利益相關者視角下校企命運共同體的利益機制分析及其建構

高樹平 劉陽

[摘要]校企命運共同體既是一個內部成員互相聯系、共生發展的利益共同體，也是校企合作的愿景，還是一種指導校企合作發展的價值理念。利益是校企命運共同體建立的紐帶和合作的邏輯起點，根據利益相關者理論，校企命運共同體成員可劃分為確定型、預期型、潛在型三類，其權益訴求呈現多元化。從校企命運共同體成員利益博弈過程來看，成員之間在“育人”與“營利”價值取向上存在沖突與博弈，但利益沖突是非對抗性的，在人力資源、技術技能、服務經濟發展方面存在利益共同點，構建利益均衡機制是解決利益沖突的關鍵。因此，要加強利益相關者分類治理，采取調適確定型利益相關者的合作行為，滿足預期型利益相關者的合理訴求，爭取潛在型利益相關者的支持等措施，能有效推動校企命運共同體協同育人，更好地服務社會經濟發展。

[關鍵詞]職業教育;利益相關者;校企合作;命運共同體;分類治理

[作者簡介]高樹平（1987- ），女，河南鶴壁人，長沙航空職業技術學院，講師，碩士;劉陽（1975- ），男，湖南汨羅人，長沙航空職業技術學院，副教授，碩士。（湖南? 長沙? 410124）

[基金項目]本文系2019年度湖南省哲學社會科學基金“2025湖南制造”高職項目課題“職教集團實施精準扶貧的策略與機制研究”（項目編號：19YBG004）和2018年度長沙航空職業技術學院一般課題“利益相關者視角下職業教育集團化辦學治理機制研究”（項目編號：YC1802）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）13-0019-07

《國家職業教育改革實施方案》將“推動校企全面加強深度合作”列為職業教育的戰略發展任務，明確提出“厚植企業承擔職業教育責任的社會環境，推動職業院校和行業企業形成命運共同體”。這意味著校企深度合作已上升到國家職業教育發展規劃層面，校企命運共同體已成為校企深度合作發展目標的新取向。然而，目前職業院校與行業企業還缺乏有效的合作機制，仍然存在合作關系不夠緊密、基本利益缺乏有效保障等問題。究其原因，主要是校企之間尚未建成合作共贏、發展共生的命運共同體。因此，本文試圖從利益相關者的視角闡明校企命運共同體參與主體的利益訴求，分析不同主體之間的利益博弈與沖突，提出利益相關者分類治理和構建均衡各方利益的協調機制，以推動校企合作向縱深發展。

一、校企命運共同體的基本內涵及理論基礎

“共同體”是社會學領域的概念。近年來，一些學者將其概念移植到職業教育校企合作領域，形成了新的概念——“校企命運共同體”。研究校企命運共同體建設相關問題，首先要探究校企命運共同體的內涵、特征及其存在的理論基礎。

（一）校企命運共同體的基本內涵

在推動全球共同治理的背景下，習近平總書記將“人類”和“命運共同體”兩個概念有機地結合起來，提出人類命運共同體的概念，即“共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益把我們緊密聯系在一起”①。職業院校和企業合作發展與人類命運共同體存在相通之處，人類命運共同體相關理念可以指導校企命運共同體建設。從實然狀態上看，校企命運共同體是運用人類命運共同體的理念和思維指導構建的一種校企利益共同體，是體現合作共贏、蘊含共生理念、追求整體發展的校企合作組織。換言之，校企命運共同體是產教深度融合、校企縱深合作的目標追求，它是一種理想的校企合作形態。德國社會學家斐迪南·滕尼斯在《共同體與社會——純粹社會學的基本概念》中，將“共同體”定義為“忠誠的關系和穩定的社會結構”②。作為一個穩定的社會結構，校企命運共同體應堅持權利與義務相統一的原則，基于契約明確各利益主體的權利地位。從成員構成上看，校企命運共同體有核心主體（學校、企業）和利益主體（教師、學生、政府、行業協會、社會組織、家長等），其成員范圍更加廣泛，可謂“和而不同、求同存異”。就本體論意義而言，校企命運共同體概念揭示了校企核心主體之間以及與不同利益主體之間的交互關系，是一種指導校企合作發展的理念。

