馮文燕 洪向華
黨的十九屆五中全會(huì)在肯定創(chuàng)新的核心地位時(shí)進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng)新的意義,提出“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,并以“四個(gè)面向”指明了科技創(chuàng)新未來(lái)發(fā)展的方向。科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。面對(duì)新一輪的發(fā)展機(jī)遇,科技創(chuàng)新唯有真正服務(wù)于人民、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和人類(lèi)共同發(fā)展的終極目標(biāo)。
堅(jiān)守人民立場(chǎng)是我國(guó)在科技創(chuàng)新過(guò)程中必須秉持的根本原則。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出,要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。黨的十八大以來(lái),科技創(chuàng)新始終致力于改善民生、增進(jìn)人民福祉。互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò),使人民群眾生產(chǎn)生活的便捷性提升;資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的升級(jí)換代,使人居環(huán)境不斷改善;地震、臺(tái)風(fēng)、天氣預(yù)報(bào)等關(guān)系公共領(lǐng)域技術(shù)的飛速發(fā)展,使我們面對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)變力有效增強(qiáng)。在科技發(fā)展進(jìn)步中,人民群眾不斷享受著科技創(chuàng)新帶來(lái)的豐碩成果和巨大紅利,幸福感、獲得感、安全感顯著提升。
在此次抗擊新冠肺炎疫情中,科技又一次展示了其重要作用。從控源、溯源的社會(huì)管理到臨床救治和藥物研發(fā),中國(guó)抗疫的每一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不展現(xiàn)著科技的力量。習(xí)近平總書(shū)記秉持人民至上、生命至上理念將“面向人民生命健康”納入科技發(fā)展方向之中。在新的發(fā)展階段,科技創(chuàng)新要堅(jiān)持人民至上的理念,以人民群眾對(duì)美好生活的向往為發(fā)力點(diǎn),從環(huán)境、安全、生命健康等多方面為人民群眾提供更高品質(zhì)、更高效能的服務(wù),使科技成果真正惠及和造福全體人民。
黨的十八大以來(lái),在以創(chuàng)新為首的五大發(fā)展理念指引下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就, 科技創(chuàng)新有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新動(dòng)能培育。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,2018 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.7萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入5.7 萬(wàn)億元。國(guó)家高新區(qū)不斷壯大并取得巨大經(jīng)濟(jì)效益,2018 年169個(gè)國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入34.6 萬(wàn)億元,出口創(chuàng)匯5631.2 億美元。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式競(jìng)相涌現(xiàn),人工智能、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,2019 年“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP 比重達(dá)到16.3%。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)動(dòng)能和要素驅(qū)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中依然居于主位。在任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中低成本要素高成本化是必然趨勢(shì),因此必須依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的提升。
雖然和平和發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,但今后的發(fā)展中我們依舊面臨著深刻復(fù)雜的環(huán)境。現(xiàn)在,我們比任何時(shí)候都需要用科技創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在新的發(fā)展階段,要堅(jiān)定不移地走科技強(qiáng)國(guó)之路,注重科技人才建設(shè),遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,在科技創(chuàng)新中賦予人才更多自主權(quán),深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。要推進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,加強(qiáng)大學(xué)、科研院所與企業(yè)的銜接,搭建好技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善升級(jí),利用科技創(chuàng)新平臺(tái)、孵化園等打造產(chǎn)業(yè)集群,形成自主、貫通、可控的產(chǎn)業(yè)鏈條。
“十四五”規(guī)劃是基于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而設(shè)置的,科技創(chuàng)新作為這一國(guó)家戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分,必須為國(guó)家建設(shè)助力。黨的十八大以來(lái),科技創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)家建設(shè)取得了重大進(jìn)步,關(guān)系國(guó)家發(fā)展的重大領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。嫦娥四號(hào)、“中國(guó)天眼”、量子通信技術(shù)、5G 移動(dòng)通信、高鐵技術(shù)、移動(dòng)支付、C919 大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果舉世矚目,在關(guān)鍵領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù)上我們擁有了自己的品牌與話語(yǔ)權(quán),為現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷推進(jìn),通過(guò)京津冀、長(zhǎng)三角、關(guān)中平原、粵港澳等城市群的創(chuàng)設(shè),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新資源的匯集,區(qū)域協(xié)同性增加、差異性縮小;助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果顯著,農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了精耕細(xì)作、農(nóng)產(chǎn)品的增值提價(jià),科技扶貧增加了就業(yè),實(shí)現(xiàn)了部分地區(qū)的脫貧致富。在新的發(fā)展階段,要瞄準(zhǔn)空天科技、量子信息、集成電路等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目 ;通過(guò)北京、上海等創(chuàng)新高地的建設(shè),帶動(dòng)人才、資源、技術(shù)有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同共進(jìn);實(shí)施科技助農(nóng),提升農(nóng)科水平,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要深化國(guó)際交流合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,并同國(guó)際科技界攜手努力為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。近年來(lái),我國(guó)始終以全球視野推進(jìn)國(guó)際科技合作。一是加強(qiáng)多邊合作。目前與我國(guó)建立科技合作關(guān)系的國(guó)家(或地區(qū))多達(dá)160 個(gè),美國(guó)、歐盟等與我國(guó)建立了創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制,多個(gè)發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)啟動(dòng)了科技伙伴計(jì)劃。二是助推“一帶一路”科技合作。積極搭建與“一帶一路”沿線各國(guó)的科技創(chuàng)新合作和人才交流平臺(tái),建立多個(gè)海外研發(fā)中心和園區(qū)。特別是在新冠肺炎疫情期間,我國(guó)高度重視加強(qiáng)疫情防控的國(guó)際合作,通過(guò)分享病毒全基因組序列、搭建疫情科研成果交流平臺(tái)等,為全球抗疫貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。在新的發(fā)展階段,我們要進(jìn)一步提升自身的自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)展創(chuàng)新資源的空間配置格局,匯聚全球創(chuàng)新資源,努力建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代化國(guó)家。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)時(shí)代發(fā)展的“牛鼻子”,使我國(guó)的科技創(chuàng)新道路越走越寬。站在兩個(gè)百年交匯的歷史節(jié)點(diǎn)上,我們要切實(shí)增強(qiáng)建成科技強(qiáng)國(guó)的緊迫感和使命感,以“四個(gè)面向”為指針,不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,改善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,提升自身科技創(chuàng)新能力,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力的科技支撐。