講好中國故事的外宣話語研究

徐慶群

摘 要：黨的十九大報告中明確提出“加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄，推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力”。由科技部主管、科技部國外人才研究中心主辦的《國際人才交流》，作為致力于服務國際人才交流、服務國際科技合作、服務科技對外宣傳的專業類綜合性外宣期刊，積極策劃、宣傳外國人才的內容和活動，在豐富和提升講好中國故事的外宣話語中發揮了重要作用。

關鍵詞：外國人才 外宣期刊 中國故事

黨的十九大報告中明確提出“加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄，推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力”。為更好地傳播和構筑中國精神、中國價值、中國力量，讓世界認識一個立體多彩的中國，我國加大了新聞發言人、國際新聞評論員、專家學者、文化交流使者和出境人員等“五支隊伍”建設，增強外宣力度。但是在講述中國故事、傳播中國聲音方面，在華或為華工作、對華友好的外國人才也是一支重要的隊伍。他們生活在世界各地或者從世界各地來到中國，部分人才長期在中國工作生活，切身感受中國經濟社會發展變化，在文化交流和傳播中發揮著獨特作用。由科技部主管、科技部國外人才研究中心主辦的《國際人才交流》作為致力于服務國際人才交流、服務國際科技合作、服務科技對外宣傳的專業類綜合性外宣期刊，積極策劃宣傳和服務外國人才的內容和活動，在豐富和提升講好中國故事的外宣話語中發揮了重要作用。

一、“聚天下英才而用之”重要論述，是講好中國故事外宣話語的精神指引

以習近平同志為核心的黨中央，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，統籌謀劃和推進引進外國人才和智力工作。黨的十八大以來，習近平總書記先后三次與在華工作的外國專家座談交流并發表重要講話，科學回答了為什么要引進外國人才、引進什么樣的外國人才、如何引進外國人才等重大問題，形成了內涵豐富、思想深刻、體系完整的“聚天下英才而用之”重要論述，要求外國專家主管部門完善引進外國人才體制機制，實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策，讓有志于來華發展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動，加快形成具有國際競爭力的人才制度優勢，為深化引才引智事業改革發展指明了方向，是我們開展引進外國人才工作的根本指針和行動遵循。

1.為外國人在華工作生活提供便利的具體舉措效果明顯

隨著我國人才強國戰略的深入實施，對外開放的持續深化，特別是最近幾年深入實施放管服改革，推出了系列改革利好新政，提升了外國人管理服務國際化水平，外國人才來華工作更加便利。黨的十八大以來，來華工作的外國專家累計達到300余萬人次。一是繼續為外國人來華工作構建好的制度環境。2017年4月1日開始，全面實施的外國人來華工作許可制度，實行“一窗”受理、“一網”辦理、“一號”管理，構建并完善統一、規范、多級聯動的管理服務系統;2018年3月1日開始，全面實施的《外國人才簽證制度的實施辦法》，不僅擴大了人才簽證的發放范圍，還放寬了人才簽證有效期和在華停留期限;外國高端人才服務“一卡通”為其建立安居保障、子女入學和醫療保健服務通道。二是對來華工作外國人實行分類管理制度。將來華工作外國人分為：外國高端人才（A 類）、外國專業人才（B類）和其他外國人員（C類）。這樣的評價標準和分類管理方案，更加注重能力、實績和貢獻，突出市場評價和國際同行評價。三是外國人才表彰獎勵體系不斷完善。作為中國政府表彰在華工作外國專家的最高榮譽獎項，中國政府友誼獎評審辦法逐步規范化、制度化，公平性、代表性進一步增強。1991-2019年，共有70余個國家的1600多名外國專家獲此殊榮。此外，目前已有30多個省區市設立外國專家獎項，如“天山獎”“敦煌獎”“彩云獎”“西湖獎”等。四是為外國人才參與中國經濟社會建設提供咨詢建議平臺。自2012年開始每年不定期召開外國專家座談會，他們憑借高水平的專業學識、豐富的國際經驗和對中國的深度了解，發揮“智囊”作用，對中國經濟社會發展的建言獻策，具有珍貴的參考價值和重要的社會意義。