校企命運共同體與校企合作或校企合作一體化有共通之處，也有根本性的不同。同是為了促進校企合作縱深發展，但是一般的校企合作組織出發點和落腳點只是為了自身發展，即一種為了校企協同育人的靜態的、形式上的合作;而校企命運共同體是各主體因共同利益點而聚集，既是追求共同利益和整體發展的共同體，也是一個矛盾沖突與協調的動態過程，不僅為了“校企”，還為了“師生成長與社會發展”。命運共同體是共同體的最高形態，“是在利益共同體基礎上超拔提升，經由情感共同體和價值共同體而最終達到的一個至高點”③。校企命運共同體是理想形態的校企合作，與一般性的校企合作或校企一體化相比較，主要有以下不同之處：一是合作共贏的發展目標。校企命運共同體成員之間有共同的發展目標、愿景和利益，是一個發展聯系的整體，在發展過程中堅持優勢互補、共建共享、互惠互利等原則，實現資源平等交換、利益共享并保持長期合作。二是責任共擔的運行機制。利益共享、責任共擔是校企合作的邏輯起點，校企命運共同體成員經過前期的合作基礎和風險考驗，建立長期穩定的戰略合作伙伴關系。成員單位依據國家相關政策法律，以契約方式明確成員在合作中的內容邊界、權利義務、利益分配等，從而形成風險責任共擔的合作機制。三是和諧共生的合作關系。校企命運共同體建立在共同的利益基礎上，成員之間利益交織互動，形成了和諧共生的合作關系。校企命運共同體具有共同的發展目標和利益，可以說是“你中有我”“我中有你”，發展前景更是“一榮俱榮、一損俱損”，成員單位在合作過程中具有很強的集體歸屬感和組織認同感。

綜上所述，可以將校企命運共同體定義為：職業院校和企業等主要利益群體在共同的利益和愿景的基礎上，采取協同聯動、共建共享等方式解決共同面臨的發展問題，共同遵守利益博弈與均衡所形成的制度規范，以契約方式構成一種利益休戚相關、命運榮辱與共的有機整體。校企命運共同體是校企合作的愿景或預設的組織機構，為產教融合、校企合作指明了發展方向，還是一種指導校企合作的價值理念，倡導校、企在追求自身利益的同時合理關切他者，在謀求自身發展的同時促進利益相關者的共同發展。

（二）校企命運共同體的理論基礎

基于利益紐帶形成的校企命運共同體是一個典型的利益相關者組織。利益相關者理論是一種關于組織管理方面問題的理論，能為剖析校企命運共同體成員的關系提供理論工具。美國的愛德華·弗里曼在1984年出版的《戰略管理：利益相關者方法》一書中提出“利益相關者理論”，該理論已經廣泛運用到公司管理、項目管理、組織管理等領域，對于校企命運共同體治理也具有普適性。愛德華·弗里曼認為，企業經營管理是管理者為綜合平衡各個利益相關者的利益訴求而進行的管理活動，企業追求的應是利益相關者的整體利益。“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現，或者受到一個組織實現其目標過程影響的所有個體和群體”④，這為識別校企命運共同體的利益相關者提供了操作指南。按照米切爾評分法，對校企命運共同體相關利益方進行判斷和界定，可以得出如下利益相關者類型：一是確定型利益相關者，主要是職業院校和企業。職業院校和企業是校企合作命運共同體的最主要組成成員，同時具有合法性、權力性和緊迫性三種屬性，屬于確定型利益相關者。二是預期型利益相關者，主要是學生和教師。學生是校企共同體的受教育方，具有合法性、緊迫性，但無權力性，通常處于被動地位;教師是共同體的具體參與者與執行者，有合法性和權力性，但無緊迫性。三是潛在型利益相關者，主要包括教育行政部門、行業協會、其他社會組織。教育行政部門、行業協會具有權力性，但無合法性和緊迫性，因此屬于潛在型利益相關者。從層級上看，教育行政部門又分為國家教育行政部門和地方教育行政部門。要識別利益相關者，分析利益相關者的權益和行為，關注利益相關者之間的利益互動，并將利益相關者合理的權益訴求納入組織相關制度規定中，通過尊重利益相關者的權益訴求，調動其行動積極性，從而保障組織目標的實現。

二、校企命運共同體成員的權益訴求分析

利益是利益相關者參與校企合作的動力源泉，權益訴求是利益相關者合作的利益取向。有必要對校企命運共同體不同類型的利益主體進行分析，明確其權益訴求，為職業院校與企業合作提供指導。

