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輸配電價改革對電網企業財務管理的影響探討

2020-09-22 08:12:48黃丹鈺
財會學習 2020年25期
關鍵詞:完善措施影響

黃丹鈺

摘要:隨著我國經濟的發展,社會主義現代化建設的腳步也在逐步加大,各個行業的發展也取得了不錯的發展機會,在這樣的大環境下,我國的電網企業不斷推行體制創新和改革是必然的趨勢。電力作為非物質形態存在于人們的日常生活中,發揮著舉足輕重的作用,怎樣推動電網企業的發展是當前我國社會主義發展道路上的一項重要工作。針對電力體制的改革,我國采取的主要措施是對輸配電價進行改革,以此來引導電力重新回歸到市場上,隨著輸配電價改革措施逐漸覆蓋到全國范圍內,也逐步實現了電網企業將電力市場化的目標。隨著輸配電價的改革,電網企業的營銷模式也會隨之發生改變,從而影響著企業財務管理方方面面的工作,在對傳統輸配電價形式進行改革的過程中,需要電網企業的大力支持,并盡可能地滿足輸配電價改革工作的各種要求,從而推動電網企業的發展。文章探討了電網企業推行輸配電價改革的背景和意義,詳細分析了輸配電價改革對電網企業財務管理工作的影響,并針對相應的影響提出了對應的完善措施,希望能夠推進輸配電價改革的進程,確保電網企業能夠高效、穩定的適應改革過程,從而在激烈的市場競爭中獲得更好的發展機會。

關鍵詞:輸配電價改革;電網企業;影響;完善措施

引言

為了順應國際電力紛紛市場化的改革背景,承接我國電力體制改革中的電力市場化措施,在我國的電網企業中推行輸配電價改革是必然的措施。2014年,深圳拉開了輸配電價改革的序幕,并推動早期提出的電改方案重新回到正常的改革日程上來。隨著電網企業的發展,早以將輸電、配電和售電等工作集于一身,電網企業就是通過買電和賣電等工作來賺取中間的差價,以此實現企業的盈利。在具體的買售環節中,其價格的高低是由國家發改委統一制定的,這種經營模式使得電網企業的市場化程度不高,并形成了壟斷電力的特質。主要體現如下:第一,國家為了普惠大眾,通過提高工商業電價的方式,以此來填補降低居民和農業電價給電網企業造成的損失,從而形成交叉補貼的局面;第二,采取固定的購電成本和銷售電價的方式不利于電網企業利益的提升,其銷售業績的高低受當地工商業發展規模的影響較大。工商業發展規模較大,其電網企業的利潤也就越高,反之,則越低。所以,采取輸配電價改革的措施就是為了打破當前電網企業售電壟斷的局面,從而形成市場和政府的聯動定價機制,實現國家電改的目標。

因此,探討輸配電價改革對電網企業財務管理的影響,并針對具體的影響提出相應的完善措施,是當前電力體制革新的一項重要議題。

一、輸配電價改革的重要意義

文章通過探討輸配電價改革對電網企業財務管理的影響,從而提出相應的完善措施,以此促進電網企業輸配電價改革工作的順利進行,具有重要的意義。輸配電價是電網企業提供電力接入系統和電力輸出服務價格的總稱。輸配電是電網企業的核心環節,不僅只是理解為簡單的電力輸送和分配,還需要構建智能的電力系統,通過網狀的架構將電力分散給用戶,確保使用電能的安全和經濟性。在電網企業中實行輸配電價改革,科學合理地將發、售電分開,能夠進一步促進電網企業的進步。其意義主要體現如下幾點:第一,構建合理的激勵約束機制,不但能夠滿足電網投資的合理需求,確保電網企業獲得一定收入和效益,還能夠嚴格控制成本,進一步提升企業的財務管理水平和效率。第二,形成科學合理的輸配電價系統,確保系統的規則清晰、監督有力和公開透明,充分發揮出電力的商品功能,達成消費者共同承擔供電成本的目的,不斷推動電網企業的發展,促進電力市場化交易的進行,讓更多的市場主體都能積極地參與到市場競爭中來,獲得公平競爭的機會。第三,確保社會大眾都能享受到普通的電力服務。通過輸配電價的改革,實現電價籌集和轉移支付,實現不同用戶類別、不同地區之間的電價交叉補貼局面,進一步推動電力市場的發展。

