系統,充分發揮系統的指導作用,妥善管理各種土地資源,并且經多次人機分析后得到相對合理的分析結果,再應用于土地勘測工作領域,從而明顯提高土地管理及利用的工作效率。
五、結束語
綜上所述,在大數據時代背景下,測繪工程在土地資源管理與利用工作中中體現出了先進性與科學性特征,在土地管理與利用過程中,應該利用越來越完善的測繪技術,使相關部門獲得更為精準可靠的國土利用數據,彌補土地管理技術研發與應用的缺失,優化土地管理各環節的工作流程,從而提升大幅國土資源開發與利用的效率,使我國國土資源利用更加合理。
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(作者單位:內蒙古蘭德瑞規劃測繪有限公司)