“三全育人”視域下高校輔導員與思政課教師協同育人機制構建

劉麗萍

摘? ? 要： 高校輔導員與思政課教師是大學生思想政治教育的中堅力量，在立德樹人這一中心環節中發揮著不可替代的作用。在大思政背景下，加強兩支隊伍的協同育人是落實“三全育人”教育思想的重要組成部分。新時期發揮兩支隊伍優勢互補的作用，構建協同育人機制，是全面增強大學生思想政治教育實效性的必然選擇。

關鍵詞： 高校輔導員? ? 思政課教師? ? 協同育人? ? “三全育人”

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“高校思想政治工作要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人，全方位育人?！盵1]《加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確提出要堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”），“三全育人”成為高校落實立德樹人根本任務的有效途徑。高校輔導員與思政課教師作為大學生思想政治教育的中堅力量，兩支隊伍的協同育人是“三全育人”的重要組成部分，是新時期實現我國思想政治教育目標和任務的重要手段。

一、高校輔導員與思政課教師協同育人的重要意義

（一）優化組合教育資源，打造思政教育“命運共同體”的重要手段。

輔導員和思政課教師作為高校專門的思政工作隊伍，教育對象都是學生，工作職責都是加強大學生的思想政治教育，工作目標都是培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。二者共同的教育對象和工作職責、優勢互補的工作方法、一致的育人目標為確立協同育人機制奠定基礎。

積極響應國家協同創新戰略，探索輔導員與思政課教師協同育人的機制是高校整合優勢教育資源，全面提高育人質量的重要舉措。通過構建兩支隊伍的協同育人機制，促進兩者在共同目標的驅動下加強溝通與協作，實現教育資源的優化組合，達到1+1>2的效果。兩者在育人實踐中共同把握立德樹人這一中心環節，抓住思想政治這一生命線，有利于推動思政教育協同發展，打造合作共生、共享共贏的命運共同體，引導大學生堅定理想信念，厚植愛國情懷，爭做擔當民族復興大任的時代新人。

（二）發揮優勢互補作用，補齊育人短板的內在需求。

當前高校輔導員和思政課教師隊伍具有獨特的育人優勢，也存在不足。輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的知心朋友，經常參與學生的第二課堂和社會實踐活動，了解學生的思想狀況、個人專長等基本情況，但由于輔導員的專業背景多元，思想政治理論功底相對薄弱，對大學生的思政教育缺乏理論深度;思政課教師主要通過課堂教學傳授思想政治教育理論，具有扎實的馬克思主義理論功底，是黨的路線方針政策的宣講者，但由于多數高校思政課實行大班教學，課堂人數較多，一些思政課教師深入學生實踐教學較少，缺乏對學生的了解，不能積極回應大學生特別關注的現實問題，導致教育內容缺乏親和力和實效性，課堂教學時常出現低出勤率、低抬頭率、低影響率的“三低”現象。

兩者育人優劣勢具有很強的互補性，成為兩支隊伍協同育人的內驅動力。正如有學者所指出的：“加強兩支隊伍的協同作用，并不是要消融兩者之間的差異和不同，按照一個模式開展兩支隊伍建設，但是毫無疑問，兩支隊伍的優勢和弱點又恰恰具有非常強的互補性?！盵2]（26）通過協同育人提高思想政治素質和育人能力，補齊育人短板，滿足共同的職業訴求，增強職業認同感、責任感、幸福感和獲得感。

（三）落實“三全育人”，促進大學生全面發展的必然選擇。

大學生思想政治教育是一項系統的戰略工程，必須從整體性視角出發，發揮各個子系統的合力育人的作用，避免各自“單兵作戰”。目前，“三全育人”的教育理念提出后，思想政治教育貫穿于教育教學全過程的理念已經引起一定程度的重視，但是系統長效的協同育人機制還沒有建立。高校輔導員和思政課教師作為大學生思想政治教育的專門隊伍，理應率先達成共識，形成育人合力，引導其他專業課教師和管理人員加入大學生思想政治教育的格局中，全面貫徹落實“三全育人”的教育理念。

高校輔導員與思政課教師協同育人是提高思政教育實效，促進大學生全面發展的有效措施。兩者協同育人有利于貫通第一、第二課堂，使課堂教育與社團文化活動、志愿服務、社會實踐有機結合起來，實現思政理論教育和日常教育的結合，將思政教育內化于心、外化于行，真正讓學生做到知行合一，促進學生德智體美勞全面發展。

二、一些高校輔導員與思政課教師協同育人的狀況

目前從研究成果看，針對輔導員和思政課教師各自領域的工作、各自隊伍建設分別研究的成果較多，從整體性視角加強兩者協同育人和隊伍共建的研究相對較少。從實踐角度來看，只有部分高校在兩者協同育人方面進行了實踐探索并取得了一定成果和經驗?？傮w看來，輔導員工作和思政教學長期分離，是導致思想政治教育工作實效性不高的主要原因之一。