二、輸配電價改革對電網企業財務管理的具體影響

(一)對電網企業成本管理的影響

當前電網企業的日常經營管理過程中,其主要經營成本就是對電力資源的購買。在輸配電價改革工作中,要求企業的財務管理人員嚴格控制購買電力資源的成本,同時需要將工作重心逐漸轉移到電網企業固定資產的折舊管理中,其目的是為了推動電網企業的財務高效運轉。電網企業在不斷發展的過程中,積累的固定資產數量是比較龐大的,但因為較高的購電成本,企業的財務管理人員需要控制好購電成本,并關注電價的回收工作,以此來維持電網企業的財務正常運轉,確保企業財務運轉的安全和穩定。當前電網企業的固定資產沒有得到有效的管理,通常都是在企業固定設備的功能出現下滑的時候,才會對這些設備進行折舊管理工作,這就使得企業固定設備的價值沒有得到充分且有效的發揮,為電網企業的財務管理工作帶來極大的損失。

(二)對電網企業固定資產管理的影響

電網企業的財務管理工作中,可以采取成本加收益的方式對電網企業的固定資產的進行核定。電網企業通過輸配電價的改革,需要充分結合不同類型、不同電壓的資產管理工作,以便能夠清晰地界定出具體的電價,從而為社會大眾提供更加可靠且安全的用電服務。在國家推動輸配電價改革的大趨勢下,通過政府的財務會計管理,將對電網企業的經營成本、準許收入和有效資產的管理和控制更加嚴格,從而有效提升電網企業的整體經營效率。在電網企業的固定資產折舊和資產更新等管理工作中,都需要接受國家電網監督體制的管控和約束,從而保證電網企業的財務管理工作的安全和質量。

(三)對電網企業投資工作的影響

依照我國的相關法律法規,電網企業在投資過程中著重關注的兩點在于對投資依據和投資完成的管理和控制。但是根據電網企業的實際經營情況來看,決定電價水平高低的因素比較多,在輸配電價改革背景下,電網企業的資產規模是影響電價高低的核心因素,要想維持電網企業經濟收益的穩定,就需要對其投資規模進行嚴格的控制,確保企業的投資處在一個合適范圍內。電網企業在增加新的投資額時,需要詳細分析其是否與企業各個方面相匹配,例如在供電可靠性和輸電符合負荷增長等。同時將這些納入政府的規劃中,以便政府更好地管理和監督。電網企業新增的投資額對有效資產的核定工作有著一定的影響,當電網企業的實際投資額度低于監管周期內的計劃投資額度時,應對投資者的準許收入進行合理的扣除。

三、電網企業財務管理應對輸配電價改革的完善措施

(一)加強電網企業的成本管理工作

隨著輸配電價改革在電網企業中推行,能夠有效提升企業的資產管理水平。電網企業需要做好資產監管和業務管控工作。為了更好地區分兩者的差別,電網企業需要構建獨立的管理機制,實現對監管工作業務和非監管工作業務的分別管理,進一步提升兩項工作的效率。在對電網企業的成本進行歸集管理時,工作人員需要充分運用先進的現代化信息管理手段,對電網企業的成本進行科學合理的劃分和歸集,從而完善電網企業的經營模式,實現成本管理。在全新的成本管理工作中,能夠對電網企業的生產成本、購電成本、管理成本和銷售成本進行有效的管理和控制,從而保證成本管理的效果。輸配電價改革的推行能夠不斷細化電網企業的經營成本,進一步優化固定資產的折舊方案,通過開展電網的檢修和維護工作,對落實電網企業的精細化管理理念有著極大的幫助。通過企業構建的監督管理機制,能夠及時發現電網企業成本管理工作中存在的問題,并針對這些問題提出與之對應的解決措施,對輸配電價進行科學合理的調整,不斷提升電網企業的整體服務水平。