（一）確定型利益相關者的權益訴求

職業院校是校企命運共同體的倡導者，具有舉辦教育的權利，以及提供人民滿意的教育和優質的社會服務的義務，其權益訴求如下：一是獲取教育資源。希望企業參與人才培養、課程改革、師資建設等教學全過程，獲得更多的機器設備、技術人才、經費投入等教育資源，提升辦學綜合實力。二是提高人才培養質量。職業院校是技術技能人才的“加工場”，學校希望與產業跨界融合、校企深度協同，開展現代學徒制、訂單培養、定向培養等人才培養實踐探索，增強人才的適用性、精準性。三是獲取就業創業機會。企業是職業院校人才培養的“購買方”，學校希望企業提供所需人才的規格和數量，定時發布企業用人需求報告，為職業院校提供更多的就業信息和創業機會。

企業是校企命運共同體的核心成員，具有參與職業教育辦學并取得合理回報的權利，承擔著發展職業教育的社會責任，其參與校企合作的權益訴求在于獲得智力支持和技術支撐。一是用人需求。企業希望從職業院校招收專業基礎扎實、動手操作能力強、具有創新思維的畢業生。二是多元化培訓需求。企業希望學校為在職員工提供具有針對性和個性化的技能提高、學歷提升、管理技能培訓等，增強企業員工的職業能力與素養，提高工作效率，同時為新進員工提供崗位能力要求、企業文化、職業規范等入職培訓，縮短新進員工崗位適應周期。三是技術創新需求。企業希望依托學?？蒲辛α亢图夹g創新平臺，開展產品研發與技術革新，解決企業發展中的技術難題，促進科研成果轉換，同時發揮職業院校人才聚集的“智庫”優勢，為企業發展提供科技咨詢服務。

（二）預期型利益相關者的權益訴求

教師是校企合作的具體執行者，是校企命運共同體的重要成員，希望獲得更好的薪資待遇和發展晉升空間。一是體現自身價值。教師的本職工作是教書育人，培養學生獲得技術技能，服務經濟社會發展是教師價值的體現。體現自身價值，獲得良好的工資待遇是教師積極參與校企合作的動力源。二是專業發展機會。職業院校的專業課教師在上好每一節課的同時，更要能干一手好活，既體現自身價值，又展示專業水平。因此，教師都希望通過校企合作獲取企業頂崗鍛煉機會、參與企業科技研發與技術推廣，鍛造技能和提升業務能力。三是良好的發展晉升空間。當前，不少學校把參與校企合作作為教師業績考核的內容，“具有相關企業或生產經營管理一線工作經歷的專業教師在評聘和晉升職務（職稱）、評優表彰等方面，同等條件下優先對待”⑤。

學生既是校企命運共同體的服務對象，也是參與者。學生作為預期型利益相關者，希望從中獲得熟練的技術技能和更多更好的就業機會。一是技能提升。學生希望得到企業能工巧匠、技能大師的指導，掌握企業的新技術、新工藝，鍛造熟練的技能。二是就業機會。學生希望校企命運共同體能夠提供更多的頂崗實習機會，渴望從共同體中獲得更好的發展平臺、更多的就業機會。

（三）潛在型利益相關者的權益訴求

教育行政部門是校企合作命運共同體的管理者和引導者，期望企業積極與職業院校合作，促進就業和服務經濟發展。一是滿足學生對職業教育的需求。教育行政部門通過行政手段調節、引導、規范職業院校校企合作辦學行為，期望職業院校和企業合作舉辦高質量的職業教育，滿足人民多樣化的職業教育需求。二是緩解結構性就業矛盾，促進就業和社會和諧。教育是公益性事業，教育行政部門和職業院校是國家公益事業的管理者與執行者，追求公共利益是兩者共同的目標。因此，雙方都希望職業教育能夠教會學生一技之長，促進學生就業創業，緩解結構性就業矛盾，解決民生問題并促進社會穩定和諧。三是促進經濟發展。教育行政部門希望職業院校能夠面向企業需求培養應用型技術技能人才，解決企業“用工荒”問題，服務產業轉型升級和促進經濟發展。

行業組織是校企合作的橋梁，協調指導職業院校與企業合作行為。一方面，希望職業院校與企業合作培養出更加貼合市場需求的技術技能人才，促進企業持續穩定健康發展，持續為企業提供人力資源和技術支撐、智庫咨詢。另一方面，希望校企合作開發職業教育培訓項目，提供更多優質的、多樣化的職業培訓，開展1+X證書制度試點，體現其指導職業院校和企業的存在價值。

