水利工程施工現場危險源管理研究

李丹穎

摘 要：改革開放以來，我國水利工程建設呈現了快速發展的勢頭，為社會發展和經濟建設做出了巨大的貢獻。但是，在實際施工過程中，安全事故時有發生，導致施工人員傷亡和施工企業的經濟損失。基于此，本文首先概述了水利工程施工現場危險源，然后分析了危險源辨識及LEC評價方法，最后重點探討了危險源管理策略，以保障水利工程施工安全。

關鍵詞：水利工程;施工現場;危險源;管理研究

中圖分類號：TV513文獻標識碼：A文章編號：1003-5168（2020）23-0088-03

Abstract： Since the reform and opening up， China's water conservancy project construction has shown a momentum of rapid development， and has made tremendous contributions to social development and economic construction. However， in the actual construction process， safety accidents occurred from time to time， resulting in casualties of construction personnel and economic losses of construction enterprises.Based on this， this paper first summarized the hazard sources at the construction site of the water conservancy project， then analyzed the hazard source identification and LEC evaluation methods， and finally focused on the hazard source management strategy to ensure the safety of the water conservancy project construction.

Keywords： water conservancy project;construction site;danger source;management research

一般來講，水利工程規模較大，施工環境非常復雜。不同作業單元有不同的作業人員，各種材料需要運輸、保管和加工，多種機械交叉進行施工作業，因此各種人員、物資和機器設備交織在一起，導致水利工程施工現場有不少潛在危險源。如果不能及時識別危險源并采取有效措施，就必然會導致安全事故，造成人員傷亡和經濟損失。一些危險源雖然暫時沒有引發安全事故，卻有可能造成水利工程質量問題，輕則需要返工，造成資源浪費和工期延誤，重則會引發安全事故，導致人員傷亡和經濟損失。因此，加強水利工程施工現場的危險源管理，對水利工程的安全施工、如期完工、平穩運行和經濟效益最大化有著舉足輕重的作用。這就要求施工單位采取切實有效的措施，對施工現場進行監督檢查，及時辨別危險源并實現有效管理。

1 水利工程施工現場危險源概述

1.1 水利工程施工現場危險源的含義

危險源指的是有可能導致安全事故的安全隱患。水利工程施工現場存在不少危險源。比如，爆破作業本身就具有危險性，爆破沖擊力和波及范圍大，會對周邊造成威脅。又如，高空作業時的安全隱患，水下作業時的安全隱患，工程建設中的模具、支架的架設過程，錯綜復雜的各種線路都是危險源或者是潛在的危險源[1]。

1.2 水利工程施工現場危險源的分類

按照可能影響的范圍和造成的危險，危險源分為四類。一是有可能造成施工現場人員傷亡和設施設備損壞的現場危險源。例如，施工機械突然發生故障;一些建筑材料或者輔料本身具有毒性，容易揮發;部分物質具有易燃易爆特性;高空作業時出現墜物;施工現場出現山體坍塌等[1]。二是有可能導致作業人員罹患職業疾病的現場危險源。例如，大型機械設備在施工過程中產生噪聲，會導致現場作業人員出現持續性耳鳴、神經衰弱以及失眠疲憊等。三是有可能造成施工作業環境損壞的現場危險源。因為作業環境遭到破環后，施工現場瞬時會發生溫度、濕度、氧氣的巨大反差變化，造成作業人員的身體損害或影響機器設備的性能和工程質量。四是施工場地方面的危險源。例如，在實施河道圍巖的施工作業前，沒有取得相關許可資質，沒有按照施工環境和要求制定科學的安全措施和施工方案，結果造成工程的回填料進入下游河道，輕則會導致河道環境污染，重則會堵塞河道甚至導致前期工程的損壞。

1.3 水利工程施工現場危險源辨識工作的特點

水利工程施工現場的危險源辨識工作是實現危險源有效管理的首要工作，因為只有辨識出危險源，才能針對性地對危險源采取監測、處理等后續措施。水利工程施工現場的危險源辨識工作具有三大特征。

