能知道并回避危險的“安全人財”培養

四川一汽豐田汽車有限公司 葉小平

人是安全工作的客體也是主體。絕大部分事故是由“人的不安全行為”直接引起的，“物的不安全狀態”也是由“人”間接造成的，所以“人”是安全的關鍵。如果每個生產場所配置一名安全員隨時監督呢？答案是成本太高！且因人的反應需要時間，防不勝防！所以最好的選擇是：把生產現場全員培養成“安全人財”，自主管理，集全員的智慧讓公司取得最大的效益，即“全員參與”。

很多人都說事故責任者愚昧，怎么會犯這種錯誤？原因其實是人對安全沒有敬畏之心、無知者無畏，即人的意識不足、知識不足和技能不足。

■安全事故人為因素

（1）意識不足。主要表現是沒有危險預知的習慣，不主動遵守規則。

圖1 是事故分析視點——人為失誤和災害的關系。

圖1 人為失誤和災害的關系

從上面分析看，人稍微不注意，就會發生事故。例如輕視危險、圖省事，覺得事故離自己很遠，報著應該不會出事的僥幸心理，對待事故的態度漠然，對規章制度也是大而化之。例如錯覺：人有先入為主的特性，會有之前一直這樣做都沒有發生事故的頑固思想及行為習慣；例如：單調的反復作業，人和機械最大不同點就是人有各種情緒，有情緒時或一心二用時不容易專注工作，一旦工作中出現異常變化，立即就會出現事故。隨著自動化和本質化安全程度的提高，使一部分人錯誤地認為設備很先進了，風險低了，則安全意識更低。

（2）知識不足。主要表現為無法識別危險，不知道這樣做會發生事故。安全是一門綜合學科，涉及法律法規、管理、機械、電氣、危化品、消防、人體工程學等工藝及安全專業知識，即便每年都安排安全專業知識的培訓，但多數培訓的事故信息、法規，很少與員工作業有直接關系，一般員工很難理解高深的專業知識更別說與工作聯系起來了。

（3）技能不足。安全技能是指人能遵守安全規則外，任何情況都能瞬間發現風險并采取安全行為的能力。沒有能力的人，遇到變化點或沒有安全操作規程的時候，會犯錯誤造成事故，需要培訓一眼能看到風險并有規避風險的習慣和能力。

■安全意識的培養

安全意識的培養就是培養員工隨時關注自己的作業，提高對安全的敬畏之心，隨時思考風險并安全的行動。

為了提高安全意識，比較傳統的方法是進行事故案例教育，但血淋淋的事故教育視頻仿佛離員工很遙遠；但是如果等員工自己發生了事故來受教育，損失又是慘重的，所以我們導入了讓人感覺驚嚇甚至疼痛的安全體驗培訓場，圍繞現場相關的作業、可能發生重點災害的六個方面STOP6（夾傷卷入、重物、車輛、高空墜落、觸電、火災爆炸）及其他常見風險，設置了體感操作區，氣動、電動等重要設備的演示板，讓每一位員工親身體驗不遵守規則的后果，會感覺到疼痛，但不會受傷，知其然知其所以然，切身體驗安全規則是在血淋淋的事故中總結出來的，是為了保護大家的，不是給大家添麻煩的。

體驗培訓場主要設備包括馬達卷入、殘壓釋放、粉塵爆炸、化學品靜電危害、腐蝕品操作等16臺體感訓練設備，除了全員體感及學習常見事故的防止方法外，還對班組長以上管理者、維修人員培訓設備的主要安全設施運動原理及作用、安全點檢及驗收、維保的員工進入設備的三大步（停機、安全鎖、釋放殘壓）安全行為習慣訓練，技術員如何在設計階段加入安全設施式樣要求、施工安全管理方式訓練。自2010年起，每年對員工開展輪訓，截至目前已訓練完成1 萬余人次。2018 年導入了VR（虛擬現實）體感設備，模擬高空墜落、火災逃生、交通事故等8 種難再現的事故場景。增強了員工的安全意識和知識，同時還邀請了800 多名員工家屬前來體驗，獲得了好評。體感訓練如圖2所示。

