盤錦市濕地旅游資源開發(fā)研究

白益冰 王恒

[提要] 本文以遼寧省盤錦市東北老工業(yè)基地為個案研究對象，以濕地旅游開發(fā)為切入點，通過對盤錦濕地生態(tài)資源開發(fā)現(xiàn)狀分析，指出其現(xiàn)存問題，并總結(jié)盤錦濕地生態(tài)旅游發(fā)展路徑，以期為盤錦市濕地生態(tài)旅游發(fā)展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：盤錦;生態(tài)文明建設(shè);旅游資源開發(fā);濕地旅游

自十八大以來，生態(tài)文明被納入到“五位一體”總體布局，黨和國家高度重視。其中，“美麗中國”偉大目標更是奠定了新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新格局。正是在這個背景下發(fā)展生態(tài)旅游，既是對黨和國家建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略布局的貫徹落實，又是當下推進文明型、高質(zhì)量經(jīng)濟增長的模式選擇。

一、盤錦市濕地旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）盤錦市濕地生態(tài)旅游資源概況。盤錦市是以濕地景觀蜚聲中外的國家優(yōu)秀旅游城市，其濕地資源豐富，濕地總面積約為2，496平方公里，占全市面積的60.8%。盤錦市濕地自然資源大體上分為以下三類：天然濕地景觀包括灘涂、河流濕地、蘆葦沼澤以及淺海海域等;人工濕地景觀包括水田、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、人工建設(shè)水庫等;濕地生物景觀包括各類動物及植物。盤錦市良好的濕地環(huán)境為野生動植物提供了絕佳的生存棲息環(huán)境。由于大片翅堿蓬在灘涂上生長，形成了紅海灘這一獨特的天下奇觀。從陸地到灘涂，由高到低，形成了我國沿海少見的濕地植被紅綠分明的帶狀分布，極具觀賞價值和科普研究價值。多樣化的濕地資源是盤錦市濕地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。除此之外，盤錦市因地制宜發(fā)展民俗節(jié)慶活動，例如濕地觀鳥節(jié)、蘆花節(jié)等，豐富的民俗節(jié)慶活動也成為了盤錦旅游資源的重要組成部分。

（二）盤錦市濕地生態(tài)旅游發(fā)展概況。盤錦市旅游資源豐厚，擁有AAAAA級自然保護區(qū)紅海灘景區(qū)和AAAA級旅游景區(qū)鼎翔生態(tài)旅游區(qū)，其中紅海灘景區(qū)擁有我國最大面積蘆葦蕩作為資源支持。除此之外，盤錦市還擁有其他10余家風景名勝區(qū)作為輔助，各類旅行社、酒店、溫泉水城等。盤錦市還在近幾年成功舉辦了多項國際化的大型旅游主題活動，如盤錦紅海灘國際馬拉松賽、盤錦國際冬季稻草藝術(shù)節(jié)、盤錦濕地插秧節(jié)、盤錦二界溝開海節(jié)、盤錦河蟹文化節(jié)等，有力地促進了盤錦市濕地旅游文化的發(fā)展。盤錦濕地生態(tài)旅游業(yè)潛力巨大，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年共接待國內(nèi)外旅游者3，048.65萬人次，同比增長15.7%;全年旅游總收入253.1億元，同比增長15.1%。2019年全年共接待國內(nèi)外旅游者3，597萬人次，同比增長18.1%;全年旅游總收入292.6億元，同比增長15.6%。自濕地旅游興起后，盤錦市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分迅速，旅游人數(shù)和旅游收入也逐年提高，濕地旅游已成為當?shù)貜姶蟮慕?jīng)濟增長點。

二、盤錦市濕地旅游資源開發(fā)中的主要問題

（一）資源開發(fā)的合理性與可持續(xù)性不足。這是盤錦市濕地旅游業(yè)的主要問題，盤錦市作為東北老工業(yè)基地，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難，受傳統(tǒng)觀念影響，對盤活新資源、開展新業(yè)態(tài)的主動性不足或滯后。再加上扶貧工作的指標壓力和政績沖動，對濕地旅游資源的開發(fā)缺乏整體規(guī)劃和適度保護意識，個別領(lǐng)域存在著短期意識傾向，從長期收益角度來看也有斷裂與持續(xù)失衡的風險，濕地旅游在盤錦的城市經(jīng)濟發(fā)展中仍然扮演著某種運動式的、周期性的資源性收入主體，持續(xù)性、穩(wěn)定性皆欠缺。比如具有代表性的紅海灘景區(qū)，在植物生長的區(qū)域內(nèi)建設(shè)觀光廊道，對植物生長形成一定的影響，在資源開發(fā)中存在不合理性。

