公共圖書館全域服務模式探析

王麗芹

摘?要：文章闡述了公共圖書館全域服務的概念，介紹了鞍山市圖書館開展全域服務的現狀，在調查研究的基礎上梳理了鞍山市圖書館全域服務模式存在的問題，并提出了相應的對策。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）08-0023-03

關鍵詞：全域服務;公共圖書館;服務模式

1?圖書館全域服務的概念

2016年7月，王世偉在《當代中國公共圖書館建設應從點的突破邁向系統創新》一文中使用了“全域服務”一詞，其概念是在構建公共文化服務體系目標的指導下，在新一代信息技術的支撐與保障下，把公共圖書館的建筑服務空間、社會公共空間、家庭生活空間、網絡數字空間融為一體，將圖書館員與廣大讀者融為一體，實現公共圖書館空間的全域服務[1]。開展全域服務是新時期滿足讀者日益增長的文化需求的必然要求，也給公共圖書館的服務創新帶來了新思路和新路徑。

2?鞍山市圖書館開展全域服務的現狀

2.1?打造開放的建筑服務空間

通透、明亮、開放的館舍建筑格局是構建全域服務管理模式的前提條件，鞍山市圖書館于2018年進行了館舍改造，打破了房間阻隔，改變了原有的空間格局，形成了通透、寬敞、全新的大開間、全開放的空間格局。該館在一樓設置了“24小時自助圖書館”、自助辦證區，在二樓設置了報刊和專題文獻閱覽區，在三樓設置了圖書外借區，在四樓設置了少兒借閱區，在五樓設置了數字文獻閱讀體驗區和讀者自修區，在六樓設置了集中辦公區，實現了藏、借、閱一體化管理。服務布局呈現出平面化、一體化、科學化、人性化等特征，為讀者借閱提供了便利。

2.2?實現館藏資源及服務的全域共享

館藏資源是公共圖書館為讀者提供信息服務的基礎。新時代的讀者已不再滿足于單一的館藏信息服務，他們需要內容新穎、形式多樣、來源廣泛的信息內容。為了滿足讀者的多元化信息需求，公共圖書館應構建圖書館聯盟，走資源共建、服務共享之路，實現通借通還。目前，鞍山市一卡通系統的成員館包括鞍山市圖書館（鞍山市少年兒童圖書館已并入鞍山市圖書館）、7個縣（區）圖書館、8個單位分館、12個學校分館、158個社區圖書館、44個農家書屋，注冊讀者人數已達6萬余人，成員館之間實現了通借通還。注冊讀者不僅可在鞍山市圖書館網站統一檢索平臺查閱電子文獻，還可在成員館借還書籍。目前，由于借閱系統使用上的差異，鞍山市圖書館與當地的高校圖書館僅實現了部分電子文獻資源的共享，還未實現紙質文獻資源的通借通還。因此，公共圖書館可加強與當地高校圖書館的合作，建立多元化、全方位的區域圖書館服務機制，以實現資源的共建共享。例如，高校圖書館可走進公共圖書館開展普法教育、國語教育、英語教育等活動，公共圖書館可走進中小學及幼兒園舉辦國學講座等活動。

2.3?拓展服務領域

全域服務為讀者提供了24小時全天候的信息服務。鞍山市圖書館的自助服務走在了遼寧省公共圖書館的前列，該館不僅建設了“24小時自助圖書館”，實行自動化的借還模式，為民眾借閱提供了便利，還建設了“24小時報刊閱覽自修室”，為民眾營造了良好的閱讀氛圍。該“24小時報刊閱覽自修室”的室內面積有200平方米，座位104個，各種類型的報刊200余種，室內寬敞明亮，不僅是市民的休閑娛樂場所，還是附近中小學生的課后學習場所，受到市民的青睞和好評。

2.4?建設統一的技術平臺及總數據庫

2008年，鞍山市圖書館致力于地區圖書館群的建設，啟動了總分館建設工程，在建立總分館制的基礎上率先建設了地區圖書館統一技術平臺和總數據庫，并于2010年開通了鞍山地區市館與縣（區）公共圖書館的“一卡通借通還”業務，實現了市、縣（區）、鎮、村（社區）四級聯網，實現了鞍山地區資源共建、館藏共享[2]。這種大流通服務模式不僅為讀者借閱提供了便利，提高了館藏資源利用率，還被文化和旅游部列為“全國公共文化服務體系示范項目”。目前，鞍山市已形成以鞍山市圖書館為中心館，以分館為支撐，以社區圖書館為輔助的總分館制公共圖書館服務體系。