2.讓外國人通過文字了解中國構建人類命運共同體的真誠愿望

為進一步向外國人才宣傳黨的十九大精神，介紹我國經濟社會發展狀況，增進他們對中國道路、中國經驗、中國智慧的了解，向他們展現真實、立體、全面的中國。自2018年開始，在上級有關部門的支持下，由科技部國外人才研究中心組織、《國際人才交流》雜志實施的30余家外國專家書屋（書架）先后在安徽、浙江、寧夏、新疆、廣西、山西等省區市落成。并且通過外國專家座談會、中國政府友誼獎頒獎活動、中國國際人才交流大會等重要會議和活動，向外國人才贈閱外宣品（圖書、音像制品等）一萬多冊，在外國人才的群體中產生了積極反響，受到了各地科技和外專系統的歡迎，打造了對外宣傳工作的新品牌、新渠道。

講好中國故事、傳播好中國聲音，外國人才必將發揮獨特的作用。“從這個書屋的設立就能感受到當地對我們的熱情和重視。”來自合肥一中的外籍教師肖恩·克拉夫特拿著一本《習近平談治國理政（第二卷）》英文版興奮地表示，自己對中國的政治、經濟、文化等都非常感興趣，今后會好好利用這個書屋，加深對安徽、對中國的了解。以外宣報刊、圖書為載體，讓外國人才并通過他們向世界介紹一個真實、立體、全面的中國，展示中國作為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者的良好形象;讓世界上每個角落的人都可以更加清楚地認識中國的過去、現在與未來，都可以更加深切地了解中國社會發展的戰略安排，都可以更加鮮明地感受中國愿同各國人民一道推動構建人類命運共同體的真誠愿望。

3.讓在世界各地為華工作的外國人才成為講好中國故事的“云”力量

近年來，隨著互聯網技術的不斷發展，尤其是在在線教育、網絡直播等領域的廣泛應用，越來越多的外國人才雖然不能來到中國，但可以通過在線方式為中國服務、為中國工作。2019年，《國際人才交流》雜志與在線教育領域的獨角獸企業VIPKID合作建立了“外國專家科普公益課堂”項目，邀請科學、技術、工程、藝術和數學等領域的外國專家在全國各地的學校，特別是偏遠鄉村學校、城市打工子弟學校開展科普課堂，充分發揮外國人才在科學普及方面的作用。目前已經舉辦公益課堂20余場，來自德國著名婦產科教授阿爾弗雷德·奧托·繆克、中科院天文臺的德國專家思博森、北京理工大學的日本專家新井健生等的課程受到學校的歡迎。所有課程都可以在《國際人才交流》雜志公眾號WETALENT和VIPKID平臺上免費觀看。

雖然新冠肺炎疫情對全球經濟、社會、政治各領域帶來了強烈的沖擊和影響，但是由于VIPKID本身就是一家應用互聯網技術的在線教育企業，因此，公益課堂從以前的線上和線下相結合，完全變成了線上舉辦。這為上半年幾乎都是居家學習的孩子們提供了豐富的科學課，讓孩子們一邊在英文環境中學習科學知識，一邊在學習科學知識的同時激發科學興趣。“受益的不僅是中國孩子，還有外籍教師。”VIPKID相關負責人介紹說，VIPKID在線教育的方式，一直以來就為生活在北美的外籍教師提供了居家辦公的可能，這在新冠肺炎疫情對工作和生活帶來影響的情況下，其優勢得到突顯。“疫情發生后，應聘教師的數量與去年同期相比，增長了三四倍。這說明在線教育在當下的重要性，也由此推動外籍教師質量的提高。”據相關資料顯示，20世紀90年代以來，北美地區教師的待遇一直沒有提高，而對于家里有兩三個孩子的家庭來說，白天在當地工作、晚上利用時差在線上教學，著實起到了對工作和生活的完美保障。然而每一位與VIPKID簽約的“獨立合同工”性質的外籍教師為社會奉獻的零工經濟，對所在國家、地區GDP的貢獻更是不容忽視的。VIPKID目前擁有10萬名北美外教，每天產生的越洋課程超15萬節。這些外籍教師不僅符合我國對外籍語言教師在學歷、教學經驗等方面的要求，而且在建立中外人文聯系、講好中國故事方面也發揮著獨特的作用。