（二）具有品牌競爭力和區(qū)域知名度的特色產(chǎn)品不突出。盤錦市位于環(huán)渤海經(jīng)濟帶，被譽為“濕地之都”。但在全國范圍內(nèi)，與大連、營口等旅游城市相比，知名度不高，特色產(chǎn)品不突出。這說明盤錦在打造濕地旅游城市方面并未有意識地凸顯其產(chǎn)品特點，甚至還沒有真正認識到濕地資源可以作為盤錦市的一個特色產(chǎn)品進行專門化設(shè)計、品牌化包裝與全域式營銷宣傳。同樣，東北地區(qū)受自然氣候影響，盤錦市濕地生態(tài)環(huán)境雖然優(yōu)美，但冬季寒冷，自然生態(tài)景觀受到巨大影響，目前還沒有因勢利導、因時而異，季節(jié)性地打造東北寒帶標志性的冰雪旅游品牌，在季節(jié)影響下往往只能任由冬季旅游空白，暴露出的仍然是品牌意識和產(chǎn)品特色意識的欠缺。

（三）缺乏與濕地品牌塑造相匹配的市場營銷手段。通過打造特色品牌文化獲得利益是目前旅游產(chǎn)業(yè)的共識之一，盤錦市濕地品牌形象鮮明，但缺乏與濕地品牌塑造相匹配的市場營銷手段。盤錦市即便是擁有得天獨厚的自然生態(tài)資源，作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的資源，也需要借助現(xiàn)代化的營銷手段得以鞏固和輻射品牌效應，搶占市場。但在這方面盤錦濕地顯然是比較缺乏的。很多在當?shù)匾呀?jīng)頗具盛名的濕地景觀在開發(fā)和營銷上缺乏自主創(chuàng)新精神，游覽行程活動項目單一，流于粗放敷衍。總體上看，沒有把濕地旅游開發(fā)納入到整個城市區(qū)域經(jīng)濟的常態(tài)化、可持續(xù)的大格局中，也沒有形成持續(xù)的、制度化的、系統(tǒng)化的品牌建設(shè)與市場營銷概念與戰(zhàn)略。

（四）缺乏濕地旅游資源為樞紐的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制。眾所周知，一個旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以帶動交通、住宿、餐飲、商業(yè)等基礎(chǔ)行業(yè)，單就盤錦市內(nèi)部而言，就可以形成前景可觀的產(chǎn)業(yè)輻射聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。但就目前的開發(fā)與營銷情況來看，雖然也有類似紅海灘這樣的明星景區(qū)，但與其他濕地景觀的開發(fā)、開放與影響并沒有納入整體規(guī)劃，實現(xiàn)錯位式、互補式發(fā)展，重復建設(shè)、不良競爭、營銷內(nèi)耗等負面現(xiàn)象時有發(fā)生。而且現(xiàn)有的濕地景區(qū)與城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的嵌入度也不深，沒有形成長期、良性的聯(lián)動營銷機制。