三、育人與營利：校企命運共同體中的利益沖突與均衡

校企命運共同體是多元利益相關者參與的組織，價值取向的差異性、利益訴求的多樣性、利益關系的復雜性，使得利益相關者之間存在各種矛盾和沖突。校企合作的過程是一個利益博弈的過程，也是一個多方利益均衡的過程。

（一）確定型利益相關者之間的利益博弈

職業院校和企業同屬于確定型利益相關者，具有合法性、權力性、緊迫性三種屬性，職業院校與企業的利益博弈直接影響到校企合作命運共同體的生存和發展。職業院校是公益性事業單位，在校企合作過程中廣受人民群眾關注，也希望通過校企合作借助企業的人力資源和物質支持來提升辦學實力，通常比較主動與企業合作，關注點往往在社會效益上。企業與職業院校合作辦學，為職業院校提供設備、頂崗實習、經費投入等支持，不僅期望獲得直接的經濟效益，還希望從職業院校獲得優質的技術技能人才，促進企業可持續發展。職業院校與企業的關注點不同，兩者在合作發展過程中難以避免會產生沖突和矛盾，勢必偏離校企命運共同體的組織目標，導致職業院校專業建設缺乏特色、技術技能人才缺乏職業素養、教學內容與崗位要求對接不緊密、人才培養的精準性和適應性不夠、服務企業發展能力不強等問題。企業是營利性組織，關注經濟效益和績效指標，注重成本的投入與收益回報，預期的經濟利益和社會效益得不到滿足，必將影響其合作意向，制約命運共同體的長遠發展。

職業院校和企業是校企命運共同體的核心成員，具有共同的利益，是沖突與共生的關系。雙方利益的沖突可以看成是將雙方利益訴求置于一個動態博弈系統中，通過協作、商榷、調整實現利益的動態分配。企業生產經營和發展的資源并不富裕，為職業院校提供更多的教育資源可能會影響企業正常生產。企業的投資與付出得不到回報、經濟利益受損，一味強調企業的社會責任，難免出現“校熱企冷”的局面，導致校企合作演變成“協議”式合作、冠名式友情贊助。人力資源是職業院校與企業利益交換的紐帶，“職業院校的利益訴求重在‘育人，企業則在于‘盈利”⑥。職業院校與企業的利益博弈是非對抗性的沖突，因為雙方都不希望其中一方的利益增加導致另一方利益減少，或者雙方皆有所失，雙方都希望合作共贏，雙方利益都能有所增加或者一方利益不減少的情況下另一方利益有所增加。職業院校在獲得教育資源時，應積極為企業精準輸出高技術人才，聯合企業開展科技攻關，提供優質的職工培訓和繼續教育等，使企業獲得切實的經濟利益和社會效益。

（二）預期型利益相關者與確定型利益相關者之間的利益博弈

職業院校作為確定型利益相關者，通常是組建校企合作命運共同體的倡導者，大都是從學校發展的整體利益和長遠利益出發，起草制定命運共同體的章程與行動指南，確保學生接受優質教育并提升辦學實力。特別希望與企業合作建立混合所有制二級學院、開展現代學徒制人才培養等，為學生謀取頂崗實習機會，與企業師傅共同鍛造學生實踐技能。從學生角度來看，一部分學生會覺得某些企業提供的頂崗實習更多的是觀摩而不是實踐操作，實踐技能提升空間不大，抱怨學校提供的頂崗實習質量不高;一部分學生認為在頂崗實習期間淪為企業的“臨時工”，付出了勞動但是得不到合理的報酬;還有一部分學生期望利用實習機會努力工作，最終留在企業。對于企業而言，一方面，希望通過獲取低廉的勞動力從而降低人力資源的成本;另一方面，又擔心學生在崗位上出現操作失誤和安全問題，導致增加成本開支。職業院校方面，則希望學生少些不切實際的想法，在企業頂崗實習期間努力提升實踐操作技能，增強就業能力。與企業利益相比，學生的利益通常處于被動地位，因此學校應仔細甄選合作企業，注意維護學生的利益。

在校企合作過程中，教師作為預期型利益相關者會與確定型利益相關者產生沖突與矛盾，但兩者并不是對立的，可以進行調適化解。以教師在校企合作單位開展下廠頂崗實習為例，不少學校為提升“雙師”隊伍質量，與企業合作實施教師五年一周期全員輪訓、新入職教師下廠頂崗實習一年的制度。未下廠的教師會認為教師下廠實習一年加重了他們的教學負擔，新入職教師下廠實習在適應新的工作環境中會感覺吃力，中青年教師輪訓下廠實習脫離教學崗位和遠離家庭，可能會有抵觸情緒?？梢?，教師下廠頂崗實習的制度不一定能充分調動教師的積極性。若將教師下廠頂崗實習時間折算成課時量、實習經歷納入職稱評審并充分保障下廠期間的福利待遇，那么教師下廠實習的意愿和質量將會大大提升。

