探析土地資源的信息化管理

陳萃

摘要：21世紀我國已經全方位的進入到了信息化時代，信息技術已經較為成熟，在日常的辦公中會經常需要信息存儲，信息化的出現，也提升了工作效率。在信息化的大背景下，發展土地資源管理信息化是土地資源管理的必然趨勢，也是提升土地資源管理效率的有效途徑。文章針對土地資源管理的信息化建設展開了探討。

關鍵詞：土地資源;管理;信息化建設

一、土地資源管理的信息化建設內容

1.地理信息系統支撐。在對土地資源管理工作進行信息化改革過程，信息技術是必要的技術支撐，只有掌握了信息技術，才能在實踐工作中構建科學有效的管理。地理信息技術是指全球定位系統以及地理信息系統、遙感技術的結合體，是對與人類生產生活密切相關的地理空間的抽象概括。早在上個世紀末期，地理信息技術已經在我國的地理監督工作中得到普遍應用，特別是在地球表面地理數據采集以及分析中起到了積極作用。

2.土地資源管理信息化功能闡述。土地資源，對于我國國民經濟的發展以及社會的進步，都有著重要的促進作用。在社會發展的新時期，土地資源能否得到合理利用，對于社會能否正常發展的影響逐漸增大。促進土地資源的高效利用，需要政府部門重視土地資源管理工作，推動土地資源管理工作的信息化。科學技術的進步，讓信息時代悄然來臨，傳統的土地資源管理模式，已經無法滿足社會經濟發展的需求。唯有突破傳統土地資源管理模式的限制，減小土地資源管理工作中的人力消耗，才能有效提升土地資源管理工作的準確性，從而在整體上提升土地資源管理工作的質量。

二、土地資源管理的信息化建設的必要性

在土地資源的管理過程中，存在大量需要數字化的信息，如土地資源調查所得數據、城鎮地籍調查所得數據、縣鄉地籍調查所得數據，以及大量的歷史變動數據，它們都需要數字化管理與接近實時的快速查詢。但傳統的手工整理、手工傳遞的方式難以實時更新數據、無法進行快速統計，因此完全不能適應土地資源管理的需要。其次因為可以利用網絡技術對信息進行傳播，所以通過加強各個部門之間的聯系，可提高工作效率，同時將可公開利用的數據信息放到共享平臺上，可提高信息利用率，并能保證信息的時效性。

三、構建土地資源信息化管理系統的基本原則

1.實用性原則。構件土地信息管理系統首先要對土地信息管理項目的實際需求進行認真清晰的分析，站在實際的角度思考分析問題才能結合實際做到適合的最好的方案，這樣才能設計出簡單具有使用價值的土地信息管理系統。只有結合具體的實際的情況設計出來的系統才是最具有實用價值的，系統的設計構件都不能忽略這個環節。系統最終設計之前就必須要分析實際的情況，在實際的應用中達到標準，還要將地理信息系統（GIS）應用于實際的土地信息的日常管理過程之中，這樣對于友好的用戶界面加強必要的有成效的操作，使系統簡單、靈活的應用，使整個系統以最好的方式服務于土地的管理中。

2.節約性原則。在土地信息管理系統實際構建過程之中，應該加強對現有的數據資源以及軟硬件資源，并能夠很好地選擇最佳的系統開發方式。結合經驗和實際的現狀找出一個合理的有效的方法，最后根據本行業的相關經驗，構件設計出具有實用價值、科學合理性，又能在此基礎上降低成本的土地信息管理系統。

3.先進性的原則。達到整個系統的完善和合理，就要做到先進性原則。所以說對于土地信息管理系統的構建要從整個相關行業出發，不但要對相關設計的成功案例進行學習、歸納和總結以此對土地信息管理系統做設計和開發方面的分析處理。采用當前主流的GIS作為二次開發平臺，結合先進的設計和創新的開發思想，從而設計一個不但操作上容易又符合當前的實際需要能夠面向整個區域的土地信息管理系統。

四、加強土地管理信息化的具體策略

1.加強土地資源管理信息化的統一和規范

由于各地區實際情況各不相同，導致了土地資源信息化建設發展參差不齊，但是土地資源管理信息化建設是一個整體的系統性工程，因此對土地資源管理信息化建設進行統一、規范管理，才能促使各部門之間相互配合，更有效的完成工作。制定統一的標準，實現土地資源統一管理，同時還要對現有的人才、軟件、數據信息共享，只有在統一的標準下才能更好的推動土地資源管理信息化發展。

2.實時的強化土地資源管理的信息化服務

我國的土地資源管理推行信息化建設的主要目的，就是在于逐漸提升土地資源管理整體的服務質量，提高土地資源管理的效率。因此，我國的土地資源管理，應當實時的強化我國土地資源管理的信息化服務。在我國土地資源管理的信息網絡化構建上，應當結合人們的切身需求，進行實時的土地資源管理信息網絡化服務平臺的建設，從而為人民提供更加便利的土地資源管理服務。同時，還要進一步加強對我國土地資源管理數據庫的建設工作，有效的利用信息化技術，對我國的土地資源管理信息數據庫進行科學、合理的管理，讓其內部的數據管理更加系統化、功能化。從而極大的加速我國土地資源管理信息化建設的步伐。

3.強化信息公開

首先要大力推行網上政務公開，全面實現各級土地資源管理網上政務信息的透明度，同時加強各級土地資源門戶網站的建設，完善人民群眾與各級土地資源管理部門直接溝通的網絡渠道，從而更好地接受社會各界的監督。其次加大土地資源信息資源的建設力度，并結合我國經濟社會發展對土地資源信息的需要，開展基礎性、戰略性土地資源信息資源庫的建設，同時推進各級土地資源數據中心及其交換體系的建立，強化信息資源的整理、加工及信息產品的開發，提高信息資源開發利用水平。

4.加強土地資源管理信息化的統一和規范

由于各地區實際情況各不相同，導致了土地資源信息化建設發展參差不齊，但是土地資源管理信息化建設是一個整體的系統性工程，因此對土地資源管理信息化建設進行統一、規范管理，才能促使各部門之間相互配合，更有效的完成工作。制定統一的標準，實現土地資源統一管理，同時還要對現有的人才、軟件、數據信息共享，只有在統一的標準下才能更好的推動土地資源管理信息化發展。

四、結語

土地資源管理信息化建設是項復雜的工程，需要一定的時間才能完成。土地資源管理信息化的發展會隨著科技的不斷發展而不斷提升。因此，在土地管理信息化發展的過程中我們不僅要滿足當前取得的成就，同時也要積極面對發展過程中出現的問題，針對問題提出改善措施。

參考文獻：

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（作者單位：重慶市規劃和自然資源信息中心）