三、生態(tài)文明建設(shè)背景下盤錦市濕地旅游資源開發(fā)對策

（一）加大保護型開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展力度。濕地是一種不可再生、很難恢復的自然生態(tài)資源，因此對其開發(fā)利用必須要以保護為前提。首先，要對濕地所進行的旅游行為實施生態(tài)環(huán)境影響的科學評估。通過整合科研力量，整合基礎(chǔ)研究與應用對策研究成果，針對濕地資源的生態(tài)敏感性、抗干擾性等指標實施整體性、系統(tǒng)性評價，形成發(fā)展?jié)竦芈糜蔚目茖W指導理念體系，應用到濕地旅游在濕地生態(tài)系統(tǒng)范圍內(nèi)適度、節(jié)制地開發(fā)過程中。其次，明確濕地景區(qū)環(huán)境的容量邊界。當濕地景區(qū)內(nèi)游客達到該環(huán)境容量的邊界極限時，就會造成生態(tài)環(huán)境的破壞和旅游體驗削減下降。因此，在景區(qū)管理中，要結(jié)合景區(qū)容量采取措施對游客數(shù)量進行適當管控。再次，通過行為教育及適度提醒提升市民生態(tài)素質(zhì)。無論是濕地所在地居民還是入境游客，其擁有的生態(tài)意識都是濕地旅游持續(xù)順利開展的保障。作為旅游體驗消費的直接參與者，對所在地居民可以通過媒體、學校教育和特色旅游節(jié)日如愛鳥周、環(huán)境日等宣傳保護生態(tài)資源的意義性。同時，要通過組織與旅游資源開發(fā)有關(guān)的管理活動，加強對濕地居民以及對旅游從業(yè)人員的生態(tài)教育，以形成有針對性的生態(tài)管理。最后，控制石油污染。盤錦是東北知名的石油工業(yè)城市，其開采與石化產(chǎn)業(yè)必然會給濕地環(huán)境帶來較大的負面影響。因而，平衡石油工業(yè)與濕地資源十分關(guān)鍵，要積極采用新技術(shù)、新工藝來實現(xiàn)低能、高效、清潔的生產(chǎn)開發(fā)，確保盤錦濕地的綠水青山。

（二）以戰(zhàn)略創(chuàng)新主導濕地旅游產(chǎn)品設(shè)計。對于盤錦市而言，其產(chǎn)品所賴以生存的資源自然是濕地生態(tài)，但要對這一資源進行重組、生產(chǎn)與設(shè)計，使之成為可營銷、可增值的產(chǎn)品。因此，要因地制宜打造特色產(chǎn)品。

盤錦可依托其豐富的濕地旅游資源，開發(fā)風景觀光、休閑度假、特色民俗文化及節(jié)事、濕地科考、購物餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈和系列產(chǎn)品。對于濕地這種自然生態(tài)資源類型而言，風景觀光自不必贅述，河海交匯、群鳥飛翔、紅海灘與葦海美景已經(jīng)盡人皆知，還要特別注意濕地資源基礎(chǔ)之上的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旅游體驗價值，如生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光與遼河油田的工業(yè)游，將自然風貌與人類生產(chǎn)智慧結(jié)晶融為一體。

再者，由于盤錦濕地所在的遼河三角洲成型時間較晚，因而受人類生產(chǎn)影響也較小，致使其濕地生態(tài)系統(tǒng)從生成到發(fā)育都較為穩(wěn)定也極具地質(zhì)上的代表性，因而也具有極大的科學考察價值，如雄奇瑰麗的紅海灘，其形成機理沒有科學定論。基于此開發(fā)的特色的科考旅游，面向的人群多為研學團隊、科考愛好者、自然地理愛好者，也同樣是可觀的旅游收入。再通過建設(shè)濕地博物館、鳥類博物館等公共設(shè)施，配備詳細的資料介紹和專業(yè)解說員講解，形成獨特的科普旅游。基于濕地良好的自然生態(tài)環(huán)境，休閑療養(yǎng)、娛樂保健同樣是絕佳的旅游產(chǎn)品。盤錦濕地可憑借清新空氣、潔凈溫泉、綠植美景等生態(tài)資源的適度開發(fā)，如在濕地外圍鄉(xiāng)村建設(shè)度假村，獨特的鄉(xiāng)村民宿加上優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，從而拉動濕地旅游地住宿、餐飲、購物、民俗文化體驗等項目的消費。

同時，針對盤錦的濕地旅游淡旺季問題，可以結(jié)合其他旅游資源，區(qū)別性地開展四季特色旅游活動。春季開展?jié)竦赜^鳥和鄉(xiāng)村踏青，夏季舉辦濕地文化論壇和休閑垂釣，秋季開展紅海灘和葦海觀賞，冬季開展溫泉度假和冰雪旅游，增加淡季旅游的亮點。這種根據(jù)不同季節(jié)濕地的不同資源面貌和項目特色的做法，以生動銜接的方式很好地克服了淡旺季問題，是對全方位旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延長，確保了旅游業(yè)態(tài)的長效機制。