（一）兩元結構的管理機制。

高校輔導員隊伍建設隸屬學工部統一管理，由系院黨委（黨總支）直接管理，思政課教師通常由馬克思主義學院或者相當的二級學院管理。在學校的頂層設計中，缺乏兩者協同育人的制度支撐，兩支隊伍之間的雙向流動較小，仍然呈現自成一體、各自為政的局面，造成思政育人的合力尚未形成。協同育人機制的制定涉及學生工作部、馬克思教學科研機構、學院（系）等多個單位，同時需要協調教務、人事、科研、共青團等相關部門，在工作督查、工作量認定、崗位津貼、職稱職務評聘等評價激勵機制上的認定和量化也較為復雜。

（二）工作領域鮮有交集。

在具體的工作實踐中，輔導員側重大學生的日常思想政治教育和事務管理服務工作，參與大學生的課堂活動較少;思政課教師的工作重點是通過課堂教學加強學生的思想政治理論教育，強調理論知識的傳授，缺乏學生第二課堂活動和實踐活動的參與。長期來看，由于兩者工作的側重點不同，導致工作領域鮮有交集。

（三）協同育人機制尚未確立。

高校對思政課教師的考核集中體現在科研成果上，教師主要依據科研晉升職稱，缺乏參與大學生第二課堂活動、社會實踐活動指導的熱情。同時，由于缺乏協同育人的制度保障，輔導員很難參與思政課堂教學，理論層次難以得到提升。另外，由于相應的激勵機制缺乏，導致兩者協同育人的動力不足。

三、高校輔導員與思政課教師協同育人機制建構的現實路徑

在思想政治教育過程中由于二元結構的體制機制，造成思政課堂理論教學與實踐教學及大學生日常思政教育相脫節，導致思想政治教育針對性不強，親和力不夠，時代感不強，影響力不夠等諸多弊端日益凸顯。因此，積極貫徹落實“三全育人”的教育理念，共同挖掘育人元素，共唱育人“合奏曲”，構建兩支隊伍協同育人的機制勢在必行。

（一）確立輔導員與思政課教師協同育人的制度保障。

兩支隊伍協同育人合力的形成，離不開制度建設做保障。由于協同育人機制的確立屬于深化高等教育綜合改革且“牽一發而動全身”的變革，因此改革的難度相對較大。在學校層面，需要相關部門的協調與聯動，確保協同育人的成果得以鞏固和延續。

1.溝通協調制度。高校要將立德樹人作為立身之本，加強頂層設計，著力構建“三全育人”的工作體系?？芍概梢幻止芤庾R形態工作的校領導總體負責協調溝通，確保分管兩支隊伍的部門、系院領導之間建立溝通協調制度?？赏ㄟ^開展輔導員與思政課教師聯席會、沙龍等形式，定期學習黨和國家的最新政策，定期研判學生的思想動態，對問題學生定期“會診”，共同商討應對策略，加強兩者之間的交流與協作，推動高校輔導員和思政課教師隊伍協同育人常態化。

2.考核評價制度。一，為鼓勵輔導員參與思政課課堂教學，制定輔導員聽課制度，并對思想政治理論課考核進行改革，將思政課平時成績的考核環節加入輔導員的評價，將輔導員參與課堂教學評價、學生平時成績的認定、思政課實踐教學指導等情況列入對輔導員的考核和評價體系中。二，在對思政課教師的職稱評聘和年度考核中，加入兼職輔導員、班主任，參與第二課堂活動、社會實踐和志愿服務活動指導情況的考核指標，避免單純重視科研教學的考核評聘辦法。三，通過專家打分、教師互評、學生滿意度測評等幾個維度對協同育人的成果進行綜合考核，確保將協同育人工作落到實處[3]（67）。

3.激勵制度。建立輔導員與思政課教師協同育人的激勵機制，有利于調動兩者的積極性、主動性和創造性。在最新出臺的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》中對于兩者協同育人的激勵措施已有明確的表述，歸納入下：一，提供經費的政策支持。各高校要因地制宜設立思政課教師和輔導員崗位津貼，納入績效工資管理，相應核增學校績效工資總量。二，設立專項評優選拔機制。把思政課教師和輔導員中的優秀分子納入各類高層次人才項目;把思政課教師作為學校干部隊伍重要來源，學校黨政管理干部原則上應有思政課教師、輔導員和班主任工作經歷[4]。