一是持續性。危險源會出現在水利工程施工的整個過程，施工中的每個環節、每個作業單元以及不同環節、不同作業單元的相互作用都會存在或者產生危險源。因此，水利工程施工現場的危險源辨識工作要全程持續。二是全員性。危險源存在范圍較廣，對每個作業人員都會產生危害，同時危險源監測難度較大，不能單單依靠工程管理層，每個作業人員都要具備危險源辨識的能力，能夠隨時隨地參與危險源識別工作。三是復雜性。施工現場人、材料、設備相互交織，這就決定了水利工程施工現場危險源辨識工作的復雜性，因此在實際操作中要運用多種識別技術手段和識別儀器設備。同時，各個危險源識別單元作業時要及時分享監測信息，提高危險源辨識工作的及時性、準確性、有效性。

2 危險源辨識及LEC評價方法

2.1 水利工程施工現場危險源的辨識方法

首先，要細心觀察。水利工程施工現場危險源的辨識工作具有全員性，每個現場作業人員都要養成細心觀察的良好習慣，以便及時發現危險源并采取有效措施，避免安全事故的發生和發展。其次，要勤于學習。危險源的辨識工作要求高，現場作業人員不僅需要具備一定的專業知識，還應該具有豐富的施工經驗。這就要求缺少施工經驗的作業人員在施工現場盡可能多地和有經驗的施工人員交流，然后根據自己的專業知識對危險源進行分析和識別，從而做好施工現場危險源的識別工作。最后，要善于分析。既要依據之前水利工程常見危險源的相關數據，又要結合施工現場的施工工藝和流程等實際情況，從而準確辨識危險源的風險等級，便于分層、分級管理[2]。

2.2 LEC風險評價方法

水利工程施工過程中，施工作業線路過長、工程量過大、建筑物類型過多、參與施工人員數量較多、使用的機器設備種類和數量多、施工環節和工藝流程復雜，致使工程施工現場存在較大、較多的潛在危險源。因此，要采用LEC風險評價方法對其進行判定。疏花干渠改建工程是《敦煌規劃》昌馬灌區節水改造2013年度骨干工程（V），本水利工程充分結合實際情況，改進了LEC風險評價方法，使之變為：

D=L·E·C·M ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（1）

式中，D為危險性;L為事故發生的可能性;E為人員暴露于危險環境中的頻繁程度;C為一旦發生事故可能造成的后果;M為管理抵消因子。

在本水利工程中，鑒于施工地位于戈壁，其L值為1，工作人員連續工作8 h以上，E為6，作業區內共有35～45人，并以斷面開挖、砼現澆為主，因此，C為5。同時，本水利工程施工單位在施工過程中制定了相關安全管理制度，有專門的安全管理人員，M為0.4。因此，D=1×6×5×0.4=12。由計算結果可以明確看出，該水利工程施工的危險等級為低度危險。因此，LEC風險評價方法對于水利工程現場施工危險源的辨識防控準確性高，實際作業中要注重結合LEC法評價計算的結果，及時采取科學的防控措施，降低水利工程施工現場的安全事故發生率。

3 水利工程施工現場危險源的有效管理策略

3.1 分工明確，責任到人

首先，要成立水利工程現場施工危險源的辨識防控工作領導小組，根據施工現場管理區域及作業環節，分解辨識工作。同時，各相關責任人進一步細化辨識責任和流程，把每個環節、每個區域、每個時間段具體到人，形成健全的責任體系[3]。

3.2 完善現場管理安全體系

水利工程建設過程中，必須將安全工作放在首位，結合工程現場具體情況，不斷完善現場安全管理體系。首先，將安全責任充分落到實處。根據工程各方面實際狀況，編制科學的安全生產管理方案，組建施工現場安全管理小組，開展網格化管理模式，為現場施工工序的順利安全推進提供可靠保障。其次，加大安全施工宣傳力度。定期為施工人員提供安全教育培訓學習機會，可以通過張貼廣告、開設公眾號、宣傳板以及廣播等多種形式進行安全教育宣傳，特別是需要將新入職人員作為安全宣教的重點對象。再次，完善安全管理制度。要真正做到安全無空白、無死角，全方位覆蓋，并將安全工作和薪酬績效考核直接掛鉤，通過安全督導組的不定期檢查，實現責任的具體量化、工作細化和效果實化，確保安全管理成效。