最后，在傳統(tǒng)的常規(guī)濕地生態(tài)景觀游覽的基礎(chǔ)上，積極推進參與性、行動性和探險性強的濕地旅游產(chǎn)品的開發(fā)，如濕地運動休閑、探險科考、入海口泛舟體驗等，進一步提升濕地資源的開發(fā)縱深程度。

（三）明確市場定位，打造多元化營銷手段，推進品牌建設(shè)。生態(tài)旅游資源總體上依靠的是靜態(tài)的地理地緣，因而更加需要積極主動的品牌營銷。盤錦市濕地資源盡管物華天寶，極具特色，但其地貌形成時間和資源開發(fā)時間都比較晚近，因而缺乏全國性的知名度，因而其主體客源市場仍然是附近周邊省份，目前最重要的市場仍然局限在以遼寧省內(nèi)城市和東北三省為主，而且主要集中在高收入群且具有一定科學文化素養(yǎng)的消費群體，如白領(lǐng)、大中學生、科研人員。因此，擴大營銷受眾面是必需的。如轉(zhuǎn)變“旅游目的地”為“客源地”的市場意識，直接立足東三省省會、甚至整個北方的省會城市，直接與客源所在地的旅行社宣發(fā)合作，形成“起點-終點”對接效應。

為了進一步擴大市場占有量和知名度，在一定的特色定位的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，就要有意識塑造濕地特色品牌加以凸顯，結(jié)合不斷提升的服務(wù)水平，尤其是要廣泛運用新媒體的推廣宣發(fā)，不斷擴大市場影響力。還要注重諸如驢媽媽、途牛等旅游APP以及深受年輕人熱捧的抖音、快手等模式的傳播作用，打造全景式媒體傳播網(wǎng)格。

（四）打造“城市-濕地”聯(lián)動旅游綜合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。盤錦市濕地的一大地理生態(tài)優(yōu)勢即濕地的廣袤，城市是在濕地生態(tài)系統(tǒng)之上，這種得天獨厚的優(yōu)勢決定了盤錦市要進一步推進濕地生態(tài)旅游業(yè)要走出“就濕地做濕地”的偏狹思路，轉(zhuǎn)而打造一個格局更大的“城市-濕地”聯(lián)動的生態(tài)旅游經(jīng)濟鏈條和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

首先是打造“市地”聯(lián)動的旅游產(chǎn)業(yè)格局。由于盤錦市濕地旅游資源基本上分散在城市周邊，這就意味著可以通過發(fā)揮“遼河沿岸景觀帶”的橋梁作用將濕地景區(qū)與盤錦老城區(qū)聯(lián)通起來，從而實現(xiàn)濕地景觀與城市經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動，還反向帶動了遼河沿岸景區(qū)的更大發(fā)展。盤錦市正在積極推進外向型海洋經(jīng)濟，大力建設(shè)遼濱生態(tài)新城。充分發(fā)揮向海大道的連接作用，將遼濱生態(tài)新城直接通向中心城區(qū)，形成暢通無阻的城市景觀帶。再將這個“三核三帶”的布局模式，進一步融匯到城市濕地的共建模式之中，將盤錦打造成為名副其實的“濕地之都”。

目前，盤錦市的濕地資源還處于初具規(guī)模的發(fā)展期，其“交通、住宿、餐飲、游玩、購物、休閑娛樂”的較為完整的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也基本成型，只是在開發(fā)深度上還不夠，產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范性、內(nèi)涵性還需要進一步改善、提升。其中關(guān)鍵之一就是要加強濕地旅游與盤錦市其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。可以根據(jù)實際情況和發(fā)展需要將盤錦的石油產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融入到濕地旅游產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)。如，在餐飲方面，開發(fā)具有遼河文化特色的美食，游客在濕地景區(qū)通過享受特色美食來體驗遼河文化;在住宿方面，可以通過將一部分遼河先民的古民居供游客住宿，體會原生態(tài)的趣味;在旅游體驗方面，可以將石油開采基地與濕地地址科考融合為旅游的主題項目之一，給游客以獨特的體驗和收獲。從城市空間到生態(tài)空間，從旅游體驗單項到全景式旅游消費大系統(tǒng)，要進一步擴大盤錦濕地旅游產(chǎn)業(yè)體系布局，推進其產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化和完善。

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