圖書館地方文獻共建共享機制研究

史會榮 李默勇

摘要：圖書館地方文獻作為我國經濟發展建設中的關鍵資源，伴隨著當前高校改革發展進程正得到逐步改良。根據“為地方發展服務”的指導思想，目前在地方已經實現了相關資源的共建共享。本文立足圖書館地方文獻共建共享機制的基本概念、發展現狀及現實價值意義進行研究，探析機制建設中存在的主要問題，旨在進一步堅定文化自信，推動建立依托“共享工程”的地方文獻共建共享保障體系，滿足統籌規劃需求，為構建地方公共圖書角文獻資源建設協作網絡，堅持統一標準實施資源采訪與加工服務，大力開展地方文獻數據庫建設，搭建資源加工發布平臺提供淺見。

關鍵詞：機制研究;圖書館;現存問題;共享工程;協作網絡

目前我國圖書館地方文獻資源豐富，資源共享體系建設日趨完善，基于地方圖書館的“共享工程”體系逐步建立，已能基本滿足地方文化發展需求。與此同時，如何在新時代文化建設的大背景下，把握圖書館合作與發展的主旋律，立足地方文獻工作發展現狀和文獻資源共建共享的必要性和緊迫性，深入開展圖書館地方文獻共建共享機制研究有著重要現實價值和意義。

1.圖書館地方文獻共建共享機制的基本概念

圖書館地方文獻即館藏中與當地人、事、物相關的一切文獻內容，涵蓋地方政治、經濟、人文、社會、史志、自然等具有鮮明本土特色的內容，是記錄地方文化的重要載體，是認識地方文化的重要工具，具有客觀性、歷史性、延續性、全面性等特點[1]。

隨著時代的不斷發展，信息數字化已日漸成為傳播的趨勢和主流，在新發展理念的踐行中，圖書館共建共享機制的內涵也逐步得到明晰，即：將不同區域圖書館的地方文獻資源進行統一整合，以實現地方文獻資源的集成、共建、共享為目的，為不同區域用戶提供集成地方文獻信息服務、滿足信息交換需求的發展機制。這種機制緊緊依托信息科技化和數字化，通過地方文獻數據庫建設、網上共享、館際互借、文獻傳遞等方式實現，能為地方基礎設施建設、專業人才培養、文旅融合、宣傳推廣等方面發揮獨特的作用[2]。因此，筆者認為建立共建共享機制就是要在如何打破圖書館發展的傳統局限、如何創新實現文獻資源的集成整合、如何搭乘科技發展的快車上下功夫，這是是當前城市發展的當務之急，也是新時代圖書館人應該回答好的幾個問題[3]。

2.圖書館地方文獻共建共享機制的發展現狀

為響應各地政府“城市文化建設應該為地方發展服務”的號召，圖書館地方文獻共建共享機制，目前在國內的發展相對穩定良好，相關機制建設提上了重要議事日程。但在網絡環境、文化機制發展建設進程快速推進且存在諸多不穩定因素的背景下，地方文獻資源建設還難以滿足當前社會發展的需求[4]。

2.1圖書館地方文獻共建共享機制當前的協調機制

目前，我國各省已經紛紛建設了可覆蓋全省的地方文獻采集網絡體系。如創建“公共圖書館地方文獻整機協作網”、“公共圖書館地方文獻整機聯盟平臺”等等[5]。但從目前各個聯盟平臺的發展現狀來看，仍需進一步優化網絡平臺協作導向，繼續發展網絡信息導航重要模式，以實現地方文獻資料建設機制的全面統籌與整合，有效促進地方文獻共建共享網絡，營造有利有效的發展空間和條件[6]。

2.2公共圖書館地方文獻共建共享機制的保障體系

隨著國家文化機制的逐步構建與發展，圖書館地方文獻共建共享機制的保障機制也逐步得到鞏固與完善。目前所制定的地方文獻政策法規、工作規范、業務標準以及管理手段已經逐漸成熟，這些都為地方文獻工作開展提供了基礎保障。目前，圖書館正努力爭取來自地方政府的對呈校本制度扶持，旨在通過政策的支持，為公共圖書館地方文獻建設打開新局面。根據我國圖書館法律法規《中華人民共和國圖書館法（征求意見稿）》相關要求[7]，地方文獻呈繳制度已通過國家法律形式予以規定，它與圖書館共建共享機制同步，使圖書館相關工作獲得了相應的法律保障效能[8]。