圖2 體感訓練

同時，開展每個人、每天都會做、又容易做到的安全小事“步行”安全規則遵守活動，持之以恒地養成關注安全風險和確認的習慣。

自2009 年起，首先導入的是起源于日本的“指差確認”：十字路口稍作停頓，伸出手指，向左確認沒有來車、向右確認沒有來車，安全通行。

剛開始的時候員工不太理解這樣做的意義，甚至嫌麻煩有抵觸情緒，遵守率不足30%。通過領導帶頭100%遵守和步行事故案例宣傳視頻，告訴員工為了什么要推進“指差活動”（人的注意力是單行道，十字路口如果打電話、聊天的話，很容易發生人車相撞的重大事故，據統計在危險的地方，通過手指提醒自己的意識回到現場，認真確認有沒有危險，沒有危險的情況下再行動，事故率會降低80%），員工在理解的基礎上遵守率達成80%。持續每周公布各部門遵守率，表彰遵守良好的員工，遵守率最差的部門在安委會上提出如何提高部門遵守率的對策方向等，將員工遵守率提高到99%（5 年）。養成習慣的員工在公司外也會主動指差，甚至影響自己的家人也指差?，F在指差確認運用到了很多危險作業及品質確認中，例如起吊、機動車輛作業等。

在指差確認基本固化下來以后，又逐漸擴展到“步行六規則”：①“走人行道，不斜穿，行走過程中手不放口袋內，行走過程中不吃東西/不亂扔垃圾”，主要目的是減少步行中因不走人行道被凹凸不平或臺階絆倒，如果收放在口袋里，手在緊急情況下不能保護自己、也或則手上吃的竹簽等刺傷喉嚨等，身體會受到更嚴重的傷害；②“上下樓梯扶扶手、行走過程中不使用手機”，上下樓梯時最危險的是不關注腳下，腳踩空最容易摔倒，所以希望通過樓梯口手扶扶手提醒自己要注意腳下安全，養成有意識的確認安全的習慣。同時通過在各樓梯口安裝語音提示感應器，隨時提醒大家養成習慣?！爸覆畲_認”示意圖如圖3 所示。

圖3 “指差確認”示意圖

同時推進了早上干部主動與員工打招呼、冬天發放手套等暖心活動，消除了員工心里面認為對安全要求是“指責處罰”的反感。通過十多年的努力，可以明顯感受到員工安全意識的變化，員工在作業時也變得更加謹慎、專注，改善意愿大大提高。

■安全知識的培養

具備一定的安全意識之后，要做到準確地識別風險、切實地履行安全生產責任還需要安全知識的支撐。為了使全員具備必要的安全知識，公司致力于根據崗位需求開展有針對性的培訓，根據法規要求以及崗位需求建立了覆蓋全員的安全培訓體系。

我們首先將人員分為新員工、行政人員、現場人員和相關方4大類，然后再根據崗位和職務劃分為14小類，按照法律法規、安全技術和安全管理的分類，將知識點拆分為80種，分門別類制作教材，根據教學需要可以隨意組合教材，形成除了國家要求取證以外，危險作業公司內取證、職務晉升前培訓，技術員、安全員、相關方每月分主題培訓等培訓體系。公司自行制作各類安全教材30余部，引用外部教材40余部，重點教材：《設備安全設計指導手冊》、《施工安全管理手冊》、《指名業務：即危險作業》、《安全鎖》等，與員工的業務聯系緊密。每年培訓約8500人次，平均每人參加4.5次安全培訓，人均學時10h，合格率100%，其中指明業務公司內取證后由車間主任發證并直接監管。安全培訓體系表（部分）如表1所示，安全培訓如圖4所示。

表1 安全培訓體系表（部分）

圖4 安全培訓

為了方便員工在培訓后隨時查閱，我們專門制作了一本圖文并茂的《員工安全知識手冊》，包含了勞保用品、工具、機械、車輛、起重作業、高空作業、電氣、消防、?；贰⒂邢蘅臻g、交通安全、辦公室安全等安全常識。員工安全知識手冊如圖5所示。

圖5 員工安全知識手冊

我們也十分重視對老師的培養，公司現有專職安全教師1人，兼職安全教師10余人，具有一定經驗的老師上崗前還要接受專門的訓練。公司經常性提供事業體間交流以及包括出國培訓等在內的機會不斷提高教師自身的專業水平。

