劉 成
習近平總書記在2019 年召開的全國民族團結進步表彰大會上的講話,深刻總結了新中國成立70 年,特別是黨的十八大以來我國民族工作的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗,全面分析了當前我國民族工作面臨的形勢,明確提出了新時代民族工作的總體要求和工作重點,擘畫了各民族共建美好家園、共創(chuàng)美好未來的恢宏畫卷,對于引領全國各族人民不斷鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。重新學習總書記的這次重要講話,全面把握其核心要義,是做好當前民族工作的重要前提。在學習過程中有以下幾點體會。
70 多年前,我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下,共同締造了新中國。在黨的民族政策的光輝指引下,少數(shù)民族當家做主人,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。習近平總書記將新中國70年民族工作經(jīng)驗高度概括為“九個堅持”,這“九個堅持”,涵蓋了我們黨關于民族工作的重大探索和創(chuàng)新,深刻闡釋了中國特色解決民族問題正確道路的精髓要義,集中展現(xiàn)了馬克思主義民族理論中國化的累累碩果,標志著我們黨對民族工作規(guī)律性認識達到了一個新的歷史高度。我們要倍加珍惜、保持定力,把這“九個堅持”作為新時代民族工作的重要原則,落實到民族工作各個領域、各個環(huán)節(jié),在中華民族偉大復興的征程中不斷堅持和拓展中國特色解決民族問題的正確道路,為世界各國治理民族問題貢獻中國智慧、中國方案。
中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結之本、精神力量之魂。習近平總書記指出,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好。適應新時代的歷史方位,以各族群眾為主體,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以加強各民族交往交流交融為根本途徑,全面深入開展民族團結進步創(chuàng)建工作,是推進民族團結進步創(chuàng)建事業(yè)的必然要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。
鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎,是要構筑各民族共有精神家園,深刻認識全國各族人民是血脈相連、一榮俱榮、一損俱損的。各民族只有把自己的命運同中華民族的整體命運緊緊連接在一起,才有前途,才有希望。中華民族共同體,既是文化共同體,也是利益共同體,更是命運共同體。
習近平總書記講的“五個認同”中更長遠更根本的是增強文化認同。對中華文化的認同是最深層次的認同,是民族團結的根脈。中華文化是我國各民族凝聚力、生命力、創(chuàng)造力的源泉,是國家發(fā)展進步的精神支柱。中華民族大家庭的凝聚力、向心力,主要是通過文化認同和民族共識體現(xiàn)的。只有在文化上認同,心靈才能相通,人心才能凝聚,多民族的祖國大家庭才能團結和睦。中華文化認同解決了,對偉大祖國、對中華民族、對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會主義的認同才能鞏固。偉大祖國是各族人民的母親,中華民族是由56 個民族構成的偉大形象,中國共產(chǎn)黨是領導各族人民的核心力量,中國特色社會主義是各族人民攜手前進的光明道路。我們一定要不斷增強“五個認同”,把全部智慧和力量都凝聚到促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展、共建共有的美好精神家園上來。
習近平總書記在科學地總結民族工作基本經(jīng)驗時特別強調(diào),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,做到統(tǒng)一和自治相結合,民族因素和地域因素相結合。習近平總書記在提出解決民族問題的正確道路和制度的同時,闡明了民族平等是新中國立國的根本原則之一,并論述了以鑄牢中華民族共同體意識為主線、把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好、用法律保障民族團結、黨的民族政策既一脈相承又與時俱進等具體問題,這些新論點都堅持了在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的思想。
習近平總書記曾指出,加強民族團結,根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度,要高舉各民族大團結的旗幟,全面貫徹黨的民族政策,使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。一個“根本”,一個“根源”,指明了堅持和完善民族區(qū)域自治制度對加強民族團結、鞏固祖國統(tǒng)一的重大意義,指明了民族區(qū)域自治制度是我國各項民族政策的理論基礎。這一論斷對我國堅持和完善民族區(qū)域自治制度具有重要的指導意義,我們黨和國家實行民族區(qū)域自治的成功實踐也證明了這一論斷的正確性和科學性。
習近平總書記在談到今后的民族工作時特別指出,要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法,健全民族工作法律法規(guī)體系,依法保障各民族合法權益。為了更好地依法治理民族事務,確保各民族公民在法律面前人人平等,我們應該按照習近平總書記提出的“堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進”的要求,建立健全貫徹落實憲法和民族區(qū)域自治法的各項自治條例,保障民族法律法規(guī)體系的完整性。
習近平總書記指出,要搞好民族地區(qū)各級各類教育,全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾科學文化素質(zhì)。我國明確規(guī)定將普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字,公民學習和使用國家通用語言文字是權利,國家為公民學習和使用國家通用語言文字提供條件。國家通用語言文字傳承傳遞各民族文化,如今已經(jīng)成為中華文化的重要載體和傳承交流的工具。
語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié),語言不通就難以溝通,不溝通就難以達到理解,就難以形成認同。全面加強國家通用語言文字教育,是不斷提高各族群眾科學文化素養(yǎng)的基礎和前提,是少數(shù)民族群眾學習現(xiàn)代科學文化知識的重要途徑。全面加強國家通用語言文字教育,有助于提高少數(shù)民族教育的整體質(zhì)量,有助于少數(shù)民族人才的培養(yǎng),有助于少數(shù)民族青少年求學就業(yè),有助于各民族之間交往交流交融。