二、由“我們講”變“別人講”，創新講好中國故事外宣話語的思想方法

黨的十八大以來，在習近平外交思想指引下，我國對外宣傳工作取得長足進步。堅持講好中國故事、傳播好中國聲音，是宣傳思想工作的重要理論創新，是新形勢下對內宣傳工作的重要指針，也是對外宣傳工作的根本遵循。習近平總書記強調：“要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。”習近平總書記是講好中國故事的倡導者，更是偉大的實踐者。每次出訪，不論是會談、交流還是撰文、演講，習總書記都在努力做一件事情，那就是“講好中國故事”。

1.“講好中國故事”是增強外宣力度、創新外宣方式方法的重要理念和有力抓手

外宣工作在增強傳播能力的基礎上，更加重視話語能力，更加強調對話語表達的邏輯性、系統性和完整性，努力構建適應國際國內形勢發展新要求的外宣話語。我們看到，中國在許多場合提出的政策主張和重要倡議，彰顯對經濟全球化、多邊主義的支持，向世界有力傳遞中國聲音、中國主張;越來越多的專家學者和媒體，更加積極主動地走上國際舞臺，發出中國聲音，回應外界關切。

在講述中國故事、傳播中國聲音方面，在華或為華工作、對華友好的外國人才也是一支重要的隊伍。他們生活在世界各地或者從世界各地來到中國，部分人才長期在中國工作生活，切身感受中國經濟社會發展變化，在文化交流和傳播中發揮著獨特作用。由“我們講”變“別人講”，將中國主旋律唱得更加響亮，正能量傳遞得更加強勁，文化自信進一步得以彰顯，讓世界讀懂中國，讓中國走向世界。

習近平總書記出訪，經常會講述到訪國在華人才的中國故事，充分肯定了外國人才在國家文化、人民友好、文化融通等方面作出的重要貢獻，以及在我國現代化建設中承擔的重要角色。一是民間外交的推動者。“國之交在于民相親”，外國人才和國際友人對促進中外交流合作發揮著重要橋梁和紐帶作用，為國家關系的發展奠定廣泛的社會群眾基礎，是公共外交的重要方式之一，能夠為國家樹立良好的國際形象、爭取有利的國際環境。二是中國現代化建設的參與者，也是中國發展和進步的見證者，是中國人民甘苦與共、并肩奮斗的朋友。在中國革命的崢嶸歲月里，白求恩、斯諾、柯棣華等國際友人為中國人民解放事業作出了重要貢獻，有的甚至獻出寶貴生命;新中國成立后，大批外國專家投身中國建設事業，阿爾希波夫等3萬余名蘇聯和東歐國家的專家為中國各方面建設作出了積極貢獻;中國改革開放取得的巨大成就，外國專家們功不可沒，如中國首位“洋廠長”德國專家格里希先生，關注中國經濟發展的“歐元之父”、諾貝爾經濟學獎獲得者、加拿大專家羅伯特·蒙代爾先生等。外國專家不僅帶來了先進技術和管理經驗，還帶來了新的理念和認識。三是中國故事的講述者，也是中國文化的傳播者。外國人才通過自己的所見所聞和親身經歷，把一個真實、立體、全面的中國傳播到世界，向世界傳遞中國聲音，讓世界對中國多一些理解和支持。四是中外友誼的傳承者，外國專家為中國建設和發展作出了突出貢獻，也為中外友誼奠定了基礎，在他們的影響下，更多人銘記歷史記憶，傳播友誼種子，共同傳承中外人民的深厚友誼，共同開創更加美好的明天。