■安全技能的培養

安全技能主要包括遵守標準作業等安全規則和一眼能發現風險并能回避風險的技能。

清理所有的作業清單，逐項做成誰都能看懂的安全操作標準化指導書（理想狀態），指導書中明確每一步作業步驟、安全風險和規避的安全要點。各個工序都有對應的技能道場，主要進行標準作業（含安全）相關的訓練，為員工打下了堅實的技能基礎（1 月期間）。但標準作業的不完善、現場變化點多時，很容易發生事故，所以公司規定一般員工在變化點前只能“停止、呼叫、等待”！只有接受過異常處置專門培訓的班長以上的人可以先進行危險預知并得到認可后再開始作業，同時也推進全員的安全技能提高的訓練。

2016 年導入了靜態、動態安全技能提高訓練，以進一步培養“能夠識別危險、回避危險、消除危險的安全人”。“動靜態訓練”的核心是培養員工的“思考”與“行動”能力，基本方針是培養員工在實踐中正確運用知識的能力，特別是對標準作業進行改善以及在遇到異常情況時能夠正確處置的能力。動靜態訓練場景如圖6所示。

圖6 動靜態訓練場景

“靜態訓練”側重于“危險預知能力”，即一眼能發現危險。基于曾經發生過事故的環境和典型隱患布置約100處問題點，例如設置一個焊接工位，故意將乙炔瓶上的防回火器取下，焊機外殼不接地，在電源線上制造一點破損等，讓員工結合相關的知識要點及隱患查找視點現地現物查找、發現隱患，相對于以往圖片觀察的方式，更有現場感和立體感。記錄下第一次發現的問題件數，對員工再進行一眼就能找到關鍵隱患的視點培訓，再次到模擬現場點檢，看員工的進步。同時5人一組，確保學員達到90分的水平才能回到現場。目前公司共有3個靜態訓練場，可以涵蓋STOP6相關風險項目。

“動態訓練”側重于“安全行為能力”，通過設置員工經常容易發生事故的作業，用實際操作感知風險，使知識、思考與實踐操作相結合。訓練步驟：讓員工先分析作業中可能存在的風險，根據學習的安全要點，自己選擇安全的作業方法，老師確認后，對不足的地方進行安全要點的交流教育，重點：STOP6 風險視點，為什么有危險，如果不這么做可能產生什么后果。學員理解后再按照整理的作業步驟作業，切實體會作業過程中存在的危險、回避和消除危險。

例如：在沖壓件搬運動態訓練中，只告訴學員要將某個沖壓件搬運到某處、作業前要正確佩戴防割手套、長方形的沖壓件要拿對角線、超過20kg的沖壓件需要兩個人抬、行走的時候止口要朝著外面等，但如何拿取、走哪條路線、怎樣放下都需要由學員自行思考，寫下安全作業步驟，作業前先消除發現的隱患，例如清除道路上可能劃傷的鋼板，得到老師認可后開始安全作業，多次訓練養成良好的行為習慣后回到現場，查找崗位的風險并及時改善，公司給予獎勵，形成PDCA循環。

截止目前，公司員工每年接受一次靜態、動態訓練，針對全員實施了各種場景的靜態訓練，針對技能員實施了拿取工件動態訓練、涂裝動態訓練、牽引車駕駛動態訓練、機內異常處置動態訓練和工具使用動態訓練。針對技術員進行了刀具使用的動態訓練，已訓練完成4000余人次。訓練者接受訓練后回到本崗位進行職場實踐，查找類似的問題并改善約3000件。

另外，公司每月停產30分鐘以組為單位進行全員危險預知訓練，同時結合問題解決的人才培養氛圍，鼓勵全員參與安全改善提案并進行獎勵，每年組織安全改善事例發表會、并評比出優秀改善事例進行獎勵，形成了培訓、實踐、再培訓、再實踐的PDCA管理循環。

通過多年的安全意識、安全知識和安全技能的培養，員工安全素養有了明顯的提升，真正成為了公司的“財富”，形成任何安全活動都能全員參與取得最大效益的氛圍，也取得了優異的安全管理績效：每年安全改善提案件數達到3萬余件，人均15件，通過員工的自主安全改善，每年節約設備安全改造費用約300萬；人員對安全規則的遵守率得到很大提高；每年自主改善降低高風險上百件；輕微傷以上事故發生件數降低了80%，從2016年開始持續沒有發生STOP6重點風險輕微傷害事故。