3.3 嚴格管理，獎優罰劣

施工單位要廣泛征求各方意見，細化各項安全管理制度和操作規范，加強施工現場的監督檢查，嚴格考評紀律，及時進行表彰獎勵和批評處罰，從而實現施工現場管理的制度化。

3.4 加大易燃易爆物品管理力度

3.4.1 做好施工現場火藥管理工作。大多數水利工程的工期較長，施工環境較為惡劣，工程建設過程存在較大的能耗，很多位置都需要利用火藥實施爆破處理，所以火藥在施工現場比較常見，而其又是一種非常危險的物品，必須加強管理，保證施工環境安全。無論是火藥的存儲還是運輸過程，嚴禁將其和各類易燃易爆物品混放。爆破實施前，需要進行全面清場。具體爆破時，專業人員根據實際情況合理確定半徑和當量。

3.4.2 做好燃油管理工作。水利工程施工會用到一些大型機械設備，所以燃油也就成了必不可少的一種燃料。在油料管理過程中，要提前做好統籌規劃，明確管理負責人和具體的職責，督察組要不定期進行抽查，督促管理人員認真落實管理責任。

3.4.3 做好壓力容器管理工作。嚴格按照容器操作規范實施，保證其運行過程的穩定性和安全性。操作人員要事先了解壓力容器的極限溫度值、壓力值和操作安全注意事項以及中途各種突發事件的應急對策，定期實施設備檢修和維護。

3.5 制定切實可行的應急預案

根據水利工程施工過程中常見的危險源，制定相應的辨識、處理流程，確保每個作業人員能夠在危急時刻從容面對，把危害降到最低限度。

3.6 提升作業人員素養

目前，水利工程施工現場的一線作業人員多數為農民工，大多沒有受過專業的施工知識、危險源辨識教育，甚至缺乏必要的安全意識。因此，要通過學習培訓、實地操練、考核評估等方式對施工人員進行培訓教育，提升作業人員的專業技能、理論知識和安全意識，提升其危險源辨識和處理能力。

3.7 強化設備管理和控制

當前，施工企業要強化設備管理和控制。一是考慮設備的安全穩定性能，從生產商的資質和信譽、業內評價、設備試用表現等方面綜合選擇設備。二是操作人員實行準入制，既要具有資格證書，又要具有豐富操作經驗。三是加強設備日常檢修保養，定期進行保養檢修，確保設備正常運轉。四是合理使用設備，不超負荷運行，不違規作業，延長設備使用壽命，減少設備故障導致的安全事故[4]。

3.8 加強自然災害預警

加強自然災害預警，是保證水利工程安全生產的核心要素。一是日常要和當地氣象部門有效溝通，一旦接收自然災害預警信息，就應該立即啟動安全應急預案。如果為橙色預警信息，則每24 h實施一次跟蹤反饋;如果為紅色預警信息，則每12 h實施一次跟蹤反饋，直至預警解除。二是如果施工區域處于高海拔環境，要做好施工人員高海拔外業防護工作，保證操作人員的人身安全。三是及時報送各類自然災害數據信息，并將其納入水利工程施工現場安全管理目標考核內容，追究并嚴厲懲處瞞報、遲報、漏報以及謊報信息的行為。

4 結語

水利工程施工現場會有各種危險源，一旦不能準確識別，將會導致安全事故，造成人員傷亡和經濟損失，影響水利工程的施工進度和工程質量。因此，要健全危險源的識別管控機制，提升作業人員的辨識處理能力，運用科學的方法，準確辨識和及時處理危險源，確保施工現場安全。

參考文獻：

[1]李鴻偉.基于危險源管理的建筑施工現場安全管理研究[D].北京：中國礦業大學，2011.

[2]金鑫.地質施工現場危險源管理模式研究[D].成都：成都理工大學，2012.

[3]孫富達.建筑施工危險源辨識與控制研究[D].南寧：廣西大學，2012.

[4]崔紀委.水利施工現場危險源辨析及其風險評價研究[D].秦皇島：河北農業大學，2012.