（三）潛在型利益相關者與確定型利益相關者之間的利益博弈

教育行政部門潛在型利益相關者，承擔發展教育、為人民群眾提供滿意的教育服務、促進產業轉型升級和經濟社會發展的職責，是職業院校校企合作的指導者和協調者。國家教育行政部門從宏觀層面綜合協調和管理職業院校校企合作工作，調動校企合作積極性，促進協同發展，如頒布《職業學校校企合作促進辦法》，制定校企合作的博弈規則，明確合作形式、促進措施、權益保障等內容。為鼓勵企業與職業院校合作，更是推出了“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵措施以及減免稅收等一系列優惠。地方教育行政部門負責校企合作工作的統籌協調、規劃指導、綜合管理和服務保障。然而，地方教育行政部門的教育資源有限，加之職業院校校企合作跨區域、多行業，既有央企也有地方企業，管理權限受制約，難免出現政策落實不到位的情況。不少企業存在資金短缺和技術技能人才不足等現實困境，面臨著激烈的行業競爭和創新發展難題，在承擔職業教育社會責任時有心無力。還有一些企業缺乏長遠發展眼光，認為對職業教育投入資金、設備、人力資源增加了自身負擔，只愿意做表面文章，敷衍塞責，甚至不屑一顧，逃避履行發展職業教育的社會責任。

教育行政部門追求的是公共利益，從主管的角度出發，通常更關注職業院校和學生的利益;企業追求的是個體利益，這是兩類利益相關者的沖突所在。校企深入合作辦學容易出現國有資產流失的風險，這時教育行政部門為規范校企合作辦學行為，通常采用行政手段對職業院校辦學行為進行干預、調控，而企業則認為教育行政部門對合作辦學干涉過多，導致企業的利益缺乏保障。因此，地方教育行政部門應根據國家促進校企合作的相關政策，在結合地方情況的基礎上出臺校企合作的實施細則與鼓勵措施，制定地方性的校企合作規章制度，采用行政命令、法律、宣傳等手段，協調學校與企業之間的沖突，實現利益均衡。

四、利益均衡機制建構：加強校企命運共同體中利益相關者分類治理

解決校企合作中的沖突和矛盾，需要加強利益相關者的分類治理，構建利益分配與協調機制，滿足不同利益群體的合理訴求，促進校企命運共同體的持續健康發展。

（一）調適確定型利益相關者的合作行為，促進協同發展

首先，確定型利益相關者之間要達成價值共識。第一，職業院校要強化社會服務意識。職業教育作為準公共產品，不僅要為社會提供滿意的教育產品，與企業合作探索多樣化的人才培養模式，提升育人質量，還要為企業提供社會服務，圍繞區域產業轉型發展和結構升級調整要求優化專業結構，針對產業發展趨勢提供各種各樣的職業培訓，結合企業發展需要提供技術支持和智庫咨詢等。第二，企業積極承擔發展職業教育的責任。企業作為“經濟人”在追求自身利益最大化時，還要履行社會責任，努力成為產教融合型企業，積極與職業院校拓展合作領域，如共建混合所有制二級學院、產業學院等。

其次，設計利益均衡機制促進校企協同聯動。“要想保持集體行動的一致性，就應該讓集體成員能夠平等分享其每一項收益?！雹咭虼?，校企雙方有必要構建一個合理的利益分配與協商機制。利益機制是促進校企命運共同體可持續發展的紐帶，要明確利益的主體及客體、分配原則、分配手段，建立利益對話、利益協調、利益激勵、利益監督等機制。第一，建立利益對話機制，促進利益訴求表達。職業院校與企業是“我”與“你”的平等對話關系，需要及時就利益沖突矛盾進行溝通反饋，建立有效的信息交流平臺，就命運共同體發展進行協商決策，確保學校充分掌握企業對人才需求的規格與數量，及時調整人才培養方案和優化專業結構，企業能從學校獲得優秀的人力資源和科研技術支持。第二，構建利益協調機制，協調沖突矛盾?！袄鎱f調的關鍵目標是構建利益協調制度與規范的合理性框架，以約束職業院校和企業的合作性獲利行為。”⑧要堅持公正的原則，在理順利益主體的理性關系基礎上設計廣泛認同的協調機制，按照校企命運共同體的章程，對多元主體利益進行分配和協調，保障企業真正參與到校企合作的決策過程中，促進校企協同聯動。第三，建立利益激勵機制，調動校企合作積極性。利益是校企命運共同體行動的內驅力，需求是驅動校企合作的源動力。對于在校企合作育人方面貢獻突出的企業，政府應給予獎金、稅收減免、社會榮譽等各種獎勵。第四，制定利益監督機制，保障利益主體的合法利益。為保障校企命運共同體整體發展的公益性，要在共同體內部建立一個利益監督的自我診改機制，外部建立一個由政府部門、行業協會、社會組織等廣泛參與的社會性監督機制，通過監督、評價、規范校企命運共同體成員的行為，平衡各方利益，促進協同發展。