(二)科學合理地進行固定資產的管理

電網企業實行輸配電價改革之后,國家會在電網企業有效資產的前提下,科學合理地制定輸配電價的準許成本。所以,對電網企業的傳統固定資產管理方式進行改革和創新是勢在必行的,電網企業通過改革和創新,可以大大提升電網企業的經營管理效率。第一,電網企業首先就應該做好旗下所有固定資產的清查工作,在國家頒布的改革政策的引導下,電網企業需要全面清查自身的固定資產,充分了解和掌握當前電網企業的整體經營現狀。在具體的固定資產清查工作中,電網企業的各個部門包括運檢部門、按鍵部門和后勤保障部門都應該詳細的核查和記錄本部門的資產信息情況。通過詳細的清算和核查,科學合理的研究和分析電網企業的有賬無物或不可使用的固定資產,從未理清企業不同固定資產間的關系。固定資產的核查工作完成之后,對需要更新的固定資產進行及時的改造,做好固定資產實物和相關信息的登記工作,確保兩者信息的一致性,從而提升電網企業固定資產的管理效率。第二,對資產進行合理的分類和歸納。電網企業需要在輸配電價改革后的合理資產范圍內,對資產進行有效的管理,對定價的情況進行科學的控制,與此同時,需要充分結合先進的決算信息化管理系統,對企業的資產目錄進行合理的管理,以此加強電網企業的固定資產管理。為了進一步保證電網企業固定資產管理工作的效果,需要做好資產的分類管理工作,科學界定電網企業的有效資產和固定資產等。在對不動產進行分類管理時,需要詳細分別電網企業的輸配電線路和交配電設備,做好分類管理工作,保證電網企業固定資產的管理效率得到有效提升。

(三)加強投資管理,提升投資收益

通過輸配電價改革,能夠對電網企業的投資和規劃工作進行合理的管理和控制,也能實現對電網企業的整個投資工作的封閉式管理。另外,要不斷優化和完善電網企業資本的增加和整合流程,不但提升電網企業的整合水平。規劃好電網企業每個投資項目的細節。隨著社會的不斷進步和經濟的不斷發展,先進的科學技術逐漸成熟,必須要對電網企業的資源進行科學合理的優化配置,以此提升資源的利用率。在輸配電價改革之后,電網企業的相關會計制度能夠進一步優化和完善,在具體的項目投資過程中,使得投資的方向和目標更加明確,抓住投資中的重要環節,保證投資方向的正確,提升電網企業的投資收益,進而提升整體的經濟效益。為了科學合理地控制企業的規模和發展,需要不斷優化一些新的電網環節,確保不會給企業帶來相反的效果。在具體的投資過程中,明確每一位員工工作和責任,嚴格控制好每個環節的時間,避免為電網企業帶來一些不必要的損失。目前,部分電網企業的系統還不夠完善,通過輸配電價的改革,能夠對企業的相關管理系統進行優化和改進。因此,在電網企業的財務管理過程中,推行資源共享的機制,確保相關數據信息的真實有效性,進一步提升財務管理工作的質量。

結語

在輸配電價改革背景之下,電網企業只有不斷優化財務管理工作,通過成本管理工作,科學合理地進行固定資產的管理,并強化投資管理,增加投資效益的措施,才能確保電網企業在新的市場環境中穩步發展。

參考文獻

[1]田麗.輸配電價改革對電網企業財務管理的影響及對策[J].企業改革與管理,2019(05):169–170.

[2]李冬霓.輸配電價改革對電網企業財務管理的影響探究[J].現代經濟信息,2019(12):224.

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