通化縣：“一體化”黨建開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

耿鵬飛

近年來(lái)，通化縣委持續(xù)推進(jìn)城市基層黨建示范縣建設(shè)，逐步構(gòu)建起區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的“一體化”城市大黨建工作格局，為各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量均衡發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，筑牢黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)。做好頂層設(shè)計(jì)，成立城市基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于深入開展城市基層黨建示范縣建設(shè)工作的實(shí)施方案》等6個(gè)指導(dǎo)性文件，自上而下建立56個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“四項(xiàng)清單”、區(qū)域共建等制度，每季度至少召開1次聯(lián)席會(huì)議;抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，成立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“夜訪民情”工作組，解決民生問(wèn)題100余件。各級(jí)黨組織書記、駐區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)抓實(shí)服務(wù)項(xiàng)目150余個(gè);健全“黨組織+自治組織+群團(tuán)組織+共建組織”的組織體系，整合各級(jí)各領(lǐng)域的黨建陣地、經(jīng)費(fèi)、力量等資源，統(tǒng)籌配置使用。目前，共組建小區(qū)黨支部38個(gè)、樓棟黨小組283個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)100多家小微企業(yè)和20余家社會(huì)組織的兜底管理。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打通城市治理難點(diǎn)和堵點(diǎn)。以體制機(jī)制改革為抓手，建立綜合執(zhí)法平臺(tái)，成立城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)“群眾吹哨、街居響應(yīng)、部門報(bào)到”的方式，辦理民生實(shí)事369件;全面推行社區(qū)工作者專職化建設(shè)，建立定崗選聘、激勵(lì)保障、管理考核、教育培訓(xùn)“四位一體”的保障制度，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)梯次化。實(shí)施“紅色物業(yè)·共建共治”工程，建立居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”議事協(xié)商機(jī)制，設(shè)立“黨群示范戶”235個(gè)、樓棟長(zhǎng)和單元長(zhǎng)1000余名，把基層治理延伸到小區(qū)和樓棟。

堅(jiān)持民生至上，全面提升服務(wù)能力和水平。推行“黨建聯(lián)盟”，形成服務(wù)“一盤棋”格局。各駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，并將此項(xiàng)工作列為“雙評(píng)議”“雙考核”內(nèi)容。1400余名黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”1658個(gè)、對(duì)接“微項(xiàng)目”488個(gè)、解決問(wèn)題836件;創(chuàng)建載體平臺(tái)，打通服務(wù)群眾神經(jīng)末梢。推行“N+1”品牌幫建，形成了“1+1+N”“五民工程”等城市黨建品牌30余個(gè)。建立“媽媽驛站”“愛心超市”，縣政府投資40萬(wàn)元為326名老人購(gòu)買服務(wù)41.2萬(wàn)個(gè)小時(shí);突出以文化人，培育城市基層黨建文化。著力打造紅色黨建示范帶，打造黨建精品樓棟51個(gè)，設(shè)計(jì)紅色精品教育線路2條，創(chuàng)建城市紅色教育基地1處。常態(tài)化開展社區(qū)好人評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)居民自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

堅(jiān)持融合并進(jìn)，厚植經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量均衡發(fā)展優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)城市黨建與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相融合，以黨員為骨干的多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，成功研發(fā)出一批具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先水平的科研成果。東寶集團(tuán)“阿達(dá)木單抗注射液的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，榮獲2019年吉林省民營(yíng)企業(yè)“紅領(lǐng)先鋒”黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成長(zhǎng)組冠軍;實(shí)現(xiàn)城市黨建與商圈發(fā)展融合，成立新茂商圈聯(lián)合黨支部，聯(lián)合駐區(qū)單位，組織開展“黨員示范崗”“誠(chéng)信商鋪”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)商圈健康穩(wěn)定發(fā)展;實(shí)現(xiàn)城市黨建與創(chuàng)業(yè)就業(yè)相融合，以縣級(jí)指導(dǎo)中心為主體，人參產(chǎn)業(yè)園、聚鑫雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等紅色孵化器為平臺(tái)，引導(dǎo)培育小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行線上直播銷售，持續(xù)增加就業(yè)崗位。目前，孵化小微企業(yè)、個(gè)體工商戶692戶，1—6月銷售額達(dá)3.3億元。（作者單位：中共通化縣委組織部）

責(zé)任編輯/王? ? 元