李海文
◆摘 ?要:所謂勞動保障監察就是在堅持依據法律的背景下落實對勞動關系進行合理化的調整以及干預,這是一種勞動行政行為,有利于實現勞動法律法規的深入貫徹落實。但是不可否認,當前我國勞動保障監察工作依然存在著各種薄弱環節有待完善,主要體現在各政府缺乏重視以及領導體制不合理,為了處理這一問題,政府應注重選擇合理的方案。因此,本文將圍繞我國勞動保障監察中的問題與對策為主題來展開分析,通過詳細了解當前我國勞動保障監察中存在的薄弱環節,再提出促進勞動保障監察工作順利開展的可行性對策。
◆關鍵詞:我國勞動保障監察;問題;對策
一、針對于當前我國勞動保障監察中存在薄弱環節的探究
當前我國勞動保障監察中依然存在著各種薄弱環節有待完善,其中主要體現在以下幾點,第一,部分地區政府缺乏對勞動保障監察的重視和關注。因為其將自身的關注點放在地方經濟的發展中,未能將勞動者的權益保障工作當做主要內容。例如,前幾年的富士康事件,其實就是當地政府在了解情況的背景下未能進行有效處理,究其原因就是避免對本地區的GDP形成負面影響,所以并未進行相應的懲罰,以至于勞動者的合法權益被損害。與此同時,勞動保障監察部門和地方政府缺乏有效交流溝通,并未取得地方政府的支持,而企業和工會也沒有落實配合執法。如果情況較為惡劣時,會直接的喪失勞動者的支持,所以勞動保障監察部門在勞動者中所發揮出的優勢未全面展現出來。第二,勞動保障監察部門缺乏專業合理的領導體制。根據當前工作形勢分析,這種雙重領導制的形式會直接連接政府以及勞動保障監察部門,因此也將會涉及工作人員以及經費的管理工作,如果地方政府存在違法違規的現象,像包庇企業,那么部分勞動保障監察部門也很難落實發聲。
二、針對于促進勞動保障監察開展可行性對策的探究
(一)提升政府重視
為了促進勞動保障監察工作的開展應提升政府的重視度,要求勞動保障監管工作轉變自身工作重心,將工作重點始終放在勞動者權益上。而對于當地政府來說,不僅關注當地經濟的發展,還要始終重視勞動者自身合法權益。如果勞動保障部門中的工作人員做出違法亂紀的行為,應對這一現象及時制止,并按照法律標準懲罰,確保讓勞動保障監管執法工作人員具有高尚的品德,認識到自身責任和意識,始終具有道德品質規范。針對于當前我國社會類型的分析,既相互統一,又高度分化,所以解決勞動關系的手段是具有多樣化的,其中最具有應用優勢的是當事人治理以及國家監管的有效配合。第一,采用公權介入的手段,國家應當積極地維護勞動者自身的合法權益。第二,作為勞動者要合理借助組織工會的手段,以團結的力量來獲得合法利益。所以說,政府應對勞動者的合法權益足夠重視和關注,并且要具有長遠的眼光,避免只是局限于政府處理勞動者侵權上,還應在非政府組織參與到勞動者權益保障工作中做出相應輔助。
(二)優化領導體制
要想處理勞動保障監管部門和地方政府所存在的上下級關系而所形成的難以把保障監察工作完全獨立這一問題,這要求推出各種規章制度以及健全法律機制,實現將原本勞動保障監察部門的雙重領導轉變成單一化,逐漸形成垂直的領導機制。換一句話說就是地方勞動保障監察部門的上屬應當是上級領導,通過這種形式在本質上減少勞動保障監管部門各項工作受到當地政府的干預以及控制。如果發現用人單位和當地政府部門相互勾結時,作為地方勞動保障部門能夠對當地政府部門直接開展監管以及懲罰,這種上級領導體制能夠實現維護法律的統一性,確保維護法律的尊嚴,讓勞動者獲得自身的合法權益。
(三)行政強制能力
當前勞動監管部門所存在的主要問題就是缺乏行政強制力,以至于勞動保障監管部門的執法效果并不顯著,而落實賦予勞動保障監察部門行政強制能力,會有效地處理這一難題,通過發揮出各種法律的作用是賦予勞動保障部門強制執行權利的基礎。根據相關法律規定,地方政府才會更加關注和重視勞動監管部門所開展的監察工作,而用人單位也會規范自身行為,樹立正確認知,了解到侵犯勞動者權益是違反法律的,應受到懲罰,只有實現和勞動監察管理部門合作交流,才能夠確保勞動者的合法權益。因此,當勞動保障監管部門在處理公司壓榨員工工資以及未繳納社會保險等問題,并在第一時間了解到用人單位存在轉移遺產以及逃逸時,應當發揮出自身的權利,對用人單位查封以及合理扣押法人財產。與此同時,當用人單位存在故意拖欠勞動者工資時,以至于勞動者很難保持正常生活,維持生活現狀,應對這一行為強制懲罰。
三、總結
通過上述問題的分析,我們充分地意識到重視勞動保障監察工作的重要性。廣大勞動者是推動社會發展以及制造社會財富的主要人員,其權利應當受到保障和維護,而勞動保障監察部門的成立將會為保障廣大勞動者的權益奠定基礎,但是由于當前勞動保障監察工作依然存在著各種問題,以至于影響著整體工作質量,這就要求能夠在后續工作中提升政府重視度、優化領導體制、提升行政強制能力以及組織一支專業性技能較強、綜合素質較高的執法隊伍,最大限度地提升勞動保障監察工作的實效性和專業性,確保廣大勞動者的合法權利受到保護,為推動我國勞動保障監察工作的順利開展奠定堅實的基礎。
參考文獻
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