3?鞍山市圖書館全域服務模式存在的問題

近年來，為了構建均等化公共文化服務體系，鞍山市委、市政府不斷加強公共文化服務設施建設，在遼寧省率先實現了農家書屋百分百全覆蓋。但是，由于城鄉經濟發展不均衡，服務人員少且水平參差不齊，導致城鄉公共文化建設存在較大差異，主要有以下幾個方面的問題。

3.1?分館及社區書屋發展滯后

作為鞍山地區的核心館，鞍山市圖書館始終秉承“讀者至上，服務第一”的宗旨，充分利用豐富的館藏文獻資源，為廣大讀者提供優質服務。但是，各縣（區）分館及社區書屋普遍存在地理位置偏、館舍老舊、服務空間小、服務效能低等問題，甚至有部分社區書屋形同虛設，空殼化現象較嚴重。

3.2?人才隊伍建設不完善

近年來，由于鞍山市縮減事業單位編制、退休人員數量不斷增加、人口老齡化日趨嚴重及公共圖書館缺乏有效的獎勵機制，致使少數工作人員在其崗不在其位、在其位不盡其職、服務熱情不高。受購買社會服務的資金短缺、志愿者招募制度不完善等因素的影響，基層公共文化服務體系中的專業人才日漸匱乏。大部分社區書屋的管理者為兼職人員，缺乏專業的圖書館學知識。

3.3?后續發展缺乏資金支持

公共文化建設是一項惠民工程，是百年大計、千年大計，需要得到政府及社會力量的大力支持。以鞍山市圖書館申報的國家級“鞍山地區公共圖書館聯合借閱”示范項目為例，截至2019年8月31日，鞍山市政府共投入資金100萬元，與發達地區的嘉興模式資金投入相比，簡直是“杯水車薪”，出現這種情況的原因主要是鞍山地區的經濟狀況不好及社會力量參與不夠。

4?公共圖書館開展全域服務的新舉措

當今社會背景下，公共圖書館的功能與角色都發生了重大的改變，除提供傳統的圖書借還與文獻咨詢服務外，其還要不斷創新服務模式，拓展服務領域。

4.1?開展文化精準扶貧工作，拓展服務領域

公共圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分，應積極開展文化精準扶貧工作。公共圖書館擁有豐富的館藏資源、專業的人才隊伍、先進的技術設備，為其參與貧困地區的公共文化建設工作奠定了基礎[3]。首先，公共圖書館應從文獻信息建設入手，與文獻供應商建立長效合作機制，鼓勵社會力量參與愛心捐贈活動，為貧困地區圖書館、鄉村文化室、養老院等提供圖書和報刊，如：在“世界讀書日”開展為弱勢群體送書活動、在春節期間開展為留守兒童贈送書刊活動，豐富貧困地區民眾的精神生活，滿足他們的文獻信息需求。其次，公共圖書館應充分發揮人才和技術優勢，邀請專家學者舉辦業務培訓班，提高貧困地區圖書館工作人員的服務水平，為他們提供業務和技術指導。例如，鞍山市圖書館在扶持對口扶貧單位新疆沙灣縣圖書館的過程中，在讀者服務及業務管理等方面給予了深層次的指導，使新疆沙灣縣圖書館在評估定級中得以順利晉級，成為一級圖書館。

4.2?構建社會合作平臺體系

合作是增強競爭力的有力措施，公共圖書館創新服務模式、實現效益最大化的前提是加強與社會力量的合作。

4.2.1?與社區合作。社區是國家文化建設的基本單元，是居民生活和學習的重要場所。社區圖書館作為社區文化的重要載體，在繁榮社區文化、豐富居民精神生活等方面起著舉足輕重的作用。目前，鞍山市有158個社區圖書館，由于圖書數量有限、管理人員缺乏、管理方式不當、閱讀環境差等原因，導致社區圖書館空殼化現象比較嚴重。鞍山市屬于人口老齡化城市，雖然老年人使用電腦的能力較差，但相較于年輕人，他們更關心國家大事和社會新聞。因此，社區圖書館應優化資源配置，增加適合老年人閱覽的報刊，如《參考消息》《環球時報》《千山晚報》及養生、健康類報刊。社區圖書館還應開展形式多樣、內容豐富的閱讀推廣活動，如針對少兒舉辦聲樂、書畫、舞蹈等公益課堂[4]。

4.2.2?與教育部門合作。公共圖書館與地方教育主管部門聯合開展的讀者服務活動具有較強的影響力、號召力和推動力。在寒暑假期間，教師都會給學生推薦一些必讀書目，如《假如給我三天光明》《老人與海》《西游記》等。為了滿足學生的閱讀需求，公共圖書館應增加此類圖書的復本量，設立青少年閱讀書目專架，提供青少年必讀書目。公共圖書館也可采取圖書漂流的方式讓更多的學生各取所需，該方式既宣傳推廣了公共圖書館的服務內容，又開闊了青少年的視野，同時也節省了家長的購書經費。