2.3圖書館地方文獻信息共建共享機制的數字化發展

數字化地方文獻、地方文獻數據庫的建設正如火如荼地開展。其發展是基于國內公共圖書館地方文獻收藏數量與質量，意在建設涵蓋全面的地方文獻數據庫，結合數字化、智慧化、信息化技術，使公共圖書館館藏資源不斷得到調整與完善，力求在資源整合過程中實現優勢互補，特別是在對地方文獻資源的有效征集方面，應用對資源的征集、開發與利用的一條龍服務發展模式，遵守了圖書館服務當前、利在千秋的基本原則。

3.圖書館地方文獻信息共建共享機制建設存在的問題

3.1專門的地方文獻資源部門與系統館藏計劃發展不平衡

目前國內各地地方文獻資源管理部門與系統館藏計劃內容規劃工作發展緊張且不平衡，在國家積極探索特色數據庫的建設與管理過程中不乏佼佼者。例如作為北京地方最大的文獻中心的首都圖書館，已經建立了諸如“北京記憶”這樣的大型歷史文化多媒體資源數據庫中心，在這里可以訪問到北京歷經建城3000年、建都800年所留下的歷史文化內容，大部分歷史文化內容全部通過珍貴和權威的數字化信息資源保留下來，收藏價值極高。但相比之下，我國中西部城市、縣城的圖書館地方文獻發展工作就相對落后，不但缺乏良好的硬件設施與軟件服務，整體發展建設無序，甚至存在各自為陣、規則不統一的混亂工作狀態，究其原因是受限于人力、物力、技術等等因素。另一方面，公共圖書館往往缺乏良好的館藏計劃，這會導致地方文獻資源就缺乏完整性與系統性，加之大量圖書館存在不具備征購特種地方文獻專款的問題，可用經費非常有限，為資源整合帶來了極大不便。在近些年實行政府統一采購招標制度以來，針對某些形式上相對分散的特種文獻征購過程中出現的各種繁瑣手續，致使某些分散的特種文獻無法達到專業化管理，這直接造成了資源采集隊伍人員偏少、專業素質偏低、工作能力不足、整體能力偏弱且工作效益不高等問題[9]。

3.2地方文獻開發缺乏力度、重藏輕用

目前圖書館地方文獻共建共享機制建設并不成熟，缺乏創新研究內容，究其根本在于開發過程缺乏力度，存在重藏輕用的現實問題。其原因在于地方文獻工作存在沒有被全面、系統、深度地整理及利用的情況，存在開發利用和數字化館藏發展不到位問題。目前在少數圖書館中，其傳統紙質文獻借還存在延滯性，管理工作指導思想不夠系統，嚴重缺乏專業深度與歷史銜接，導致館藏工作在淺層次上無法實現良性運行，這大幅度削弱了地方公共圖書館地方文獻內容的社會利用率以及社會影響力。

3.3缺乏科學合理的入藏及管理手段

目前國內仍存在圖書館在地方文獻資源建設方面表現不力，未能實現數字化、自動化管理的現實問題。如許多圖書館在地方文獻資源建設方面基本還采用手工登記管理，其服務方式采用傳統查閱紙質文獻模式，這會導致文獻使用效率明顯偏低，圖書館本身也未設置合理的入藏與管理手段，這些問題需要在日后的館藏建設與共建共享機制制度創新發展工作中逐步加以解決和完善。

4.圖書館地方文獻共建共享機制的創新與應用

圖書館地方文獻共享機制的創新研究應用需要依托“共享工程”等機制建立地方文獻信息資源共建共享保障體系，做好統籌規劃，成立地方公共圖書館文獻資源建設協作網絡，統一實施資源采訪標準，滿足加工與服務規范化操作并行，發展地方文獻數據庫并建設統一資源加工發布平臺等方式來實現。

4.1依托“共享工程”建立地方文獻信息資源共建共享保障體系

“共享工程”一般依托文化共享展開。在圖書館建設領域，應基于國家支持文化知識普及與社會網絡工程內容來實現覆蓋。首先需要建立、完善針對公共圖書館的地方文獻信息資源共建共享保障體系，建立圖書館中心與分支機構的聯系，通過協議制定各自工作內容與職責，最終達成資源的共建共享。由于各級公共圖書館所承擔的工作任務以及行業評估標準都各不相同，在建立地方文獻信息資源共建共享保障體系過程中必須從細節入手，將各個地方的圖書館館藏資源建設作為關鍵主題。