（二）搭建多維的輔導員與思政課教師協同育人平臺。

多維協同育人平臺的搭建，有利于加強輔導員和思政課教師的深度融合，將立德樹人貫穿課上課下、校內校外、網上網下，實現無處不在的全方位育人。

1.加強課堂主渠道的平臺建設。課堂教學在大學生思想政治教育中起主導作用，為了更好地發揮兩支隊伍同向同行、同頻共振的育人效應，鼓勵輔導員積極參與思政課課堂教學活動，構建課堂教學信息溝通與反饋機制，及時了解學生的課堂表現和思想狀態。同時，輔導員在工作實踐中探索的一系列經典學生思政教育管理案例，為思政課教師開展思想政治教育教學和研究提供了豐富的素材。定期組織兩者就教學活動、思政教育中出現的問題進行深入交流，共同研討思政教育的新方法，構建貼近學生實際需求的思政教育話語體系，充實豐富教育內容，提高思政教育的吸引力。

2.推進實踐領域的協同合作?！镀胀ǜ咝Ｋ枷胝卫碚撜n建設體系創新計劃》（簡稱《計劃》）中指出：“推動思想政治理論課實踐教學與大學生社會實踐活動有機結合，整合思想政治理論課教師和輔導員隊伍，共同參與組織指導實踐教學?！盵5]要堅持開門辦思政課，建立思政課實踐教學與學生社會實踐活動、志愿服務活動相結合的教學機制，成立由兩支隊伍共同參與的大學生思政教育與實踐研究中心，共同參與實踐主題的設計、實踐過程的指導及實踐報告的評定與反饋。在實踐教學中，通過思政小課堂和社會大課堂的結合，推動思政教育從書本走向現實，從課堂走向現場，實現思政理論教育與實踐教育相融合。

3.發揮第二課堂的媒介作用。思政教育緊靠第一課堂的理論教育是遠遠不夠的，還需要發揮第二課堂“潤物細無聲”的價值引領作用，堅持顯性教育與隱性教育相統一。通過將思政課與第二課堂貫通，鼓勵思政課教師積極參與第二課堂活動的指導，有利于提高日常思政教育的科學化水平。同時，通過在活動中了解學生的思想動態和現實需求，有利于推動思政教育觀念的創新和教學方法的改進，實現課堂思政理論教育與大學生日常思想政治教育相融合。

4.共同實施網絡育人。自媒體時代，輔導員和思政課教師作為思政工作者需要積極回應時代要求，樹立互聯網思維，主動占領網絡陣地，通過微信、微博等自媒體加強大學生的意識形態教育和價值引領。兩者共同促進網上網下兩個教育場的銜接，建立網上網下正向互動的工作格局，積極引導廣大青年學生以理想信念為根基，成為新時代堅定的馬克思主義信仰者。

（三）加強輔導員與思政課教師隊伍一體化建設。

兩支隊伍的協同育人不僅需要科學系統的制度建設和合理有效的多維度平臺建設，而且需要加強輔導員與思政課教師隊伍一體化建設，為“三全育人”提供人才隊伍保障。

第一，建立雙向兼崗機制?！队媱潯分赋觯骸肮膭钪С州o導員班主任骨干兼任思想政治理論課教師，鼓勵支持思想政治理論課教師從事輔導員、班主任工作，推動兩支隊伍的有機融合。”[5]雙向兼崗制度有利于激活兩支隊伍的活力，提高思政工作隊伍的整體素質。

第二，加強隊伍共建。通過建立兩支隊伍一體化的培養機制，打造“政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正”的思政工作隊伍。提高入職資格標準，嚴把政治關、師德關、業務關，不斷優化隊伍的內部結構;加強動態化管理，實施協同育人的過程監督和指導，確保兩者之間的交流與互動;建立專業化與個性化相結合的職業規劃與培訓體系，使他們能夠盡快適應協同合作的新機制;加強科研合作，可發揮各自優勢共同申報思政課題。

總之，輔導員與思政課教師協同育人是形成思政大格局的基礎和突破點。高校始終要將立德樹人作為立身之本，通過提供一體化育人制度保障，搭建一體化育人平臺、打造一體化隊伍建設，促進輔導員與思政課教師同向同行、同頻共振，構建“三全育人”的立體場域，不斷開創大學生思想政治教育的新局面。

參考文獻：

[1]習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話[N].人民日報，2016-12-09.

[2]佘雙好.關于整體推進思想政治理論課教師和輔導員隊伍發展的思考[J].學校黨建與思想政治教育，2017（12）.

[3]楊巍.高校輔導員與專業課教師協同育人機制構建[J]高校輔導員，2019（02）.

[4]中共中央辦公廳、國務院辦公廳.關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見[N].新華社，2019-08-14.

[5]中央宣傳部，教育部.普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃[EB/OL].（2015-07-30）.http：//szb.aust.edu.cn/info/1007/2215.htm.