陳化
我國的新型農業經營主體主要包括農業企業、家庭農場、農民專業合作社、種養殖大戶、返鄉涉農創業者等,其中,種養殖大戶占到總數的85%,流轉和經營的土地面積與營業額也在70%以上。種養殖大戶在新型農業經營主體中占有極其重要的地位,對于新型農業經營主體的發展壯大有著不可忽視的作用。近年,由于土地流轉成本上升、糧食價格波動、農民勞動力成本增加、自然災害等因素,種養殖大戶的效益不甚理想,總結一下,有以下原因。
一、面臨的困境
(一)流轉成本上升,流轉面積減少
按照高素質農民培育工程的規范管理要求,每個種養殖大戶的經營土地面積都在6.67 hm2以上;按照每個種養殖大戶有3個勞動力,經營土地面積20 hm2,每667 m2按照550 kg的稻谷產量計算,每667 m2收入1320元,扣除土地流轉費用500元/667 m2,種子、化肥、農藥、耕地、收割、人工管理等費用580元/667 m2,每667 m2收益360元,20 hm2的收益為72 000元。冬季種植小麥,按照產量500 kg/667 m2、2.1元/kg的價格計算,除去種子、化肥、農藥、耕地、收割、人工管理等費用800元/667 m2,每667 m2收益250元,20 hm2的收益為75 000元。
(二)價格波動的影響
近年,隨著國際農產品大量進入國內,稻谷、玉米、小麥、大豆等農作物價格不斷下降,稻谷價格從2016年的2.7元/kg下降到目前的2.3元/kg,玉米價格從2012年的2元/kg下降到現在1.6元/kg,小麥近年價格基本穩定且略有上升(弱筋小麥價格較高),傳統的大豆價格基本變化不大。按照經營20 hm2土地計算,種植稻谷減少收入66 000元,種植玉米減少收入66 000元。
(三)勞動力成本上升(人工管理費)
我國農村勞動力在2001年達到4.9085億人(最高值),以后以每年1000萬人的數量減少。目前,從事農業的勞動力為2.69億人,且收入年年增加,從2010年的每人每天80元增加到現在的每人每天280元。
(四)自然災害
2019年8—9月的干旱,造成息縣2.67萬hm2田地減產。對于種養殖大戶而言,每667 m2收450 kg稻谷是利益平衡點,如果每667 m2產量低于450 kg,就意味著要賠本;如果每667 m2產量高于450 kg,就有利潤。對于種植小麥而言,每年春季的條銹病、赤霉病是主要病害,如果防治不好,就會造成大面積減產。2014年春季,息縣小麥赤霉病流行嚴重,每667 m2產量不足250 kg,且價格不到1.4元/kg。
二、對策
(一)利用農田土地整理項目,提高流轉效益
建議以村或村民組為單位,利用農田土地整理項目,把農民的田地整理成一塊幾百畝或上千畝的田地,便于種養殖大戶集中經營。主要采用大型農業機械作業,采用優良品種與先進適用的農業生產技術。若經營一塊66.67 hm2的耕地與經營一塊0.33 hm2的耕地相比,每667 m2費用可減少1/2,收割費用可減少1/3;若采用新品種每667 m2產量可增長50%,農藥施用量減少1/3;農業先進主推技術覆蓋率達95%,每667 m2可減少投入200~300元,產量提高50 kg/667 m2。
(二)種植優良品種,簽訂銷售合同
息縣可種植晶兩優華占、農兩優華占、兆優5431、兆優5455、兩優6326等優良品種,實行稻蝦共養、稻漁共養等方式,通過無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證,打造蝦稻米等品牌,與大型糧食收購企業簽訂合同,提高稻谷收購價格,防止稻谷價格下跌帶來的風險。目前,市場上蝦稻米價格為12元/kg。在淮河以北,可以種植揚麥13、揚麥15、寧麥13、鄭麥103等弱筋品種,結合整村或整鄉種植弱筋小麥;與收購企業簽訂合同,可提高小麥收購價格0.3元/kg,每667 m2可提高產量50 kg;引進茅臺集團和五糧液集團,拓展“輸血”源,推進“外循環”,全面促進弱筋小麥產業化和有機化發展。
(三)加強培訓,轉變經營理念
由于種養殖大戶往往只種植水稻、小麥、玉米、花生、紅薯等農作物,在規模上比傳統農戶稍大些,和傳統農戶沒有明確的分割界限,在種養殖技術上和傳統農戶相比,沒有太大的提升。因此,要加強對種養殖大戶的培訓,特別是參加實訓和外地考察。一是可以打破種養殖大戶傳統的經營理念,改變經營方式,不再單一從事種養業,可以實行稻漁共作、生產加工一條龍服務等。二是可以提升種養大戶的專業技能,種養殖大戶的種養技術都是通過示范、觀察等方式學來的,好多技術有提升的空間,特別是現代農業的新產品、新技術,要不斷學習。三是通過學習,可以及時學到現代農業知識的更新變化,提高經營規模,發展成農民專業合作社或農業企業。