截止到2019年底，國內文化信息資源共享工程覆蓋率已經達到100%，這其中包含了1個國家中心、33個省級分中心、2900個縣級支中心以及30000個鄉鎮基層服務點，累計服務人次超過10億人次。通過廣泛整合圖書館、包括博物館、美術館以及藝術院團的優秀數字資源，目前全國文化信息資源共享工程建設總量已經超過120TB，整合制作優秀特色專題資源庫超過300個。國內公共圖書館的文化信息資源建設共享工程早在2002年就已經開始，我們應該持續將數字化資源作為國家文化發展建設的重要戰略資源，在促進知識傳播過程中更加注重對人民群眾基本文化權益的滿足，積極做好地方文獻的建設工作，傳承優秀傳統文化，強化國家文化軟實力[10]。大力推廣圖書館人文文化內容，突出館藏優質資源，再結合本地區實際情況全面規劃、統籌安排、建立地方文獻信息資源共建共享保障體系[11]。

4.2統籌規劃成立地方公共圖書館文獻資源建設協作網絡

統籌地方公共圖書館文獻資源協作網絡的核心基礎依然是“共享工程”，即基于“共享工程”建立組織架構，優化相關基礎搭建協作網絡。在積極參與協作各項工作過程中，建立人員、經費、制度保障與地方文獻書目數據庫建設的地方文獻交換與工作保障機制，進而促進地方文獻的共建共享。成立地方公共圖書館文獻資源建設協作網絡的內容有：第一，在建設協作網絡過程中要求建立圖書館地方文獻部，同時編制成名錄發放到各館中用于館藏管理操作;第二，面向圖書館免費發放地方文獻目錄，建立圖書館征集冊，為共建共享機制建設奠定前期基礎;第三，建立圖書館與各館之間的聯合開發專題文獻體系，為專題數據庫提供地方文獻書目，完善圖書館檢索利用功能，強化協作館文獻資源的利用，通過館際互借，復本交換，代檢索復制、縮微等形式為圖書館讀者提供各種閱讀服務項目，達到“成果共享”的目標。

4.3統一標準實施資源采訪、加工與服務的規范化操作

統一標準可保證地方文獻建設高效化、系統化、可持續化。要重視地方文獻標準化規范化體系建設，積極采用“共享工程”中所發布的《數字圖書館標準規范》以及《文化共享工程資源建設標準規范》，統一規劃明確網頁風格、編目格式、信息交換協議以及數據庫建設規則。在該過程中必須堅持做到數據加工處理標準化、語言描述規范化以及數據組織系統邏輯化，為實現地方文獻資源共享夯實基礎。

4.4發展地方文獻數據庫建設統一資源加工發布平臺

要發展地方文獻數據庫，爭取建設統一資源加工發布平臺，善于利用科技手段為共享工程資源網絡平臺發展打破僵局。例如使用防火墻、服務器、交換機、計算機系統的優勢，打造地方文獻資源共享資源網。在該過程中，基于數字資源加工與發布建立規范化標準指標，結合實際應用需求建立工作基礎目標，將其運用到全新的數字圖書館內容之中，將現金技術理念融入到圖書館文獻館藏管理工作中，追求資源內容的相互連接，專門提供信息收集、整理、加工、標引等技術內容，提供用戶自行設置功能，將傳統資源方便快捷的轉化為數字資源，實現數字資源共建共享。建立“共享工程元數據檢索平臺”，以數字圖書館為框架再融入OAI-PMH協議，確保元數據跨地區集中化、優化管理到位，滿足對對象數據的有效分布存儲，優化技術檢索流程，實現高效化資源調度優化調整，最后通過互聯網共享資源[12]。

習近平總書記深刻指出：“要講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值自信”。地方文獻作為中華文化中的一枝獨秀，是中華民族優秀傳統文化傳承的重要載體，地方文獻工作必然是新時代文化工作的重中之重，作為圖書館界地方文獻工作者，務必貫徹創新、協調、開放、共享的新發展理念，致力于地方文獻共建共享機制的不斷完善，將極大地有益于消除地理與數字鴻溝，實現地方文獻資源的價值、應用、宣傳與推廣，有力促進社會主義文化的大繁榮、大發展。

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作者簡介：

史會榮，女，貴州畢節，大學，中共畢節市委黨校，副研究館員、圖書館館長，研究方向：圖書館管理、文獻信息服務、數字資源建設。

李默勇，男，貴州畢節，大學，中共畢節市委黨校，館員、圖書館副館長，研究方向：文獻信息服務、地方文獻管理與服務。