2019年2月1日，在農歷新年即將來臨之際，習近平總書記給廈門大學管理學院外籍教授潘維廉回信，祝賀他的《我不見外——老潘的中國來信》一書出版，感謝他把人生30年的寶貴時光獻給了中國的教育事業，相信他將會見證一個更加繁榮進步、幸福美好的中國，一個更多造福世界和人類的中國，潘維廉筆下的中國故事也一定會更精彩。習近平總書記和老潘書信往來的這段佳話，必將深刻地影響我們對外宣工作的理解，并為利用外國人才講好中國故事提供了新的思路，值得研究并由此推動外宣工作理論和實踐的發展。

2.充分發揮外宣期刊的輿論引導作用，讓每一篇宣傳報道都承載一個外國人才的中國故事

《國際人才交流》創刊于1989年，習仲勛同志為雜志題辭“積極開展國際人才交流 推進現代化建設事業”。三十年來，雜志以“訪天下英才，匯全球智慧”為宗旨，多領域、多視角講述中國故事、傳播中國聲音，先后報道外國人才1500余人次，成為我外宣工作的一個重要陣地。

作為專業類綜合性外宣期刊，近年來《國際人才交流》雜志始終保持著一定英文內容，為外國人才了解我國相關政策、公共服務、工作生活等信息提供方便。黨和國家機構改革后，雜志重新調整了定位，致力于服務國際人才交流、國際科技合作和科技對外宣傳，通過開設的“封面故事”“人物”“學習十九大精神”“新中國成立70周年”“慶祝改革開放40周年”“我的中國故事”“跨文化”等欄目，講述了大批親歷新中國成立、改革開放和新時代的外國人才的故事。他們在華工作、生活數十年，與中國結下了深厚情誼，通過采訪或口述向世界講述了他們眼中的新中國歷史性輝煌、改革開放偉大變革，以及新時代發展成就。比如石墨烯發現者、諾貝爾獎獲得者、英國專家康斯坦丁，中國政府友誼獎獲得者、英國專家克里斯托弗·布萊恩·喬治，《拉貝日記》作者的孫子、德國專家托馬斯·拉貝，在云南鄉村行醫15年的德國專家夏愛克，中國政府友誼獎獲得者、美國專家龍安志等。除了日常出刊，雜志還策劃出版了《外國專家中國夢》中英文圖書，“我的四十年叢書”系列之《親歷中國四十年》，《科技奧運 魅力崇禮——外國專家鏡頭下的第24屆冬奧會舉辦地崇禮》畫冊，以及正在策劃中的《在華外國專家口述中國》叢書。為進一步擴大雜志的國際影響力和品牌效應，提高傳播的廣泛性、有效性，雜志正積極申請將中文版改為中英雙語版。

《國際人才交流》雜志在不斷提高外宣內容質量、通過外國人才講好中國故事的同時，進一步挖掘和提升外宣品牌活動的品質和內涵，使之成為發動、吸引、服務更多外國人才講好中國故事的載體和平臺。雜志作為承辦方，先后在2010年啟動了“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力中國城市”主題宣傳活動，2011年啟動了“我與外教”全國征文大賽（中英文）、外教中國年度人物評選，2017年啟動了跨文化交際能力大賽，2018年啟動了“外國專家看中國”全國攝影大賽，2019年啟動了國際STEM教育論壇、外國專家科普公益課堂等系列外宣品牌活動。外國人才通過參加這些活動，進一步了解中國、熱愛中國，堅定地支持中國、奉獻中國，成為一支講好中國故事的外宣隊伍。