4.2.3?與名人合作。名人效應會在日常生活中產生方方面面的深遠影響，如：名人代言廣告能夠促進購買力，名人參與志愿者服務能夠帶動更多的社會人士加入志愿者服務隊伍等。公共圖書館可在名人返鄉探親之際，邀請其講述他們的成長勵志故事及閱讀心得等，激發青少年的閱讀熱情。

4.2.4?與各種媒體合作。媒體具有傳承社會文化的功能，在文化發展中扮演著引領方向的重要角色。新時期，公共圖書館已經逐漸意識到媒體宣傳的重要性，越來越善于利用媒體的力量宣傳推廣各項服務內容及閱讀活動，不斷加強與媒體的溝通，以擴大自身的影響力。例如，鞍山市文旅中心、圖書館及相關單位舉辦了第三十二屆“營口銀行馬良杯”少兒書畫大賽，在籌備之初，鞍山市圖書館不僅在微信公眾平臺及地方報紙上發布了活動內容，還走進書畫培訓機構、學校、幼兒園進行了實地宣傳。在決賽之日，籌備方邀請鞍山廣播電視臺進行了現場直播，等候區的家長通過手機掃描二維碼即可觀看小朋友們揮毫潑墨的實時畫面。此外，公共圖書館還要善于利用微信、微博等新媒體。因新媒體具有廣泛、高速、便捷等特點，已成為公共圖書館宣傳推廣服務活動的首選。公共圖書館不僅可通過微信公眾平臺向讀者推送各類信息資源，還可通過微信公眾平臺與讀者進行互動交流，及時解決他們在閱讀過程中遇到的問題。鞍山市圖書館通過微信公眾平臺宣傳推廣舉辦的服務活動，如“鞍山市文化惠民大講堂”“童聲學堂”“妙趣手工坊課程”“皮影戲”等，吸引了眾多少兒及其家長踴躍參與活動，取得了良好的社會效益。

4.3?深入開展志愿者服務工作

我國公共圖書館招募志愿者的行動始于1996年，由福建省圖書館首創。此后，許多公共圖書館都引入了志愿者服務，如上海圖書館、深圳圖書館、佛山圖書館等。近年來，公共圖書館不斷增加服務項目，延長工作時間，實行全年365天全開放，以期最大限度地滿足讀者的閱讀需求。為了彌補服務力量短缺并提高服務質量，公共圖書館招募志愿者勢在必行。首先，公共圖書館要建立科學的招募機制，在網站、微信、QQ群發布招募志愿者信息;其次，公共圖書館要建立規范的培訓機制，制訂科學的培訓方案，加強對志愿者的業務培訓;再次，公共圖書館要不斷完善保障與激勵機制，建立志愿者檔案，為完成本期志愿服務工作的志愿者頒發證書，并給予一定的物質獎勵。

4.4?吸引社會力量參與公共文化服務體系建設

公共圖書館實行免費開放是為了滿足民眾日益增長的精神文化需求，其經費主要來自地方政府撥款。雖然鞍山市政府于2018年投資千萬元用于鞍山市圖書館的裝修改造工程，但由于后續發展缺乏資金支持，致使鞍山市圖書館在推進國家級“鞍山地區公共圖書館聯合借閱”示范項目過程中舉步維艱。因此，公共圖書館應吸引社會力量參與公共文化服務體系建設，如與房地產商聯手建設城市書房、與大型商場聯手建設共享書屋等。商家負責共享書屋的整體設計與裝飾、設備配置及服務管理，公共圖書館負責共享書屋的技術支持、業務輔導及書刊防盜設備的安裝等。2019年1月，鞍山市圖書館與佳兆業廣場達成合作意向，聯手建設了“共享書屋”;8月，“共享書屋”正式揭牌對外開放。目前，該“共享書屋”設有文獻借閱、讀書休閑等區域，先期投放圖書3，000冊、期刊300冊，能滿足各年齡段的閱讀需求。佳兆業廣場的“共享書屋”作為鞍山市圖書館首家入駐百貨商場的聯合借閱一卡通分館，是鞍山市開展公共文化服務的新舉措，已成為讀者的“聚集地”。

參考文獻：

[1] 王世偉.論公共圖書館的全域服務[J].圖書館建設，2018（4）：39-41.

[2] 許迎霞.鞍山地區總分館建設模式研究[J].圖書館學刊，2018（2）：71-74.

[3] 東方.公共圖書館在國家文化精準扶貧中的社會效用及實現模型[J].圖書館理論與實踐，2018（1）：74-75.

[4] 戚曉明.社區圖書館運營與服務創新研究：以南京市鼓樓區睿城社區圖書館為例[J].圖書館，2018（12）：104-105.

（編校：孫新梅）