白城市：“四步流程” 抓實“書記一號工程”

王新剛 李廣羽

今年年初以來，白城市委通過“一領、二曬、三抓、四評”四步流程，推動各級黨組織書記動真格、出實招，完成好今年城市黨建“書記一號工程”項目。

一是領任務，確定書記項目。印發《中共白城市委組織部關于確定2020年度城市基層黨建“書記項目”的通知》，要求各級黨組織書記主動與包保社區對接，了解社區需求，認領書記項目。市委書記帶頭，主動認領黨群服務中心（站）建設項目，縣級黨委書記主動認領推進街道管理體制改革、落實街道“5項權力”、推進“社工崗”等項目。為避免“書記項目”以易充難、以虛充實、多頭認領問題，建立書記項目逐級審核機制和備案管理制度，對“書記項目”逐一“過篩子”，確保“書記項目”“夠格”“夠個”，真正覆蓋解決城市基層黨建領域重點難點問題。今年，共對62名書記認領的項目提出指導性意見，推倒重來36個“書記項目”，最終全市確定“書記項目”510個。

二是曬清單，公示項目情況。將各級黨組織書記認領的510個“書記項目”統一納入《2020年度城市基層黨建“書記項目”清單》，采取制作“清單”展示板上墻、微信群發布、微信公眾號刊發、白城黨建網公開等辦法，主動向社區群眾“晾曬”“書記項目”的名稱、責任人、完成時限和推進措施等內容，102個社區“書記項目”展板目前已制作完成并上墻，方便社區黨員群眾參與項目實施，了解項目進度，監督項目成效，確保各級黨組織書記高質量完成個人認領項目。同時，通過項目公開“晾曬”，推動各級黨組織書記進行項目規格、項目成效大比拼，營造比學趕超的良好氛圍。

三是抓實施，推動項目落實。領導帶頭抓落實，市委書記認領黨群服務中心（站）建設項目后，主動深入一線辦公，召開項目協調推進會，組織開展摸底調研，共掌握全市共需建設174個網格黨群服務中心站，有84個網格黨群服務中心站，現可利用物業房、警務室等進行裝修建設，其余90個需要住建部門統籌安排新建或租用。制度化管理抓落實，制定《全市城市基層黨建“書記項目”管理制度》，市縣兩級組織部門實行“單周碰頭、雙周報告”制度，完善跟蹤督導機制、包保聯系機制、協調聯動機制，定期調度，聽取報告，掌握項目進度。督查檢查抓落實，通過日常調度、現場查看、隨機抽查等方式，對項目進展緩慢的印發工作提醒函，推動各級黨組織書記早謀劃、早動手，盡快完成“書記項目”。截至目前，市縣兩級黨委書記已累計深入社區現場辦公30余次，親自協調解決各類問題130余項，召開黨建領導小組會、城市黨建聯席會、工作調度會等研究“書記項目”120余次。

四是評成效，確保群眾滿意。考核評，將各市直、縣直部門黨組織“書記項目”納入領導干部年度考核內容，增加實地踏查，聽取街道社區評價意見，了解掌握“書記項目”完成情況及成效。述職評，把“書記項目”完成質量納入縣、街書記抓基層黨建述職評議考核的首要內容，述職述項目，評議評成效，推動“書記項目”保質保量完成。群眾評，增加項目完成情況群眾評議結果，分為“好、較好、一般、差”4個等次，由社區群眾評議監督，對評為“一般”等次的，確定專人繼續跟蹤推進;對評為“差”等次的，將直接約談項目責任人，同時滾動到下一年度的“書記項目”，真正做到“計從民出、需從民來”。截至目前，今年的“書記項目”已完成156項。（作者單位：中共白城市委組織部）

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