三、關于外宣期刊提升講好中國故事外宣話語的幾點思考

習近平總書記強調：“當前，我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。”歲末年初爆發的并迅速在全球擴散蔓延的新冠肺炎疫情，讓我們深切地感受到了“百年未有之變局”的影響，以及講好中國故事、傳播好中國聲音并以此推動構建人類命運共同體的重要意義。

疫情爆發初期，國際社會為我們加油、馳援我們的都是我們的老朋友、好朋友;疫情在全球蔓延以后，國際社會支持“中國方案”的也是了解中國、熱愛中國的人們。而這些國際力量的產生與壯大，與我們多年來在外宣工作中的每一個細節、每一次付出、每一種力量，都是相關的。在這些細節、付出和力量中，媒體起到了重要作用。從近幾年從事《國際人才交流》雜志編輯出版的工作體會中，筆者形成了外宣期刊提升講好中國故事外宣話語的幾點思考。

一是堅定政治立場，客觀真實。外宣期刊要堅定正確的政治立場，堅持政治家辦刊;要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治的堅定性、敏銳性、鑒別力、執行力;要客觀、公正、有立場，用事實說話，遵循新聞寫作的最基本原則，通過事件本身的力量來說服人、引導人。波蘭裔《中國建設》記者愛潑斯坦1965年第二次赴西藏采訪，在他的《從奴隸到工人——拉珠一家》和《農奴出身的藏族干部在斗爭中成長》等報道里，藏族干部群眾的親自講述，新舊兩個時代的鮮明對比，使報道具有無可爭議的說服力，在國際輿論界引起強烈反響。毛澤東同志曾贊揚《中國建設》“用事實講話”的辦刊方針。海外讀者正是從這些充滿翔實細節的報道中理解了新中國所帶來的偉大社會變革和深刻歷史意義。

二是樹立世界眼光，美美與共。隨著中國國際化步伐的加快、“人類命運共同體”意識在全球范圍內的加強，我國正以更積極、更主動、更開放的姿態吸引外國人才，以更包容、更理性、更客觀的態度吸收一切文化，從而實現各種文化和文明的交流互鑒。外宣期刊服務的是外國人，受眾也是外國人，更應該樹立世界眼光，以“美美與共”的胸襟和格局，報道事實、講述故事、傳播精神，為推動人類命運共同體在全球形成更大共識作出積極貢獻。常言道：“自己說自己千遍好，不如別人說一遍好。”無論是在華工作還是為華工作的外國人才，都有著自身豐富厚重的經歷，都有著與中國多姿多彩的故事，通過他們講述中國故事、傳播中國聲音，在提升我國國際形象的同時也可以激勵我國人民，另外也更符合海外受眾的視角與需求，而且會被海外受眾視為“第三方”而增加可信度，更容易被他們接受。因此，外宣期刊也要眼睛“向內”，報道好在華工作的外國人的故事，報道好在世界其他地方為華工作的外國人的故事。讓他們講好中國故事，形成更權威、更生動、更親切、更有說服力的外宣話語。

三是構建“大外宣”格局，融會貫通。黨的十九大報告指出，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。建立一個面向受眾、面向國際的內容生產、協作、分發、傳播和運營體系，搭建一個以期刊支撐優質內容加載新媒體的全國外宣媒體公共平臺。同時，以平臺聚攏各方資源，加強互聯網外宣陣地意識，形成“洋智庫”、發揮“外腦”作用，打造權威的外國人才數據庫和信息服務網絡。從而構建各方開放創新、融會貫通的發展格局，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，實現中國話語“有力傳播、有信傳播和有效傳播”。

四、結語

讓外國人才講述中國故事、傳播中國聲音，豐富和提升講好中國故事的外宣話語，是落實習近平總書記“聚天下英才而用之”重要論述的有力舉措，必將會吸引更多外國人才來華發展、為華工作，擴大國際合作的“朋友圈”，對新時代我國對外宣傳工作具有長遠的戰略意義。

（作者單位系科技部國外人才研究中心）