（二）滿足預期型利益相關者的合理訴求，調動積極性

教師是校企合作行動的具體實施者，學生是校企合作服務的對象和受益者，校企合作應努力滿足預期型利益相關者的合理訴求。一方面，尊重教師、學生參與校企合作的權利。教師是校企合作的行動者，直接影響校企命運共同體發展的質量和前景，應賦予教師參與校企合作決策的權利。學生是校企命運共同體的主要受益者，需要傾聽學生的建議和反饋，保障學生在企業頂崗實習時的合法權利。另一方面，要滿足利益方合理訴求，調動教師和學生的積極性。凡是參與校企合作的教師應給予一定的補貼，對于在校企合作中表現突出的教師給予獎勵，同時建立業績考核、職稱評審等向參與校企合作教師傾斜的工資分配和晉升制度等，從而激勵教師利用頂崗實習機會不斷更新知識結構和提升技術技能，用心服務企業發展。對于學生，學校與企業應共同發力打造實習實訓平臺，切實提高學生的實踐技能和職業能力，建立具有競爭性的校企合作獎學金制度，激勵學生在頂崗實習中追求卓越、脫穎而出。對于表現優異的學生，學校和企業可以優先推薦、安置就業。

（三）積極爭取潛在型利益相關者的支持，促進良性發展

教育行政部門、行業協會是校企命運共同體的潛在型利益相關者，在校企合作中扮演著第三方的角色，有可能發展成為預期型或確定型利益相關者，應該積極爭取其支持，充分發揮其管理、協調和指導功能。一是爭取教育行政部門的政策和經費支持。對于產教融合緊密、校企合作成效顯著、反響良好的學校和企業，給予財政資金支持與補貼。二是厚植企業承擔職業教育責任的社會氛圍。通過政策規章制度的制定和宣傳，營造重視職業教育發展、支持校企合作的社會環境，為產教融合型企業發展提供政策支持和利益保障。三是努力發揮潛在型利益相關者的協調功能。教育行政部門是校企命運共同體發展的監管部門，行業協會是校企命運共同體的指導部門，應充分發揮教育行政部門、行業協會在校企合作關系中的協調作用，解決校企合作中存在的深層次問題，為深化產教融合、校企合作出臺相關政策和法律提供參考依據。

總而言之，校企合作的深度是制約職業教育高質量發展的關鍵因素，構建校企命運共同體是校企合作發展目標的新取向。校企命運共同體實質上是一個利益共同體，不同利益主體之間存在利益沖突與博弈，只有通過加強利益主體的分類治理，構建利益分配與協調機制，促進各相關方之間的利益均衡，才能實現校企合作的深度發展、持續共贏。

[注釋]

①習近平.論堅持推動構建人類命運共同體[M].北京：中央文獻出版社，2018：16.

②（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會——純粹社會學的基本概念[M].林榮遠，譯.北京：商務印書館，1999：71-72.

③康健.從利益共同體到命運共同體[J].北京大學學報：哲學社會科學版，2018（6）：8.

④（美）R.愛德華·弗里曼.戰略管理：利益相關者方法[M].王彥華，梁豪，譯.上海：譯林出版社，2006：37-38.

⑤教育部等六部門關于印發《職業學校校企合作促進辦法》的通知（教職成〔2018〕1號）[Z].2018-02-05.

⑥劉曉寧.職教集團參與主體的利益博弈與共軛協調[J].職教論壇，2019（2）：17.

⑦（美）曼瑟爾·奧爾森.集體行動的邏輯[M].陳郁，譯.上海：格致出版社，2014：3.

⑧張弛.企業參與職業教育辦學的長效機制構建[J].中國職業技術教育，2017（12）：79.